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幾乎在短短幾天的功夫，內閣就擬好了草案，關于興辦學堂的計劃和選址，包括第一批招生的規模。
南直隸、江西、浙江三省每個府各建一所童學和少學，而在南京、南昌、杭州三城各建一所青學。
童學的招收線為十二歲以下，人數上限為三百；少學的招收線為十二歲以上、十五歲以下，人數同樣為三百；而青學暫不面向民間直招，凡有各省府縣教諭推薦的儒林學子皆可持憑證往省城入學，只要是三十歲以下，十五歲以上皆可，人數不設限制。最後，開辦學堂的前期一戶無論你有多少的適齡上學兒童，但是只能有一個孩子享受免費入學，哪怕你想花錢送孩子上學也是絕對不允許的。
至于為什麼會有這第三條，那就是特意為前兩條服務的了。
後世早期有一種現象，叫做開奔馳領低保。
同樣的道理，官辦學堂，第一批入學的絕大多數一定會是當地府縣有實力的地主豪強，他們家的孩子雖然本就讀書識字，但有便宜不佔白不佔，總能給他們省掉一筆請家教的開支。
而且官辦啊，任何的東西只要在前面掛上一個官辦的名頭，那麼在古代這個時期都會讓民間趨之若鶩，讓人想要見識一下。
這年頭家庭有條件的孩子難免會很多，不同的歲數段自然也是都有，他們必須要做個選擇。
童學、少學、青學，這些豪強大戶只能選一個學校來進。
天家重長子、百姓愛⼳兒。
這些地主豪強雖然不是天家，但他們的家私殷厚，最重視的自然是培養出一個能幫助家族的即戰力，那麼青學作為三種學府中的首席，就會成為他們首當其沖的第一檔選擇。
如此一來，也算是給童學、少學讓了路。
省的他們過度擠佔平民百姓家孩子的名額。
三十多個府，就是三十多所童學和少學。計劃滿員招生兩萬余人，這個龐大的數量，豪強地主階級是消化不完的。
架子搭好，剩下的就是往里填充內容。
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什麼‘婦女能頂半邊天’這種話壓根就不是這個時代應該提倡的。
女性可以入學，那將來是不是也有等同的資格考官？
本來就坑位有限，千軍萬馬過獨木橋的官場仕途，在把幾千年專屬男人的權利讓出去，那可不行。
內閣不會同意、朝堂不會同意，因為天下的士子都不會同意。
這不是急的事，別弄得地方烏煙瘴氣。
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碼過這件事，朱允𡆇散羲祏澼p惴 諾氖攏 飧魷敕 偷玫僥詬蟺囊恢魯圃蘗恕 br />
古代詔書、文書等沒有標點符號，同樣一句話，如果斷句沒有斷好，那讀出來可就是兩個天壤之別的意思了，容易鬧出大烏龍來。
所以古人們有的時候在寫奏本的時候，會在應該停文的地方加重筆墨，怕的就是皇帝看不懂，悟錯了意思。
推行標點符號進行分段，恰當其時。
前置的辦學事務商議完，那剩下的便只有教材和擇師了。
擇師最是容易，翰林院可是有著幾百名整天閑著沒事干的游蕩學子呢。
除去翰林學政這個中樞的干部梯隊不動，其余的翰林學子根據各自的長項擔綱不同教材的教師，雖然還有些名額不足，地方上予以補充即可。
另擇各省府軍衛所挑選幾名武藝精湛的擔綱所謂軍訓課教官，每所學校每日課程中要有一個時辰的體訓課。
擇師的事好安排，而教材的事內閣和翰林院開了足足四天的研討會，按照朱允沲邥翬𡘾@蔚囊 螅 菜憒籩掠辛艘桓齜較頡 br />
國學這邊最是簡單，四千余年文明，文學典籍浩如煙海，內容由淺至深的則選就行，童學開蒙可以拿《三字經》、《百家姓》之類，而後由淺至深到《唐宋詩詞》之類的比較輕松的娛樂文學。
少學的國學課，就該引申一些蘊含古人思想的文章或者更深層次的文學作品，如《詩經》、《楚辭》、《春秋》以及雖不被朱允沲� 玻 源 奈幕 乃氖槲寰 取 br />
