關中，解凍的昆明池邊上。
田信與陸議浮舟垂釣，關中的冰雪消融比南陽大概遲了三五天的樣子。
這里氣候比田信認知的更溫潤，春分之前就已冰雪消融，田野鑽出一茬淺綠。
隨著朝廷委任的郡守陸續上任，關隴格局也趨于穩定，現在安心過日子，按著計劃開展建設，再拾遺補缺，就能穩住。
可嶺南地區已有不穩跡象，這種不穩源自與北府的長時間割裂，以及嶺南復雜的人事成分。
嶺南的武裝力量核心是當年夷兵營發展來的湘軍，其次是交州士家、漢豪強改編來的交州郡國兵，第三是收編土夷改建的漢僮部隊。
而官吏方面成分更復雜，有夷兵營、湘州籍貫人氏；有避居交廣的北方士人；有魏國降臣；有江東降臣；還有一個交廣豪強。
如果不能根據交廣的實際情況制定貼合實際的發展機會，鬼知道州郡兩級官員會怎麼施政。
發展不好，經濟倒退，影響力也會跟著衰退，凝聚力也會衰減。
人心是很奇妙的，那麼多出身不同，追求不同的人聚合在一起，甚至擺宴席坐在一起吃飯，因口音巨大差異，幾乎可以視為雞同鴨講。
到現在還沒鬧出大的人事矛盾，大概就是人員成分太雜了，有一種相互中和的意思。
不能因為沒有發生過大的矛盾，就忽視不管。
可誰又能迅速統合嶺南各方，將之擰成一股繩，然後根據嶺南的實際情況，靈活、大膽做調整？
選來選去，只有陸議去嶺南，能保證嶺南的既定的漢僮蠶食土民計劃能順利推廣，也能讓嶺南各方面產業得到引導，不至于出現一條咸魚搭配四五斤海鹽販賣的笑談。
就鹽鐵專營來說，除了朝廷離不開這個錢、稅項外，但凡生活在民間，吃過鹽土、高價鹽巴的吏士，都有些本能的抵觸鹽鐵專賣。
鹽鐵專賣是個控制產鹽、運輸範圍、固定銷售片區的政策。
不論是不滿鹽鐵政策，還是單純想給朝廷添堵，所以總有人去試探朝廷的容忍底線，朝廷也在試探自己，這是個相互的過程，還將持續很長一段時間。
對陸議來說，去嶺南是有風險的；風險來自人為的，還有嶺南相對惡劣的環境……現在關中大定，一切正緩緩有序走上正軌，卻讓陸議去嶺南，有一種即將領獎時把人支出去的感覺。
可嶺南也只有陸議能迅速統合……陸議並非不可或缺，只是如陸議這樣能把事情做的讓自己很難挑剔的人只此一個。
若是追求得過且過，嶺南的事情還可以再拖一陣，到時候事倍功半，也能穩住形勢，再著手針對性調整；可如果追求高效，就得把嶺南交給陸議，幾乎有事半功倍的效果。
田信的為難神色不做掩飾，咬鉤的魚兒扯著魚漂沉浮、游動，陸議見了大概也有些相關的覺悟。
最初開發嶺南，陸議是持反對意見的；這是個吃力不討好，本末倒置的事情。
可南海是有各種特產品的，交州日南郡周圍的情況已經漸漸摸清楚，南海之外還有一個大大的南洋，且有相對成熟的文明……這種相當于地理大發現的時代大事件是隱藏不了多久的。
己方不強化嶺南，那朝廷肯定會想辦法優先拆掉嶺南。
否則嶺南的擴張體系完成循環，就能依靠湘軍做骨干，漢僮听指揮負責去抓俘虜、賣俘虜；新俘虜提拔為漢僮補充漢僮的折損……這就最初的規劃，一切都是為了抓捕更多的勞力。
田信吃過奴隸勞動力的紅利，江東降臣幾乎人人都吃過，陸議自然不陌生。
如果朝廷知道南海之外的南洋地區擁有幾百萬，甚至上千萬的人口……那絕不可能坐視嶺南開發南洋，肯定要作梗。
摸著良心自問，陸議想不想去嶺南建功立業？
是不大情願的，嶺南也就比南中好一丟丟，算是有毛之地。
嶺南的人口雖然很多，可存在太多士人眼中不待見的人口……有時候人與人的差距，甚至比人與動物之間的差距還要大。
再多的人，缺乏文明教養和詩書燻陶……這種人，在陸議眼中也就長得是個人，與自己絕非一種人。
士人有士人的驕傲，為庶民謀利……這庶民最差也是國人，可嶺南的土民，南洋範圍內那些被歸類為真正的南蠻子，就更不能算人了。
開發嶺南，許多人的積極性遠不如田信的根本原因就在這里，不僅僅是一個條件惡劣能解釋的。
更主要的就是這種優越文化帶來的驕傲，這種驕傲本身就是一道看不見的巨大隔閡。
這也不是陸議一個人的問題，這是這個時代下士人的整體價值取向。
哪怕是魏國降臣、吳國降臣，也不會把嶺南土民當自己一樣的人看待，南洋地區的南蠻子就更算不得人了。
陸議又不是急缺表現機會的中下層吏士，如今已然功成名就，是北府的大局之一，沒道理為了展現所謂的抱負、理想，去嶺南冒險。
在關中過安穩日子，陪著家人難道不好麼？
“公上邀臣垂釣，所為必是難事。”
陸議最先表態︰“食君之祿解君之憂，此人臣本分也。”
“是，話雖如此，可我之請托有些無理，不近人情。”
田信說著扭頭去看遠處的船舫，那里陸議的妻子正跟其姐姐孫豫姬一起垂釣，說著姐妹間的輕松話題不時做笑……至于孫權的女兒，已經被孫豫姬這個當堂姐的做主，嫁給了燒當羌的新首領，依舊還是千戶的姚戈。
干淨利索的嫁了堂妹，這讓田信不敢小瞧這個女人。
根據前後反饋的信息來看，完全就是孫豫姬主動邀請心灰意冷的新寡堂妹北上南陽，姐妹間似乎構思著某種事情，關系十分要好。
翻越七盤嶺後沒幾天，等孫豫姬查清楚關中的大概形勢，轉手就把堂妹嫁給了姚戈……翻臉之快，手段之狠，讓關姬很是高興。
陸議目光在孫豫姬身上停留片刻，皺著眉頭一時想不清楚，如果要招納做側室夫人的話，沒必要找自己來挑頭。
自己雖不怕惹關姬生氣，關姬也不可能因為這麼點事情報復他，所以很大可能跟孫豫姬無關。
難道跟自己妻子有關，需要自己另娶一個關隴大戶出身的女子？
可這又不像田信一貫的行事風格，所以跟自己的妻子也沒關系。
陸議回味田信略含歉意，似乎有歧義的話，非要找一個合情合理的解釋，那就是自己又要跟妻子分別了。
妻子跟隨走武關道翻閱七盤嶺至今不到半月，總不能再跟著自己走一趟武關道？
這也說明此時的職務調動，是一樁臨時的，起碼正月十五之前，田信這里是沒有這類構思的，如果有，肯定會把他妻子留在南陽。
見陸議思索模樣，田信也就明言︰“嶺南之事，需要伯言代我牧守三年。三年後，可由張惠恕接手。”