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大宋一旦與遼國求和，不說有損國威，付出多少代價，單說一旦對遼退讓，夏人士氣必然大盛，同時遼人未必真的會坐山觀虎斗，大宋，已然沒得選擇！
趙煦面色不變，雙眼有凝色。
事態突然變化，趙煦需要仔細斟酌。
他看著二章，心頭飛轉，不過片刻，他就念頭通暢，沉聲道︰“第一，遼人必然無力南下，否則我朝斬殺遼使，斷然不會再派遼使，也不會只是這樣小動作，他們還是要逼迫我大宋求和，所以，無需在意，我們的計劃照舊。第二，夏人倉促開戰，是我們的計劃奏效，只是沒料到他們這麼容易被激怒，時間推前。”
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趙煦想通了，就沒那麼緊張了，微笑著與二人道︰“他們要整軍，發兵，起碼要半個月，現在是我們調兵遣將的時候，其他的等等再說。第一，要精兵強將，第二，後援糧草要充足，第三，軍情傳遞要通暢，第四，許將，梁燾召回京。另外，暫時秘而不宣，全力做準備。”
“臣領旨！”二章抬手，沉聲應道。
趙煦左思右想，道︰“折可適，種建中，種師中等外加各路經略，還有宗澤等，秦鳳路四周的兵力有二十多萬，全數向前推進，樞密使為討逆主帥，其他諸將，各領其軍，嚴陣以待！”
“臣領旨！”章婱臉角森硬，語氣斷然。
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趙煦的心里，一樣浮想聯翩，有一個念頭，無法遏制的在不斷涌動，被他強行的壓制著。
三人站在垂拱殿前，繼續說著。
西夏突然來襲，他們稍顯倉促，卻又不怎麼緊張，說著里里外外各種事情。
垂拱殿東側不遠就是青瓦房，南面是政事堂，來來去去不知道多少人。
他們十分好奇，好奇官家與二位相公有什麼話，要在垂拱殿門前討論，並且看樣子十分嚴肅。
三個人，站在垂拱殿前，討論了足足有半個時辰。
半個時辰後，章𠴱@偌 咳 略誥┐牧偈敝魘氯嗽謖 綠每 幔 P同時在樞密院開會，分別從‘軍’、‘政’兩界對‘夏人入侵’這件事進行全方位的布置。
垂拱殿內。
黃門來來去去，稟報著各種事情，趙煦要安排的事情更多，比政事堂，樞密院還要忙。
等到晚上，趙煦與二章在垂拱殿內擺了個桌子，一邊吃飯一邊繼續討論這件事。
趙煦端著碗，喝了口魚湯，笑著說道︰“擎天衛那邊還在加緊刺探，如果遼國想要南下，至少需要五萬以上大軍，暫時判定他們沒有這些，等擎天衛後續消息。”
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“不可！”
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趙煦扒了口米飯，道︰“沒必要，只會讓他覺得我大宋軟弱，小手段更多，從容一點，讓皇城司盯著就行。這一戰朕的想法還是沒變，不能只顧防守，要主動出擊，那興慶府離的沒多遠，讓種建中的騎兵試探著進攻，默默路線，騎兵，終究是打出來的，不是訓練出來的……”
章婱道︰“是，參謀室那邊也提出了‘疲敵’戰術，應該出其不意，給夏人一點壓力。”
趙煦吃的差不多了，放慢速度，道︰“朕呢，對軍事不太懂，所以不干預你們，但有幾點一定要切記。”
章婱躬身，作肅然聆听狀。
趙煦一手托著碗，一手隨意的夾菜，道︰“第一，大宋的戰略，是以攻為守，要主動出擊，要有清晰的戰略目標以及戰術手段，不是人打上門了才堵門口，這不是生存之道，更不是一個國家存亡所系。”
二章神情越發肅然。
如果是朝臣之間討論，沒什麼大不了。但這是大宋官家的話，是他的意志。
這預示著，大宋對外政策，正在發生根本性的轉變！
“第二，”
趙煦吃了一口，聲音依舊清晰，道︰“短期內的目標有兩個，一個是謀求邊境的和平，這種和平是打出來，不是求和，苟且而來，要分清楚其中的區別。第二，就是拓展我大宋的生存空間，這個目標，主要是西北與南方，也就是吐蕃與大理，該如何經略，章相公有腹稿，朕也贊同。”
“還有一個中期目標，就是徹底打垮李夏以及拿回幽雲十六州，將主動權重新拿回來，奠定我大宋統一的根基。”
二章神色微變，因為趙煦的話里，出現了一個陌生的字眼︰統一。
趙煦看著他們的表情就知道他們心中所想，淡淡道︰“大理以及西北吐蕃所佔之地，那是漢唐舊土，這不用說。李夏是我大宋叛臣，這一點毋庸置疑。契丹佔我幽雲十六州，這一點，不可忍。”
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統一！
這兩個字，多麼野心勃勃，又令人驚心動魄！
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說完這幾句，趙煦一笑，道︰“先說眼前的，大章相公要去前線督戰，這一點不可取，大相公跑去督戰，听起來就奇奇怪怪的，不說落人口實，對前線將士未必能有激烈，朝廷也不能給人一種黔驢技窮，拼命到底的模樣，不好看。”
“朕決定，御駕親征。”