數盞茶之後，登記處之外。
顧天涯和李世民並肩而立，負手站在官道旁的一株大樹下，不遠處是一輛牛車，正在緩緩的駛向城門口。
忽然顧天涯輕輕吐出一口氣，笑呵呵的道“真是不容易啊，她們終于拿到了登記文書！”
李世民點了點頭，語帶深意的道“不錯，是不容易。然而更加不容易的是，你我兄弟偽裝的實在辛苦。幸好沒被人看穿，否則丟人要丟大了……”
皇帝說著微微一停，面色現出悻悻之色，又道“朕乃堂堂帝王，竟然被一個胖子給罵了。此事如果傳揚出去，恐怕會被人寫進史書，哪怕千百年之後，也要被人嘲笑窩囊。”
“二哥你錯了，我認為這並不是窩囊。恰恰相反，它是你人生之中的一個閃光點。”
顧天涯看了李世民一眼，笑著道“如果此事真被寫進史書，後世之人讀了之後定會感慨不已。他們也許會說，看，這就是大唐皇帝李世民，堂堂一代帝王，卻能唾面自干，心懷之大度，直追堯舜禹……”
李世民頗為意動，目光閃閃道“真的嗎？後世之人真會如此評論我嗎？”
顧天涯緩緩仰頭，望著天上一朵白雲悠悠，繼續笑道“肯定會，這事我敢打包票。”
李世民頓時心情甚佳。
這時忽見小丫頭李明珠伸出手，輕輕一扯顧天涯的衣角，仰頭問道“姑父，佷女有一事不明。我想請您給我講講，免得憋在心里難受……”
顧天涯收回仰天的目光，垂下頭來看著小丫頭，打趣道“你這小丫頭聰慧伶俐，並且生來就帶著宿慧，你所謂的一事不明，恐怕是想給姑父出難題吧？”
哪知李明珠小臉肅然，鄭重搖頭道“不是的，姑父，這次我是真的心中不解，所以才想向您求問解惑。”
顧天涯頓時神色一正，他一向最注重小輩的培養，所以他的語氣不再打趣，而是鄭重其事的道“好，你發問！不管是什麼迷惑，姑父我都盡力幫你解答。如果連我也解答不清楚，那麼咱們就一起去找別人求問。天下間的飽學之士有很多，肯定能有人回答你的問題。”
李明珠抿了抿小嘴，未曾開口先是輕輕搖頭，道“不用的，不用去找別人問，這件事您應該就能解答，因為它本就是和您有牽扯。”
顧天涯心中微微一動，瞬間就猜到了小丫頭的迷惑，他目光透出一抹溫和，柔聲道“你的迷惑是因為剛才那群遷徙軍眷吧？”
李明珠轉頭看向官道那邊，望著正在接近城門口的牛車，輕聲道“是的，姑父。我心中之所以迷惑，正是因為這群軍眷……此前我得到百騎司探子的急報，說是有人在這邊的登記院落鬧事。至于鬧事的原因，是想給軍眷們違規登記。當時佷女就感覺這事不小，所以急急的到您書房打攪您。”
小丫頭說著停了一停，接著又道“我原本的想法，是請您親自過來看一看，只要您看到譚十九大吵大鬧的一幕，您必然會嚴厲的懲罰這個違規之人。並且通過對他的懲罰，震懾其他人不敢犯錯，如此一來，百姓遷徙之事的違規登記漏洞也就沒人敢踫了。”
小丫頭說著又是一停，再次道“但是讓佷女出乎意料的是，您到來之後壓根沒有懲罰譚十九。反而您和皇帝二叔親自幫忙，竟然給這群遷徙軍眷出了主意……”
“而佷女的迷惑也就在這里，我想不明白您如此做的用意。如果您是因為同情那群軍眷，您完全可以在私底下資助她們呀，犯不著如此行事，自己壞自己定下的規矩吧？”
“破壞規矩這可不是小事喲!”
