籌備工作的第一個動作是成立村民選舉委員會，由它具體領導、組織和主持村委會民選工作，而鄉村級組織工作領導小組只承擔宏觀指導和監督等職能。
按要求村民選舉委員會成員由村民會議、村民代表會議或各村民小組推選產生，在實際操作中出于種種考慮，一般都由領導小組在一定範圍內征求意見後直接指定，避免後續麻煩。
中午，包育英、李國亮、白鈺三人陪同龍忠峻等市調研組來到毛嶺村。
雖然掛名組長、副組長，簡剛和王彩美不可能具體參與籌備，主要工作以包育英牽頭，李國亮和白鈺協助。
臨行前包育英到處找俞嘉嘉——他很注重對高學歷知識分子的培養，白鈺解釋說陪紅會人員下村走訪貧困戶。
包育英沒理碴。
自打白鈺公然背叛，包育英就沒正眼瞧過他，更沒說過一句話。
以包育英宦海沉浮數十年的深沉，按說不會如此小家子氣，但白鈺的表現實在令他失望，以至于不屑。
到了村部，簡功迎上前時並不象想像的那樣意氣風發，剛落座就抱怨村委會民選方案不合理，特別是“55周歲以上村民不管之前是否為村組干部，此次民選都不得列為候選人”那一條，毛嶺村現任村組干部被砍掉一半，現在紛紛撂擔子不干活了。
李國亮沒想太多，大大咧咧說︰“砍掉的八成都是你的老伙計吧，心疼了是不是？趕緊培養新人啊。”
听到這里包育英心里“格 ”一聲，與龍忠峻交換個眼色，偷偷打量白鈺。白鈺若無其事翻閱村民檔案，對簡功的話恍若未聞。
簡功又說強制要求村委會至少兩位成員低于40周歲也不合理，村組工作講究的是人頭熟、地頭熟、農活熟，要混到三樣都熟起碼40歲以上，30多歲的說話根本沒人理。
“簡功同志的想法有些守舊了吧？”龍忠峻幽默地說，“白鈺同志還不到30周歲，難道他說話簡功同志可以不理？”
“不是不是，毛嶺村干部群眾都很尊重白鄉長，”簡功對白鈺還有點畏懼，“主要是新方案對成員要求卡了太死，我們沒法弄……”
包育英道︰“沒有叫你弄，村委會民選按選票說話，誰都不準‘弄’！我們可以‘弄’的是，先確立村民選舉委員會人選，然後做好民選準備工作，包括公布民選日和選民登記日；培訓登記員；登記造冊；審核公布選民名單；頒發選民證等一系列工作。”
踫了個軟釘子，簡功訕訕道︰
“不弄不弄，一切由老百姓做主……各位領導，關于村民選舉委員會人選安排，根據簡書記指示我拿了份名單，請領導們過……過那個目。”
平時粗野隨便慣了，在市領導面前怎麼說怎麼別扭。
接過名單，龍忠峻等市調研組領導們自然是兩眼一抹黑，包育英、李國亮吃力地從頭看到尾也只勉強識得一兩個名字，不由都拿在手里發愣。
白鈺道︰“退出民選的55周歲以上村委會和村組干部不能加入選舉委員會，前三位名字都得劃掉。”
“這有啥說法？我不懂。”簡功硬邦邦道。
李國亮也質疑道︰“據我所知《選舉法》和新老方案都沒這條規定吧，白鄉長？”
白鈺從容道︰“沒這條規定，我純粹從操作角度考慮。選舉委員會要負責大量、繁瑣的具體工作，請問，55周歲以上有幾位會操作電腦？戴老花眼鏡抄錄名冊嗎？一天跑六七個村組，有那精力體力？所以我提議選舉委員會成員最好都在40周歲以下，參照村委會民選年齡限制。”
“哼哼，按白鄉長的標準刨去參加競選的，整個毛嶺村都湊不齊5個人。”簡功嘀咕道。
包育英清咳一聲拍板道︰“不管齊不齊，前三位劃掉再說，不要在雞毛蒜皮的問題上浪費時間！村里有大學生村官嗎？不行高中生也可以，年輕人有正直感而且精力旺盛。”
包育英從白鈺一眼就認出前三個名字是村組干部，再結合黨委會上突兀提出55周歲一刀切，隱隱猜到這小子事先做足準備，盡管還是想不通為何臨時反對自己，但至少選舉委員會成員組建思路沒錯。
對的當然要支持。
“年輕人听話、肯吃苦。”李國亮表示同意，也不想在選舉委員會組成成員問題上多費口舌。
在他看來只要簡功緊緊抓住候選人提名和投票兩個環節，其它都是形式。
簡功不情不願地應了一聲，又賠笑道︰
“新方案省略掉提名大會而改成綜合群眾意見和測評廣泛提名候選人，這一點非常好，毛嶺村8個村組分散在好幾個山溝里，集中開會很麻煩。以往經常出現老百姓不知道提名大會跟選舉大會的區別，出席提名大會人數比選舉大會多幾十個，票數怎麼統計都不對的情況。不過綜合群眾意見和測評怎麼搞，以前沒弄過，我想是不是以村組為單位召集起來開會，先拉個大名單出來供領導們篩選？”