馬謖心神不寧回到成都，沐浴後帶著公文、樣品來丞相府述職。
正在側廳等待傳見用茶之際，相府長史李邵闊步而入，與馬謖四目相對，見李邵神色肅重，馬謖心中一涼，面露訝色。
若事情暴露，也罪不至死，大不了丟官而已。
官位麼，沒什麼了不起的。
馬謖不至于惶恐，驚訝之余，就是為董允感到傷心，自己最好的朋友也沒了，不由悲愴，眼楮當即就濕潤了。
李邵見他反應過來，嘴唇顫了顫︰“幼常，丞相……丞相有話問你。”
“是，謖這就去正廳。”
馬謖也不帶樣品，拿了公文就往邊上的正廳走去，這時候天色漸陰，頭頂鉛色的雲積聚。
正廳里，一些屬官正收拾手頭的公文，先後不一抱著文牘離去。
馬謖突兀站在廳內，有些抬不起頭來，感覺有負丞相的信任。
一開始就應該把董允交給丞相，讓丞相來處理，出面斡旋，說不定還能保住命。
哪像想在，董允竟然在南中被捕。
諸葛亮面前擺著一卷竹簡，見馬謖進來，其他人先後退出後，諸葛亮伸左手拿起竹簡，卷起，有氣無力舉起遞出︰“看看，這是休昭的伏罪書狀。”
“休昭？怎可能，是誰審問的？”
馬謖翻開竹簡有些不相信，這麼大的案情，地方官吏誰那麼不長眼，竟然去審問？逼迫董允寫認罪書狀。
諸葛亮不回答，右手羽扇無力輕搖。
按照程序、情理、法律來說，自然不會有人去審問董允，可董允長途奔波身體撐不住，患了重病呢？
臨死前，董允也坦蕩，學習費 將許多罪名攬到自己身上，為其他人開脫。
馬謖淚水掛在臉上，挽袖擦拭，半響說不出話來。
諸葛亮見外面打雷，開始落雨，手里的羽扇隨意丟在桌上，苦惱揉著自己太陽穴。
董允能一路逃到建寧郡……這其中肯定有幫凶，這種出于義氣、友誼幫罪犯出逃的事情，自先秦、兩漢以來已成為風氣。
這個事情要查，要給關羽一個交待，也能把李嚴、廖立的嘴堵住。
見馬謖漸漸控制住情緒，諸葛亮說︰“江都事變時，休昭在城外。李正方提議封鎖四方關津樞要，以管控出入，防止休昭出逃。雲長公為休昭開脫，認為休昭罪小，不至于出逃，故駁回李正方提議。”
結果董允還是跑了，董允本身在益州就有人脈在，通過其父遺留的人脈聯系馬謖，見都沒見一面就听馬謖安排去南中避禍，等待朝廷大赦。
江都那邊，一天抓不住董允這個核心人物，就很難給董允定罪。
費 自殺謝罪，承擔了很大責任；關羽也沒有貿然給董允定罪，只是海捕董允，要抓住審問明白。
董允不是阿貓阿狗能通過其他人的證詞進行判罪，董允本人的口供和認罪態度至關重要。
所以現在董允是棄官而逃的罪官，具體什麼罪，始終沒個說法。
如果遇到皇子出生或別的什麼事情，皇帝是可以例行赦免罪犯的。董允這種罪名不清楚，又不上不下，躲過風頭的罪官，混一個赦免也非難事。
可長久逃亡帶來的身體負荷，還有費 自殺等等心理壓力，終于壓垮了董允。
關羽那里已經盡力了，還有李嚴、廖立的追責，諸葛亮想著就沖心。
李嚴是江都尹，緝捕罪官是職權之內的事情，他要封鎖江都範圍內的關卡、碼頭、渡口也是職權之內的事情；他向關羽申請，關羽駁回……不出事還好，現在出事了，李嚴肯定要借此攻訐關羽。
宋公大將軍又如何？執宰又如何？你總得講道理吧?