小丫頭說著臉色肅重，又道“咱們幽州沒有律法，所有人都知道您定的規矩就是律法。而縱觀古往今來，律法是保證安定的根基。結果您自己帶頭違規，這似乎不像是您的做派吧……？”
顧天涯溫笑傾听，柔聲問道“還有嗎？繼續說！”
李明珠輕輕吸了一口氣，接著道“如果您是因為察覺了自己政策不妥，那麼您完全可以發下一道政令將它修改……您是整個幽雲之地的主人，沒人敢于違抗您的意志，所以只要您發下這種政令，任何政策都可以即時修改。可是為什麼呢？為什麼您不這麼做？”
小丫頭仰起臉蛋，目光之中閃爍著迷惑，道“您寧願和二叔偽裝成普通人，通過提建議的方式讓那個官員老何違規登記，可您為什麼不肯修改政令，這麼做莫非是存在著某些隱憂嗎？”
顧天涯靜靜听完李明珠的問題，這才微微一笑道“首先姑父要回答你，這麼做並不是存在隱憂。之所以我和你皇帝二叔裝成普通人，通過提建議的方式給人出主意，乃是不想搞得大張旗鼓，而是想潛移默化改變這件事……”
李明珠眨眨眼楮，搖搖頭道“佷女沒听懂！”
顧天涯莞爾一笑，又道“潛移默化，說白了就是悄無聲息。它不會引發大規模的爭論，也不會激起太多人的猜疑，唯有當事情水到渠成之時，民眾們才會驚奇發現，咦，咱們幽州有一個規矩和以前不一樣了呀。”
李明珠繼續仰著臉蛋，問道“這是為何？”
顧天涯徐徐吐出一口氣，伸手輕輕撫摸小丫頭的發絲，柔聲教誨道“丫頭你剛才自己說過，律法乃是保障安定的根基。也正因為它是根基，所以很忌諱朝令夕改。就比如軍眷遷徙給予補助這件事，乃是姑父我一個月前剛剛定下的政策。當時我的想法是，一大批士卒從此要駐扎高句麗，不能讓他們孤孤單單遠離故鄉，所以我想把他們的家人給接過來，如此才能讓士卒們不受思鄉之苦……”
“正是基于這個想法，姑父我定下了遷徙補助的政策，我當時想的是，軍眷們遷徙之後有兩個選擇可以選！”
“第一個選擇，是在幽州先落腳，她們拿到幽州的戶籍，把這里當成自己新的故鄉。”
“第二個選擇，是等她們在幽州落腳之後，可以根據實際情況和心里意願決定去不去遼東。比如有一些婦女，她們的丈夫在高句麗駐扎，那麼她們可能想去那邊和丈夫團圓，從此以後夫妻都生活在那片土地上。但是也有一部分婦女，可能會選擇留在幽州這邊，她們會通過自己的努力，把日子一點一點的過起來。”
“這樣一來，幽州就真成她們的新故鄉了。而她們的丈夫駐扎遼東，每個月都可以回家進行探親，此舉最大的益處乃是增加外駐士卒的向心力，讓他們時時刻刻都會把心思放在幽州。哪怕他們身在遼東，但是他們思念著這里。”
“無論是第一個選擇還是第二個選擇，對于我們幽州的爭權穩固都有極大幫助，但是這兩個選擇有一個前提，那就是必須先把軍眷們遷徙過來。”
顧天涯說到這里的時候，忽然仰天輕輕感慨了一聲，道“然而，華夏百姓窮苦啊！”
李明珠仿佛明悟了一些。
只听顧天涯又道“所謂破家不舍棄，故土難離開，其實並不是老百姓們不舍得棄家，也不是他們堅持故土難以離開……主要原因是窮，窮是最大的攔路虎！”
“歷朝歷代的窮人遷徙，路上的吃喝首先是個大問題。所以我在制定政策之時，先和你的皇帝二叔進行商量。我們把這次的遷徙定義成公事，而不是定義成軍眷們的投奔丈夫，通過如此定性，遷徙就得由各地官府做主導，這事會成為他們的考核，記入戶部提拔官員的典冊。”
