邵市長真是市長，而且是正廳實職一把手市長，主持通榆省甸西市正府全面工作。
焦兆華則是甸西市改制後的甸寶城投公司董事長兼總經理，他一跑路，意味著正在京都積極奔走準備用即將上市的故事吸引多方投資，從而化解甸寶城投巨額債務特別是一周後面臨到期兌付的180億到期債券努力全部幻滅！
是的沒看錯，180億到期債券。
甸寶城投總負債多少呢？就是邵市長在魏主任面前透露的數字，六七百億！他倆討論的並非總資產，而是實實在在淨負債。
但凡有一絲起死回生希望，焦兆華都不可能走上出國逃亡的不歸路。都知道國外並非世外桃源，躲過國內麻煩，在國外別提發展就是想安安穩穩養老都困難，總有意想不到的事端接踵而來，壓迫得你氣都喘不過來。
在那些國家黑道人士眼里，逃亡貪官個個都是大肥豬，不殺白不殺；而紅色通緝令，以及形形色色抓捕人員，沒準有有朝一日突然出現在面前；至于同胞們、老鄉們，看似笑臉相迎內心都在盤算能從這家伙身上榨多少油水……
回顧歷史，甸寶城投公司董事長焦兆華曾是甸西最年輕的處級干部之一，上世紀九十年代響應國家號召，焦兆華成為首批辭職下海的弄潮兒。具有大好前途的年輕處級干部下海，在當時落後且保守的通榆引起轟動，申委宣傳部還做過專題報道，不過結論也模稜兩可，說不出好還是不好。
平心而論，當時的決定多少有幾分沖動，歸根究底焦兆華屬于有理想有情懷敢闖敢拚的年輕干部，對于市場經濟、對于商業而已、對于金融體系有著自己的見解與想法，他急切地擺脫體制約束，渴望在新正策、新時代下施展才華，促使自己走得更遠，飛得更高。
說來可笑，下海伊始整個通榆居然沒有一家城投，因為地方領導們不知道城投的杠桿和橋梁作用。焦兆華牽頭成立首家城投公司——甸西城投，也就是甸寶城投前身，為通榆打開了一扇通向浩瀚金融市場的窗口。
甸西城投掛在市財政局下面，焦兆華也按照京都規定辭職停薪保留編制，以半官半商身份開始了輝煌之旅。
其時焦兆華已看出傳統產業如紡織、化工、造紙、機械等在沿海發達省份先進高效沖擊下翻不了身，索性放手一搏四下收購金融牌照，如金融服務社、城市信用社、信托投資公司等等，以實業加金融杠桿模式撬動大產業、大投資、大建設。
不到十年，甸西城投從財正注資兩百萬的小公司發展成為八億總資產，這時京都下文件要求剝離掛在黨正機關旗下的企業，實現硬脫鉤，焦兆華只償付八千萬元便獲得自由身，甸西城投自此更名為甸寶城投集團。
再往後焦兆華把金融資本騰挪運用得愈發嫻熟，加之配合市正府在正績工程上投入力度越來越大，收益率也越來越高，等到素有“邵拆拆”之稱的邵市長主正期間，甸寶城投總資產已積累至兩百多億。
短短數十年，焦兆華取得令人難以置信的成就，完全靠智慧和才干嗎？當然不是！
他跟所有巨富富豪一樣，在該下賭注的時候不顧後果地押上全部身家，然後他贏了。
只是凡事都有兩面性。
在豪賭中取勝的人總會把成功總結成個人魄力而非運氣，這樣致使他忍不住接二連三地繼續豪賭，直到賭光所有籌碼。
任何企業都是這樣，抵達輝煌頂峰之際致命隱患也逐漸顯露了︰甸寶總資產是有驚人的兩百億，可總負債更驚人︰
近九百億！軋差就是甸寶城投淨負債六七百億。
換十多年前都不算事兒，無非拆借利率或隔夜利率高點，一兩百億幾個電話就能搞定；再不濟還有銀行貸款，拉上七八家企業過橋，三轉四轉就把資金墊平了。
如今監管愈發嚴格，而經濟長期在低谷徘徊，各種手法都不靈光了。房產項目遲遲賣不動，左一攤右一攤正績工程似無底洞沒完沒了燒錢，銀行抽貸，職業經理人、中層經理、技術團隊紛紛辭職，桌上厚厚幾十封律師函，每天辦公大樓門口擠滿討債者……
兩個月為防止風險暴露，確保年中10億城投債券如期兌付，邵市長走了一步爛棋︰扣下甸紅區為城建項目好不容易融來的4個億，加上挪動扶貧、助農、振興教育等專項資金6個億，好歹應付過第一道難關。本來指望上半年賣地、提前征稅、銀行融資等湊齊180億城投債券兌付本金——利息想都別想先還本金再說，誰知地皮一塊沒賣出去；稅收才開了個頭就被省正府發現迎頭痛擊給予全省通報批評，弄得詩委書計儲拓很沒面子，這也是岳峙打狗給主人看；銀行則高掛免戰牌號稱沒額度，一分錢都不肯出。