荷蘭的要求無可厚非，以前他同日本貿易，完全被限制在長崎一地，而且每年還有一定的貿易限額。
大家都知道的，八代將軍德川吉宗是個希望“克己復禮”，實現大同社會的人。他認為所有人男耕女織，商業保持在最小的範圍、最低的限度即可。而且當年荷蘭商船大量輸入奢侈品，包括絲綢、染料、香藥，甚至是孔雀、老虎、猩猩等寵物。
這種東西，對于小農社會的用處幾乎為零，都是為了滿足上層統治階級以及豪商大賈私欲享樂的玩意兒罷了。所以當時德川吉宗就給長崎來了一重拳，進一步限制每年到港的荷蘭商船數量。
而清國和朝鮮的商船，同樣也大量的帶走日本的貴重金屬，尤其是白銀和紅銅。最後也被幕府給鐵拳了。清國商船發三十六張牌照，朝鮮商船發十二張圖書，限制對外進出口貿易的規模，減少貴金屬的流出。
時過境遷，荷蘭人的勢力日益衰弱，在東亞的貿易份額也進一步降低。和英國競爭對清貿易根本競爭不過的，不如趁著自己對日本的環境相對熟悉，率先拓展對日貿易，增加荷蘭在日本的貿易份額，以謀取利益。
所以荷蘭人的使節趕到江戶，拜見了井伊直弼以後，恭敬的請求井伊直弼同意荷蘭效仿英美兩國的例子，允許在橫濱進行貿易，且不再設置任何的限制條件，任何商品都可以輸入輸出。
井伊直弼骨子里還是個“鎖國人”，從他準備借了洋債然後武裝自己，進而賴賬就能看出來。他才不希望擴大對外貿易，然後滿世界都是洋夷呢。
就是荷蘭使節押過來的一百萬有點香！
怎麼辦呢？
一百萬我是很想要的，開國什麼的又很煩，大家來開會吧，怎麼一個處置辦法。
其實對于問洋商借錢，一幫老中的想法和井伊直弼的想法真差不太多。我憑本事借的錢，我為什麼要還？我都拿來買了幾萬條槍了，我還個得兒！
不過現在畢竟幕府剛被捶過，這不是傳習隊新軍尚顯單薄，還沒有辦法扛住帶英的猛捶嘛。所以諸位老中還是比較規矩的，起碼也要等傳習隊幾萬人的隊伍拉起來了，才會有異心。
關于荷蘭的洋款一事，大家也確實沒有想到，憑幕府的面子，居然這麼容易就弄來了一百萬。就是荷蘭的要求，怎麼回復呢？
“殿下怎麼想？”井伊直弼端坐在中間，詢問一旁的外國奉行忠右衛門。
“允了他在橫濱貿易，設置使節。”忠右衛門反正已經鐵了心要給帶英做狗了，做買辦也比幕府便宜了反賊強。
既然如此，一個客也是接，兩個客也是上，三個五個輪著來，未必有什麼不一樣咯。躺平了享受就是，反抗也未必反抗的過來。
“這般輕易許了他，總是不美。”井伊直弼搖頭。
“明石侯呢？”見忠右衛門已經成了開國人，井伊直弼又望向松平齊宣。
“依我看啊，不如問他再借一百萬，瞧他願不願意，願意的話就許他橫濱自由進出。”松平齊宣眼皮一挑，說出了自己的想法。
“此議甚妙！”井伊直弼立刻點頭，保不齊這老小子心里也是這麼想的。
反正眼下幕府被忠右衛門打開了借洋款的潘多拉魔盒以後，算是有點食髓知味的意思了，今天就能花明天的錢，爽呢。而且個人借錢，明天是要還的。可今天的幕府借錢，卻是明天下一任老中要煩心還錢，那還不是使勁借。
“就以橫濱關稅做擔保，問他借，先借二百萬，不行就一百萬。”水野忠精剛從大阪和京都押回來百萬巨款，搞商人的錢，不搞白不搞。
“既然大家都認可，那便這麼辦！”
得，幕府算是走上了舉債發展的路了，忠右衛門代表幕府召見了荷蘭代表布洛霍夫，並向他提出了幕府的條件。布洛霍夫居然沒有一星半點的遲疑，立刻表示了接受。
但是他們也有條件，前頭蜂須賀齊裕不是向荷蘭訂購的三條蒸汽火輪船嘛，現在改為訂購五到十條，先讓荷蘭巴達維亞殖民地的造船廠爽一爽，掙幾個錢。反正幕府買回來也用的到，而且立刻就能用得上。
荷蘭方面甚至可以隨船派遣一定數量的船員，協助幕府的商船學校學生，以及橫濱海軍操練所的學生駕駛。
既然荷蘭這麼說了，忠右衛門也不客氣，你直接給一條八百噸到一千噸的二手戰艦算求。方便幕府海軍直接跟船學習，把隊伍給拉起來。
布洛霍夫只道江戶川大人英明，然後命侍從直接攤開一張設計圖。一條木殼三桅一百四十馬力蒸汽縱帆船躍然于紙面。排水量七百二十噸，航速七到八節，裝備有150磅青銅前裝大炮一門，120磅青銅前裝大炮一門，以及40磅副炮四門。剩下還有些零碎的武備，且不去提。
怎麼樣？算你兩萬磅，買不了吃虧，買不了上當！
船雖然不大，卻是去年建造的新船，所有東西都是九九新，你幕府買回去，保準好使。咱們荷蘭和幕府兩百五十年的交情了，我還能坑你不成？
得，忠右衛門也不知道這個價格實在不實在，咱又不是造船出身。你就是把勝海舟和江川英敏找來，同樣噸位的船，造價也千差萬別的。
條約簽就簽吧，好賴又幫幕府要了一百萬回來不是。雖然未必能見到現錢，可是蒸汽船總能見到實在的。有了現成的參考，幕府才能夠好生模仿抄襲，建造自己的蒸汽船。
對了，如果幕府的橫濱造船廠有仿制蒸汽船的需求，荷蘭有很好的船用蒸汽機公司推薦，幕府盡管下訂單，保準都是好貨色，絕對不坑你。
要說荷蘭人真是做得一手好生意，忠右衛門根本沒有開口，他們已經舉一反三，所有能夠想到的都準備好了，就等忠右衛門出聲。
也罷，買誰的都是一樣買，將來買英國的肯定更多，也不差這點了。
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