李明珠領悟更深，忍不住輕聲道“自古做官之人，最大的渴望就是往上爬。既然這件事會被記入考核，那麼各地官府都會鄭重以待。為了保證軍眷們安全到達，他們會派出衙役進行護送，而為了防止軍眷們在路上餓死，那些當官的絕對會給軍眷們足夠的盤纏，有了盤纏，就有能在路上買吃買喝，如此一來，遷徙百姓們在路上的吃飯問題就解決了。”
顧天涯溫笑點頭，道“不錯，正是這個意思。”
他隨即又道“遷徙的第二個大問題，乃是百姓們到達之後的安頓。當時我的想法是，要給百姓們一些發放補助，讓她們能夠迅速渡過難關，早早的在幽州這邊落下腳來。又由于百姓的窮富情況不一，所以我定下了赤貧人和普通人的區別……赤貧人的補助極高，而普通百姓的補助較差。”
他說著微微一頓，忽然輕輕嘆了口氣，又道“可是現在看來，我當時的想法有些簡單了，我在制訂赤貧人和普通人的劃分時，沒能考慮到老百姓的實際情況，比如一旦擁有鍋碗瓢盆，並且遷徙之時擁有一定錢財，那麼就不能按照赤貧人算，而是歸列于普通百姓的範疇……”
“這是姑父的一個極大失誤，百姓們的窮苦豈能用鍋碗瓢盆來劃分？甚至就算她們到達之時還殘存一點錢財，那也不能按照普通的百姓來看待。”
“因為這些錢財很可能是她們僅存的一點，是她們在路上節衣縮食一口一口省下來的。這一點點錢財是她們對未來的希望，是她們剛剛到達幽州這個陌生之地的唯一底氣。”
“她們的這一點錢，很快就會花銷干淨，比如買糧吃喝，比如租房居住，自古衣食住行，都要錢財開路。而當她們為了衣食住行花掉錢財的時候，她們豈不就是一群窮困潦倒的赤貧人？”
“可惜在當時制訂政策的時候，姑父我沒能第一時間想到這麼多。”
“而在接下來的日子里，我每天忙于無數的政務，人一旦忙了，就會忽略許多事，故而，這個政策就被執行開來。”
“直到今天，第一批遷徙軍眷到達，譚十九為了幫她們拿到補助，在登記處和官員大吵大鬧。而你這個小丫頭執掌咱們幽州的百騎司，第一時間里跑去我的書房向我報告這件事。那一刻姑父我才霍然驚醒，意識到自己的政策有問題……”
顧天涯說到這里的時候，再次伸手輕撫李明珠的發絲，溫聲道“丫頭，姑父要感謝你。如果不是你的及時通知，這件事也許要很久以後才能傳到我的耳朵里，而那時候必然是有很多遷徙軍眷已經達到，她們會因為我的失誤政策而被登記成為普通人……無法享受赤貧補助，導致生活窮困潦倒。”
“這種淒慘情況，非我初始之心啊。”
他繼續輕撫小丫頭的發絲，忽然第三次嘆口氣又道“但是，政策已經定下來了。剛才姑父曾跟你解釋過，朝令夕改乃是大忌，我身為幽雲之地的主人，每一個政令都能影響幾十萬人，這可以理解為權勢大，也可以稱之為公信力。公信力是什麼呢？公信力就是老百姓信任的我一言一詞。”
“正因為我要保證公信力，所以我絕不能朝令夕改。一旦朝令夕改，百姓先就惶惶。那樣無論對于我還是對于百姓，都將是一道需要長久時間才能彌合的裂痕。”
“然而，我定下的政策畢竟是錯誤的啊。如果不去更改，百姓過的更慘。這該如何解決呢？唯一的辦法是潛移默化。”
顧天涯說到這里終于停下，目光看向一直站在身邊的李世民，笑著對李明珠道“現在你明白了吧，為什麼我和你皇帝二叔會裝成普通人。我們通過提建議的方式，讓那個官員老何學會了鑽空子……當他把那群遷徙軍眷登記成‘存在爭議’的時候，其實就意味著姑父的政策修改已經開始了。”
。