青學的國學課，就開始擇選一些青史中重要名人的文章、語錄收集，讓這群已經算是半大小子的學生好好體會這文章更深層的感悟，內閣眼下擬選的有荀子、墨子、韓非子、公羊高等春秋戰國時代的先賢，也有曹操、劉勰、陳壽等魏晉君臣。近現代的有文天祥、王安石、阿合馬等宋元名臣。
當朝的更有太祖高皇帝和朱允舭N飧魷秩位實邸 br />
最後兩個是朱允舭N飧齷實酆裱瘴蕹芤 蠹由系摹 br />
而數學這一課，可是讓翰林院好一陣折騰撓頭才弄出來一份目錄。
劉徵的《九章算術注》、賈憲的《黃帝九章算法細草》、楊輝的《詳解九章算法》、祖沖之的《大明歷》、秦九韶的《數學九章》等都是翰林院挑出來系統整理的。
“減加乘除、增乘開平方、增乘開立方、三斜求積、正負開方、圓周率”
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“由淺至深，你們按照學習的難易度來排吧。”
數學是科技的基礎，但是朱允鵐𤴓v共皇親ㄒ檔慕淌Τ鏨恚 隕聿歡 綰蝸低車慕萄В 故侵荒 胃 詬蠛禿擦衷骸 br />
“不過朕只提一點要求，回回留下了許多天方的數學知識，這些都要應用上，也不枉咱們先人費心費力的編譯。”
幾人都應了下來。
數學之後便是青史，也是最簡單的一塊。
童學是沒有青史的，十二歲以下的孩子教哪門子青史。青史是厚重且血腥的，朱允𤭮梐a蛩閾奘魏兔闌 豢贍莧ツ 承├ 罰 鞘嵌哉 雒褡褰 械淖畽窳臃缸錚 籃螅 兔渙臣 孀諏恕 br />
“對待青史課這一塊，朕只有一個要求，那就是務實。”
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思想政治這一課也相對比較簡單，童學期叫做思想品德，無非就是一些小故事、小寓言之類，什麼臥冰求鯉二十四孝的故事。
忠孝仁義、謙恭明禮。這些都是童學時期要學的，而忍讓兩字之類的故事被翰林院砍了下來。
皇帝不喜歡放羊，他們就得學會養狼！
因為在少學期的政治課，扉頁上的第一句就是朱允舭N飧齷實鄣囊瘓浠啊 br />
“大明疆域之大小，皆取決于我大明之少年，少年心有多大則我大明有多大。”
自少學期開始，楊士奇的意思便是在政治課中大量飲用朱允沲怳D枷牒托磯 礪勱鵓洌 凹溉嶄賬檔難 扒抗 竺髏味枷盅 致艫陌崍順隼礎 br />
學習要從娃娃抓起，忠君，也要從娃娃抓起啊。
教材的事，朱允舭z 拍詬笥忠榱肆教歟 鬩簿鴕桓齟蟾哦 訟呂礎 br />
摸石頭過河，朱允𠿭b皇鞘裁刺觳牛 梢允值角芾吹木推究趙斐齔上低車慕逃 逑擔 凶藕笫瀾逃 目山杓 釉冢 芑鼓芨 拍詬笳餿赫饈逼諤斕紫露ゴ廈韉娜艘蝗喝嗽諞豢檣塘孔爬矗 故悄薔浠埃 篤詵 鄭 篤詬慕 br />
治國不能理想化，治國同樣需要理想化。
不能光空談說要想出一個萬無一失的政策，然後召集成千上萬人天天在一起開會，沒等事開始辦之前就面面俱到的考慮會不會有這個漏洞、那個漏洞之類的，恨不得整的一點毛病都沒有再拿到社會上去適用。
就算如此，那就能保證一定不出問題了嗎？
到時候時間浪費了、人力物力浪費了，事情又回到原點那就是發現後改良。
後世有著中央政策研究室，有著兩會，很多的國策一樣是推行之後再慢慢的修改完善，適應社會。
全世界任何國家都是這樣。
是不是理想化政策、是不是烏托邦式的狂想，一定要先拿出來接受實踐的驗證，如果問題不大，那就完全可以改良後貫徹落實下去。
不能因為出現一丁點的小問題，就忙著叫囂庸政昏政，然後廢除掉推行新的。
那就不是治國，而是過家家了。
“教育是國之根本，天下有無數雙眼楮看著，出了哪怕一丁點問題，都會有人對朕、對內閣加以批評，所以你們要慎重，朕也要慎重。”
幾人自然又是一番拍胸脯打包票。
還沒等他們把這事消化完，朱允沲怮n亂瘓渚腿盟 橇成 蟊洹 br />
“天下事多且冗，朕打算，在六部署衙之外，添置新的中樞官衙。”
想要擁有更高效的中樞領導機制，必須先從拆分六部開始！