還有廖立，以退為進辭去侍中、北府護軍一職，身上官職枷鎖一去，搖身一變就成了湘州士民的民意代表人。
按著陳公國三司制度，廖立儼然就是一個沒有官印的湘州議政廳的議長。
廖立混在陳公國編修字典團隊里，整日指點江山，點評時政，除了沒有指名道姓外，各種攻擊關羽、諸葛亮的執政權威。
湘州問題一日不解決，那湘軍、交州、廣州、武昌問題就跟著無法解決。
武昌地區的賀齊，老而不死，手握一支脫胎于吳軍的割據武裝，是目前江都周圍唯一一股不受關羽控制的武裝。
偏偏，賀齊這輩子打慣了大仗、爛仗，根本不怕關羽的‘威名’。
賀齊的軍隊釘在那里，李嚴、廖立的膽量格外的大；也因為賀齊的軍隊始終處于緊繃狀態，讓江都的衛軍、中軍、前軍無法松弛、投入生產……可謂影響深遠。
就江都附近的形勢之復雜，已經不是關羽一個人能擺平、收拾的了。
現在又出現董允病死于建寧郡的事情，那丞相府就必須給一個說法，得堵住李嚴、廖立的嘴，還要給關羽一個體面的說法。
特別是北府搏命一擊，竟然趕在秋雨封鎖南山之前打贏了關中決戰，更是讓形勢復雜到了極限。
水太渾濁了，董允、費 才忍不住下場，想反制田信。
這種事情沒有說服關羽支持，本身就失敗了一半；關羽的中立態度，是默許董允、費 ，也等于在鼓勵關姬反抗。
事情就這麼爆發了，諸葛亮望著馬謖︰“幼常啊，如今情勢危急，我有意征調季常入朝，拜為太常卿；再使楊威公入朝，拜為少府卿。就關中、涼州官吏調動，想必雲長公也有應對。”
大司農國庫，不能再跟少府卿管理的帝室內帑混淆了，雖然客觀增加了財政效率，可也留下了許多隱患。
重設少府卿衙署，那麼山林湖澤、礦藏開發……這些法理上都是皇室的私產，其他人要開采，要麼交錢買一個許可特權，要麼就是違法行為。
馬謖听著回過神來，這是要逼著楊儀去跟北府要錢。
法理上來講，山林開采、狩獵、寶石采集、象牙、寶珠、銅鐵礦開采，甚至是南海最近開始流行的捕撈海魚，都屬于開發山野湖澤，這都是少府管理範圍之內的事情。
北府不論開發關隴，還是開發交廣，都繞不過少府衙署這道坎兒，要麼給錢合法開發，要麼不給錢違法開采。
少府，本就是給帝室撈錢的機構。
少府衙署規模龐大時，在全國各地自己搞開發，盈虧自負；現在沒能力，去買采集開發盈利的許可特權，去拿職權交換分成抽稅……怎麼看，都是符合情理、律法的好事。
朝廷最大的問題是日益擴張的北府，擴張除了軍功外，還有經濟方面的快速發展。
重建少府衙署，將遏制北府經濟發展，並給朝廷撈取大筆的收益。
有了這筆錢，再轉手發展朝廷直轄區域的經濟，或者以豐厚賞賜邀買軍心，朝廷的控制力、威信，自然與日俱增。
這年頭，有錢就有威信。
金銀戰劍的威力，誰都清楚。
馬謖擦干眼淚，聲腔干啞︰“丞相，謖該當如何？”
“代我入朝述職，年內轉任湘州刺史。”
諸葛亮盯著馬謖，囑咐︰“少府衙署一事，以及幼常轉任湘州一事，二者中有一事達成，自能裨益朝廷。”
御史、侍御史、治書御史、刺史（刺奸御史），都屬于御史中丞徐庶管理，有徐庶支持和關羽配合，將現在湘州刺史甘述換掉……真的不難。
即將年底，諸葛亮、張飛、田信要派人入朝述職……北府的軍功賞賜，最遲也就拖到這個時候協商處理。
起碼，關隴十四個郡，朝廷要拿走最少五個。
而少府衙署的設立，就是一層針對北府的枷鎖，足以換來許多談判時的優勢。
畢竟田信本人不可能入朝述職，嚇住這個入朝的代表，只要協議公布，自然沒有後悔……縱然想後悔，也要付出代價。