自從太平洋戰爭爆發之後，英、米、法等各國的部隊在東南亞的戰場上，被日本人打得潰不成軍。
在菲律賓，美菲聯軍8萬余人向僅僅不足3萬人的日軍投降，結果發生了著名的巴丹行軍慘案。短短一百多公里的路程，美菲聯軍死亡人數達四萬余人。
可以說，在這個時期，在整個東南亞地區抗日武裝士氣異常低落。
在這種情況下，高九率領的聯合率先在緬甸發動了反攻，並且一舉攻下了緬甸首都仰光，成為了東南亞戰場上的一大亮點。在世界上引起了極大的反響。
各國的報刊雜志都紛紛對這一事件進行了報道，尤其是英國人。由于這次反攻仰光的主力部隊是英軍部隊和緬甸僕從軍，他們對此感到十分榮耀，大肆宣傳這次戰役取得的勝利，極大地鼓舞了英國本土以及各個殖民地英軍的戰斗士氣。
大後方的報紙自然也不甘示弱，《中yang日報》刊載了相關慶賀的文章，說中隊也參加了這次緬甸反攻戰役，並且有良好的表現。尤其是以高九為首的抗日游擊隊，在里面起到了至關重要的作用。
這篇文章把高九的桃花山特戰隊籠統地稱為是中隊，其實這樣說也有一定的道理。高九雖然是土匪抗日武裝，那也是中國抗日武裝力量的一部分，稱之為中隊也很合理。
的空軍方面對這些報道都不太滿意，因為這次空軍方面對日軍第二十一旅團所進行的空襲，起到了至關重要的作用。然而，根據高九的要求，卻不能做這些相關方面的報道。
高九這樣做，是有他自己的考量的。在緬甸打的這些仗，是有一個前提條件的，那就是日軍第八航空隊沒有參與日軍方面的作戰。否則的話，高九組織的聯軍部隊，在日軍猛烈地轟炸之下，很有可能會崩潰。
日軍第21旅團退出仰光之後，一路向南進入了泰國境內。他們向第五師團司令部進行了匯報，這場戰役對于第五師團的打擊很大，打破了他們戰無不勝的神話。
第五師團師團長沒有辦法向日本陸軍以及日本國民交代，他對于去戰勝那個可怕的敵人高九也沒有太多的信心，于是就選擇了甩鍋。他經過分析之後發現，日軍在這次的戰役中，沒有得到空軍方面的支援，于是就把責任推到了日軍第八航空隊的身上，將他們告到了日軍大本營。
日軍第八航空隊當然早已經想好了各種對策，于是就跟他們打起了口頭官司。不過，他們仍然感到了巨大的壓力，于是就跟高九取得了聯系，讓高九在接下來的戰斗中，再給他們一個理由避免上級逼迫他們出動空軍，對高九所屬的聯軍進行轟炸。
仰光城。
聯軍部隊一路北上攻佔了仰光城，士氣大振，四面八方不斷有各國的殘余部隊前來投奔。不久以後，聚集在仰光城的聯軍部隊達到八萬余人。
對于這種局面，高九感到的不是高興，而是感到擔憂。因為這些部隊來源太復雜，打起仗來互相之間很難協調，說實在話就是烏合之眾。這樣的軍隊打順風仗沒有問題，但遭遇困難就會各打各的算盤，很容易產生崩潰。
為了避免產生這樣的局面，高九提議成立了聯軍總指揮部，由各支軍隊的最高指揮官留在聯軍指揮部里協調作戰事宜，讓他們指定副手來指揮各自的部隊。
聯軍各支部隊最高指揮官們統一留在聯軍指揮部，在很大程度上可以有效地避免他們帶著各自的部隊逃跑。
各支部隊的指揮官們盡管各自打著自己的小算盤，但是在這種情況下他們也明白，這是保持聯軍團結的有效手段。于是都同意這種安排。
新的聯軍總指揮部成立之後，高九命令英軍第139團、140團、泰隊對泰國方向的日軍第五師團做出防御態勢。英軍第141團、緬甸僕從軍負責修復仰光機場。高九跟夫人取得聯系，運來了大批的武器裝備、物資給養，尤其是大批的88高射炮。加強聯軍的火力，防備日本空軍進行空襲。與此同時，還請求夫人派出一個戰斗機中隊進駐仰光機場。
除了采取了這些必要的措施之外，高九重點還是要做跟第八航空隊的工作。高九理解第八航空隊司令官的難處，為了解除他的困境，高九必須給第八航空隊不出動空軍一個合理的理由。高九給越南北區地下黨負責人發去了電報，讓他們組織一支越南游擊隊去襲擊日軍第八航空隊在越南河內的機場。
越南地下黨游擊隊派出了以黎干鴻率領的500人的游擊隊，利用夜間襲擊了日軍第八航空隊的機場。日軍第八航空隊提前已經接到了高九的通知，機場上的飛機大部分都飛走了，只留下了一些等待維修的飛機。
為避免走漏消息，日軍第八航空隊沒有通知機場的守備部隊。這是一次假的戰斗，結果日軍的守備部隊與黎干鴻率領的游擊隊進行了激烈地戰斗，雙方都損失了不少的人馬。由于黎干鴻率領的部隊人數佔據了優勢，他們佔領了飛機跑道，摧毀了留在上面的六架日軍飛機，然後撤出了戰場。
日軍第八航空隊的機場遭到了敵人的襲擊，他們勃然大怒，指責陸軍方面沒有盡到對機場的保護責任，把官司打到了日軍大本營，跟日本陸軍方面又開始打起了扯皮的口水官司。在種這種情況下，他們不出兵去支援陸軍作戰，是一個很好的理由。
不僅如此，高九還策劃了一個新的戰役，給了日本第八航空隊一個更好的不出兵的理由。
如今在仰光的聯軍部隊人數太多了，每天給他們提供物資給養就令高九的壓力巨大。這麼多人留在這里不去打仗，就全成了酒囊飯袋。高九不能讓他們閑著，一定要帶著他們去打一場大仗，在戰斗中鍛煉這支部隊，增加部隊的凝聚力，使他們成為一支真正有戰斗力的聯軍部隊。
7月22日。高九在仰光城英軍駐緬甸總督府，召集了聯軍的軍事會議。
他們把作戰目標放在了日軍第21旅團上面。高九介紹了自己的作戰意圖之後，通過了聯軍各支部隊的指揮官的討論，最終制定了圍殲日軍第21旅團的作戰部署。
高九十分偏愛88高射炮，當初他給suian軍工部提供圖紙的時候，他們達成的協議就是為高九提供500門88高射炮。這些高射炮早已經運到了桃花山。這次高九下了血本，把大部分的高射炮運到了緬甸來。其實高射炮不僅能夠有效地遏制日軍的空軍，用它打地面目標同樣令人感到酸爽。聯軍的部隊有了這如此眾多的88高射炮，信心倍增。
經過了三天時間的準備，7月25號，圍殲日軍第二十一旅團的戰役正式打響了。