大秦從獻仙藥開始

第二百五十三章 行省制

類別︰歷史穿越 作者︰壺中洞天 本章︰第二百五十三章 行省制

    話說,韓信和甦角,領完杖責,已也是打得屁股開花,兩個人都是被抬進大廳中來的。

    當然,這還得虧李由讓執法的羽林軍故意放了水,只是開頭打了幾下,然後聊了一會兒天,接著結束時再打了幾下。要不然,二十軍杖真的全打下來,還不得把他們倆打的半身不遂啊。

    李陽看到二人受了皮肉苦,也就不為難他們倆了。

    接下來,他就開始安排北方諸事。

    首先,就是將虎符,交還給了王離,讓其繼續執掌長城大營,同時衛戍匈奴。

    甦角、章邯,領兵十萬,衛戍東胡、夫余、肅慎。

    而整個北方及東北全境的政務,則全部交給了蕭何全權處理。

    當然,這也又突顯了另外兩個問題。

    一是,人才急缺的問題。

    如今,匈奴、東胡、夫余、肅慎,要置設郡縣,分配草場、土地資源,急需一大批官員。

    當然,吏部那邊,有上千官,倒是可以由吏部選派過來。

    但是,另一個問題就十分的嚴重,那就是行政制度的問題。

    要知道,現在統一了匈奴、東胡、夫余、肅慎,這四國的疆域實在是太過遼闊了,土地面積已經可比之前的整個秦國。如此一來,以郡縣行政制來治理國家,就顯得分散、雜亂,將來上百個郡,數百近千個縣,各不統屬,朝廷對地方顯然就無法有效的監管,朝廷的政令更是無法保障得到有效的執行,同時也不利于統一的多民族國家的鞏固。

    換句話說,就是郡縣太多了,而疆域又太廣闊了,朝廷根本不可能每天都派人到各郡縣去巡察。而且,就算派人去巡察,也只是一時的,根本不可能長期有效的監督、統籌各地事務。

    就比如蕭何,如今讓他留守北方及東北全境,行使的是國政院的權力,但是卻要一個人去監督疆域如同整個秦國一樣大的地區,面對無數個郡縣,這困難可想而知。

    所以,這個時候,李陽就意識到行省制的必要性了。

    如果設省的話,匈奴、東胡、夫余、肅慎,無非最多就是四個行省。如此一來,作為行使中央國政院權力的蕭何,就只要對接四位省級官員便可以了。

    如此,便能將中央的政策,有效的推行下去。用政治上的話來說,就是有利于中央集權。

    想到這里,李陽心里暗下決定,回朝之後,行省制便要盡快推行出來。

    作為穿越者,李陽可是太清楚行省制的作用了。

    行省制,源于魏晉時的行台,當時為中央政權處理軍國大事時的臨時派出機構。真高官行政區的設立,始于元朝。

    元朝的行省制度是秦以來郡縣制的一大發展,它有利于統一的多民族國家的鞏固,對明清以及後來政治制度有深遠影響,行省從此成為我國的地方行政機構,一直保留至今天。在統一的多民族國家里,各民族的接觸和聯系進一步加強,出現了我國歷史上又一次民族融合的局面。

    可以這麼說,作為草原游牧民族建立的大一統王朝,元朝能夠對空前廣袤的疆域統治近及百年,行省制度在其中所起作用是不容低估的。

    所以,地方政治制度必須劃省而治,這一點,李陽是十分清楚的。

    對于李陽的人事安排,大家都沒有任何的異議。

    王離重掌軍中大權,而甦角從王離的副將,變成了衛戍東胡、夫余、肅慎的十萬大軍的統領。章邯則更是高興,有了用武之地,不用再回到兵部接管閑職。

    可謂說,李陽的安排,顯然是皆大歡皆。更重要的是,此次大家立功甚大,顯然不久之後,大家還能再升一波軍功爵。

    兩日後,李陽便開始返朝。

    長城大營,王離率眾將士相送。

    李陽、李由、韓信,以及五千羽林,浩浩蕩蕩,凱旋而歸……

    …………

    四日後,當皇帝接到李陽即將凱旋歸至城外的消息,立即率文武百官,于咸陽城外迎接。

    這一日,整個咸陽城,滿城披紅。

    這一日,鼓樂大作,百姓夾道恭迎。

    這一日,是秦國有史以來,最高規格迎接臣子的凱旋!

    說實話,當李陽帶著隊伍,行至咸陽城門前時,見到嬴政率百官在烈日下相迎,也是無比的感動。

    急忙下馬,匆匆上前,深深一揖︰“臣李陽,幸不辱使命!”

    嬴政激動的連忙上前,一把握住李陽的手,一臉關心的從上至下打量了一眼,關懷的道︰“鎮國君辛苦了,你這次為我大秦,可是立下了赫赫戰功!”

    說完,嬴政牽著李陽的手,轉身並肩而行,朝龍輦而去。

    當行至百官面前時,文武百官,紛紛一揖,齊呼︰“恭迎鎮國君凱旋!”

    要說此時,不熱血,不自豪,那是假的。

    此時的李陽,內心是真的非常自豪,非常的有成就感。

    只不過他知道,功勞越大,越不可居功自傲,否則就離死不遠了。

    所以,李陽還是非常謙虛的回禮,以示禮貌和謙遜。

    嬴政拉著李陽,一齊登上龍輦,進城回宮。

    咸陽街道,全城百姓,齊聲高呼︰

    “大秦萬年!始皇帝萬年!鎮國君萬年!”

    “大秦萬年!始皇帝萬年!鎮國君萬年!”

    “…………”

    八方齊呼,歡聲如雷,響徹雲霄,經久不息……

    李陽乘龍輦,直接隨嬴政回了章台宮。

    接下來就是論功行賞了。

    其實,皇帝早已根據李陽呈送的請功捷報,列好了封賞名單。如今,只不過是給李陽看一下,看他有沒有異議,然後便頒布下去。

    李信老將軍于日前告老辭官,李由封上將軍,大上造爵,升任護軍總都尉,統領禁軍、羽林。

    大上造,就是二十級軍功爵位制的第十六級,往上就是駟車庶長、大庶長、關內侯、徹侯(列侯)。

    可以說,大上造,已經屬于極高的爵位了。

    比如李信老將軍,一位戰功卓著非常受秦始皇信任的將軍,其爵位也只到大庶長。所以,李由能進爵到大上造,對于吝嗇爵位的嬴政來說,給你一個大上造,他已經很大方了。

    當然,韓信也由之前的左將軍,直接封為上將軍,進大上造爵,任兵部尚書。

    而周勃,則如蕭何、曹參當初預測的那樣,雖無立半寸之功,卻接替了韓信,執掌藍田大營。用當初蕭何的話來說,就是你沒有威信,藍田大營交給你,皇帝才放心。

    長城大營諸將,也是各有加官、進爵。

    比如王離,進爵駟車庶長。甦角,由之前的後將軍,升為左將軍,也進爵為大上造。章邯,升右將軍,進爵為少上造。

    對于其他校尉、軍士,則全部按軍功爵,或加官,或進爵。

    整個封賞頒發下來,對于兵部那群將領來說,簡直不要太過嫉妒了。

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