麒麟殿外。
李斯站在殿外，等了許久，一直不見李陽出來，正打算先回去的時候，卻是終于見到麒麟的門口出現了一個身影。
來人，自然就是李陽了。
“陽侯，你可讓本相好等啊！”
一見到李陽終于是出來了，李斯趕緊迎了上去。
听到這話，李陽不用想都知道，李斯為何會在這里等自己了，走到了近前，于是笑道︰“李相是想問我平亂之事吧？”
李斯點點頭，不無擔憂的道︰“陽侯啊，你……你真的可以憑一己之力，平息此番亂象？”
李陽笑了笑︰“李相難道也認為本相是與章將軍斗氣乎？”
“那自然不會。”李斯訕然一笑。
李陽道︰“實不相瞞，我之所以請纓平亂，是真的不想見到我大秦軍民，自相殘殺，那些亂民並非真是抗秦，而是因饑荒被逼無路，若由章將軍負責平亂，後果定是天下十室九空，讓我大秦元氣大傷矣。故而，本相唯有想其它柔和之策，以化亂局。”
李斯听到這話，不由深深地看著眼前這個年輕丞相，眼神當中帶著幾分詫異。
他突然發現，原來眼前這個年輕人，在輕狂自傲的表象下，竟然裝著一顆憐憫天下蒼生的慈悲之心，這倒是讓他要重新審視眼前這個人了。
為天下蒼生謀福，可是要比為己謀權，要難之數倍。
當然，這也同樣說明，李陽這個人的志向乃是天下，而非在朝堂，這就超越了許多公卿大臣。
志在天下蒼生，這種話他只听兩人說過，一個是皇帝嬴政，當初皇帝就曾對他李斯說，掃六國而一統，是為了結束戰亂，還天下蒼生一個太平，建長城、出律法，是為了構建一個穩定的社會。
可以說，皇帝之志，便是天下蒼生，他想打造一個穩定太平的世界。
而今日，李斯再次听到了類似的話，那就是出自李陽之口。
也就在此刻，李斯似乎終于明白皇帝為何會如此看重這個年輕人了，又是拜相，又是封侯，又是開府，又是變法，甚至不管李陽多麼的語出驚人，亦或所言之語多麼的荒唐離譜，卻是堅定的給予信任，這一切，答案或許就是因為其人之志。
李陽之志，正合皇帝之志，二人同志，自然信任有加，助其施展胸中所學……
“李相，為何如此看著我？”
李陽突然發現，李斯一直盯著自己，不由有些不自在了。
“咳，本相剛才被陽侯之志，所驚，沒想到陽侯竟有心懷天下蒼生之志，李斯心中敬佩！”李斯是真的對李陽起了幾分敬意，要知道當初他的老師荀子，就曾告訴他，治國為權，乃小謀，治國為天下蒼生，乃為大謀。
為小謀者，位高權重，為大謀者，青史留名。
而李陽，應該就是老師口中所言為大謀者。這種人，可是鳳毛麟角般的存在。因為當權位與蒼生放一起讓你選擇時，沒有誰會為了顧及蒼生，而放棄實權。
就好比今日之早朝，若換成其他人，絕不會為了天下蒼生，而去否決一眾武將，使自己陷于危境。這就是為什麼，大家最終都成了小謀者，成不了大謀者之原因。
此時，李斯亦是明白，李陽當初為何“作死”立《公法》了，實則就是為天下蒼生，所以哪怕將己置之于死地，也是不懼。
說實話，想明白這些事情後，李斯看向李陽的目光，都有一種高山仰止的感覺了。
李陽可不知道，自己隨便說出來的一句話，卻是引得人家心思泛濫，笑了笑道︰“李相過獎了，只不過，人活一世，總得活出個意義來，否則跟條咸魚有何分別。”
李斯一听這話，頓時都感到有些自慚形穢了。
他發現，如果再繼續討論這個話題下去，自己都要被貶得連咸魚都不如了，于是趕緊轉移話題，不自己找虐了，道︰“陽侯說的是，不過這次平亂，不知陽侯可有計策了？”
李陽道︰“此次平亂，唯有軟硬兼施，方為有效。硬招，便是出兵平亂，軟招，則是解決饑荒。”
“…………”李斯一听這話，不由一臉黑線。
出兵？你有兵嗎？
解決饑荒？你有糧嗎？
你什麼都沒有，哪來的軟硬兼施，這不是異想天開麼。
李斯只差翻白眼了，直言道︰“陽侯，你無兵無糧，這軟硬兼施之計，你如何施展？”
李陽笑道︰“這正是我欲找你相商之事。”
“找本相商？”李斯有些懵逼了。
自己手里亦是無兵無糧，這平亂之事，好像軟招、硬招都幫不上忙啊。
滿臉不解的李斯，好奇道︰“難道陽侯是想讓本相去負責募捐錢糧？”
“非也！”李陽搖了搖頭，道︰“靠募捐，乃是杯水車薪耳。實不相瞞，我欲用長城、驪山、阿房宮三處工程招標之事，來解決此次饑荒問題。”
“工程招標？”李斯一愣，有些听不懂了，道︰“大秦國之工程的招標，如何能夠解決饑荒之事？按你之前所言，一但開啟招標事宜，可是得從國庫拿錢出去給商人啊，這……這反倒是使原本空虛的國庫更加的艱難了，甚至目前之國庫，根本就無法去實施工程招標事宜。”
“哈哈哈！”
此時，李陽卻是仰天大笑了三聲，然後道︰“李相，你難不成忘了，我一開始就跟你講過的招標付款方式麼？”
李斯眉頭一皺，道︰“本相猶記得，陽侯曾言，工程招標，乃是按工程進度，驗收合格後，按階段由國庫付款。”
李陽點點頭︰“沒錯，李相試想一下，工未動，國庫並不用付款，只有工程進度達到了一個階段，我等才須前往驗收，合格後方才付款，在此之間，怎麼樣也有好幾個月吧。”
李斯一听，終于是恍然大悟。
一拍大腿，叫道︰“對啊，付款乃是以後之事，本相竟是給忘了！”
李陽笑道︰“而且，如今已是夏季，只需待到秋收，稅賦豐盈，工程款項自然不成問題。此乃‘時間差’也！”
李斯完全懂了李陽的意思，當下不由拍手叫絕，終于明白李陽在麒麟殿上所說的“靠商人振災”是何含義了。
只要立即實施工程招標，商人便需要雇用勞夫，少則百萬人，多則兩百余萬人，如此饑荒之人盡有歸處。而且，好處還不僅于此，大秦國之工程，亦是得到實施，此可謂一箭雙雕。
想到這里，李斯整個人都激動不已，這次對李陽算是佩服得五體投地了。
這種偏路子，還真不是朝中的公卿大臣們能夠想得出來的！
其實，在參加今日早朝之前，李陽就有了這個利用工程招標解決饑荒的計策。
于商人來說，饑荒當前，雇用勞夫，成本顯然極為的低廉。有此巨大的利潤空間，他們更是願意參與投標事宜。
于饑民來說，造反必死，為了活命，自然欣然前往長城、驪山或阿房做工。更重要的是，饑民只需度過這個夏季，待到秋收之時，便可回歸鄉里收獲谷栗，至此以後，便可看到安居樂業的希望了。
有了活路可走，自然沒有人會去造反尋死。
如此一來，反賊之軍，沒有了“兵源”，更失了民心，就真的成了“反賊亂民”了，天時、地利、人和盡失，要平亂軍，就變得易如反掌了。