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他是一個穿越者，天生就是堅定不移的革新派，大明的六部權力太大，而且過于集中，集權制官衙制並不會保證高效的執行力，反而會拖沓和滯緩。
眼下大明的六部之中，權力和工作量最大的自然是戶部和工部。
戶部承擔著田畝清量、戶口登記、各種課稅的征收、官辦鹽鐵糧布四市的管理、各種礦場的產量匯總、主要河道漕運轉運使司的收入、鹽糧轉運使司衙門的管理等。
戶部一個部門的職權，等同于後世最少十余個中央機構，如此龐大的工作量，加上朱允舭N飧齷實燮搗鋇慕 懈鐨潞吞砩櫳碌墓ぷ魅撾瘢 腦﹤ 飧齷Р可惺槎伎煨歡チ恕 br />
忙、亂是工作常態，也因此不可避免的導致工作效率的下降，會直接引發行政機制變得拖沓滯怠，既然到了這般地步，不革新，難道就非得抱著舊制等死才叫正確嗎？
工部的主要職責應該是科技的研發和國有工程的督辦，而不是還要花費一半的精力去給皇帝一大家子找吉地、蓋陵寢。還要留出人手，來時刻巡查、修繕皇帝老祖宗或者娘家老祖宗的墳墓。
除去戶部和工部，眼下的大明最清閑的無非就是兵部和禮部。
前者已經淪落到只負責征兵募兵，而後者更是只負責祭祀以及外交。
“添設新的中央署衙，加添官吏人手，這又是一筆不菲的開銷。”
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殫精竭慮、鞠躬盡瘁。這些都是我大明的肱骨，既然他們能做忠臣，朕自然也要做明君。不能讓卿等活活累死在任上啊。”
幾人自然是一番謝恩雲雲，而後便開始商量，如何拆分六部職權。
“戶部的鹽糧轉運使司和漕運轉運使司拆出來，這兩個部門合並。”
第一個被拆分的，便是轉運使司，這個衙門是戶部來回折騰跑腿最多的一環。
“中樞添設商貿部，專司這幾個部門的運轉管理。”
經濟改革需要重視商業，那麼添設專門的商業流轉管理部門就勢在必行。
“商稅的征收也要從戶部拆出來，包括官辦鹽鐵糧布四市的稅課司，這兩個職權內的司衙合並，于中樞設置稅務總署衙門。”
商稅事關國家基本，一旦稅務情況糟糕，朝廷的控制力和中樞權威都會下降，這是朱允卽散吤穡d胤健 br />
“各省礦場采礦的事包括山西官辦煤場的監管一並拆分，添設國家資源部，由內閣管理。”
內閣四人互相對視，郁新笑了起來。
“如此一來，那夏元吉將來倒是輕巧了不少。”
轉運使司拆分出去、商稅稅課司拆分出去、礦業和煤業拆分出去，戶部將來唯一要做的就只剩下管理各省的清吏司了。
每個省有多少畝田、多少人丁戶口，國庫有多少存銀、官倉有多少儲糧。每年的財政收入和支出規劃怎麼做，這就是戶部唯一的工作了。
職權分明，效率才會更高。
“拆完戶部再說一下工部。”
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宮殿需要修繕的時候，皇室出錢給工部，讓工部招工來做，在這一塊，內帑和國庫要涇渭分明。
將來朕死後包括後繼的任何皇帝想要給自己建陵寢，都由皇室一力承擔。
鳳陽祖地的祖宗陵寢，由宗人府和御前司來負責。
孝慈高皇後娘家的徐王陵，由徐王府自己負責，工部不用派人或者從國庫領錢去修繕了。
皇後娘家的高祖父陵寢修繕工作，也由國丈一家自己負責。”
國家財政就這麼多，能省的地方必須要省下來。
“工部是大明的工部，不是朕一家的工部，錢要花在刀刃上，人力同樣要用在老百姓的身上，這些工作悉數砍掉，每年能多修多少里的大堤河壩？能建多少條路，開多少條渠？
這天底下除了太祖高皇帝的孝陵，再也沒有第二個人配得上讓工部來費心操持！”
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內閣幾人都一陣心旌神搖。
皇帝，是真夠狠的。
將天家的私事跟國家的公事拆開，如此一來，私事就有私人獨力承擔的開銷，跟國家完全分割開。沒錢？那就別辦了！
“禮部的事亦然。”
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“禮部掌祭祀和接待使臣、安撫番邦，以後祭祀的事就不歸禮部了。
祭祖由宗人府操持，而這個天，以後就不祭了！”
年年祭天，年年天災不斷。
那還祭個屁啊！
暴雨、洪水、地震、山火這些都是無可避免的東西，你祭不祭，該來的還是一樣會來。
那你祭天的目的是什麼？強調受命于天嗎。
“陳勝吳廣說過，‘王侯將相，寧有種乎。’”
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皇帝腦子又抽風了，怎麼好端端說這麼一句話。
“當年安童榮也說過，‘天子者，兵強馬壯者為之。’”
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“使民開智，百姓自然不再會去相信所謂的受命于天，不會相信什麼是天人合一者即天子。
太祖皇帝起自寒微，斗倒了那麼多大地主出身的豪強，原因不是因為太祖他老人家承天命，而是因為太祖順民心！
因為太祖順民心，所以太祖兵強馬壯！所以太祖得天下開國我大明。
遮遮掩掩不敢說沒有這個必要，朕就算把這兩句話說給天下听，難不成就四海皆反了嗎？”
百姓或許懵懂，但大明的每一位將軍、大臣哪一個不知道這兩句話？
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因為他們知道百姓的民心向著朝廷，軍隊中的軍心向著皇帝，他們就算拿著這兩句話招搖過市，也沒人會響應他們。
“很多的事情說道本質上其實很簡單，是你們這些人把他給弄得復雜化了。”
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“把什麼皇帝啊、君權啊弄得雲里霧里，讓百姓、卒武看不懂，以為他們看不懂就會害怕和畏懼，你們要知道，一旦他們吃不飽飯的時候，什麼玩意在他們眼里都不可怕！
而只要讓他們吃飽飯，誰動他們的飯碗，他們就會跟誰拼命。”
這麼簡單的道理，基本上是有點智商的都懂，卻偏偏還有那麼一小撮人鼓吹著一旦皇帝面上那層神秘的面紗拿下，就國之不國了。
“禮部只負責外交，祭祖由宗人府操持，我大明不需要天地庇佑，太祖活著的時候太祖在保護我大明，同理，朕只要活著一天，自然由朕來保護我大明！”
以人代天之責！
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誰在皇帝這個位置上，誰就要擔負起這個位置的責任！
“至于興辦教育的事也不歸吏部或禮部分管，添設教育部，由內閣直接領導。”
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吏、禮、工、戶、兵、刑是傳統六部，然後便是新添設的商務部、國家資源部、稅務總署和教育部，中樞衙門從六個變成十個，六部的權力稀釋了，但內閣的工作量則加了不少。
內閣四人仔細想想，覺得拆了六部也挺好，起碼位置多了不少，外廷的權力被稀釋掉，任何一個部門都不具有獨立影響朝廷或者皇帝的能耐，算是皆大歡喜。
“部門增多了，各自的職責也明確了，那麼接下來就要定一個指標。”
為什麼要拆六部出來，因為朱允熣諛撈s 竊鎏淼閶沽Α br />
那就是政府工作計劃和績效指標！
“自明年建文六年開始到建文十年止，每五年內閣要拿出一份詳實的工作計劃，領導和監督朝廷各部堂署衙的工作，內閣和各部堂署衙向朕簽署軍令狀！完不成，一律撤職歸鄉。”
內閣四人互相對視，都苦笑起來。
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