，
這會兒倒不是尹榮想出風頭或者跟方晟較勁，而是改制方案從頭到尾就是他主導，沈煜能完全沒參與，頂多知道個大概。
——擔任固建重工總經理十多年期間，沈煜能一直是這個風格，甩手掌櫃模式下倒培養出一批精明強干、獨擋一面的集團高管，從常務副申長郁磊到市長張犖健都是這樣快速成長起來的，至今與沈煜能保持良好的私交。
“各位領導，”尹榮不看材料直接自信地侃侃而談，“固建重工企業制度改革的目標，是將企業改造成為適應市場經濟環境的產權明晰、權責明確、政企分開、管理科粽子的法人實體和市場主體。它不僅是企業管理模式的改變，也是一項政策性強、操作難度大的系統工程。涉及企業性質改變、企業法人變更、企業資產重組等等，還涉及到企業職工下崗、買斷等問題，與職工個人利益息息相關。從集團高管層面講，我們決心抓住發展機遇堅定不移推進內部改革，徹底調整原來集團體制，實現高層管理機構與內部工作運行機構重組初步成立決策中心、利潤中心和成本中心……”
這樣滔滔不絕說下去到天亮也開不完，方晟打斷道︰“請尹榮同志介紹一下集團目前基本架構。”
尹榮道︰“按職能集團分為六大系統，分別是直屬系統、經營財務系統、技術系統、生產基建系統、行政生活系統、政工系統，前五個系統屬于事務系統歸總經理領導，政工系統歸集團黨委領導，布局繁冗職責不明。例如行政生活系統包括行政事務部、行政保衛部、行政後勤部、行政辦公室，下轄勞動工資處、教育處、技工學校、醫院、招待所、膳食處、商貿服務公司、綜合利用處等等……”
“可想而知每個系統都會設行政辦、綜合處、保衛處等，架構就重疊在這里，”方晟再度截斷，“後期打算怎麼改？”
尹榮很有種“听我說完好不好”的惱怒，但方晟一語中的，又好像沒繼續說下去的道理，不滿地干咳數聲道︰“集團打算參照國際先進管理模式，突出生產組織與職能部門相結合，在組織架構上采取經營責任承包方式的大事業部制，均獨立核算自負盈虧經過一段時間過渡形成完全的利潤中心……”
“通俗點說就是把賺錢的部門與不賺錢的部門進行剝離，生產與研發分開，經營與後勤、社會職能分開，形成相對封閉、獨立的生產經營實體，對吧？”方晟總結道。
“咳咳咳……是……”
尹榮不情不願道，雖很氣憤對方頻頻打斷自己，但人家總說在點子上又無計可施。
方晟道︰“從組織架構重建來看集團是下決心自我革新自我改造，我很贊賞沈總為首的集團高管的勇氣，那麼目前改制最大的難點是什麼？”
“最大的爭議在于股權結構，即改制後固建重工姓什麼的問題，”尹榮道，“我們先後公布了幾套方案供討論，包括‘全員持股’、‘高管層持股’、‘國資委持股’等，但都存在這樣那樣的弊端，而不解決干部職工的疑惑和不安就不能輕易推行，所以……下面我介紹一下幾種方案的具體內容……”
方晟擺擺手︰“沒必要說得太細，無非就是哪一方真正取得控股權嘛。把國有股全部轉讓給內部職工，相當于內部職工持股的公司收購國有資產，中小規模企業可以采取這種比較成熟的改制方案，但大企業特別固建重工這種企業不行，全員持股的結果是形成新的大鍋飯，還不如不改；高管層持股同樣不適用于固建重工，首先在座高管拿不出這麼多錢，繞到最後往往走上被外界詬病的以企業抵押貸款收購企業的怪現象；國資委持股更不可行，改制改制就是把企業推向市場，如果還在國資委懷抱里呵護著算什麼改革？改制不是換塊牌子，必須是徹底的、全面的、改頭換面的革新！”
這番話一說包括尹榮在內都心悅誠服，這位書計不是蓋的，他真懂改制，真了解股權結構等方面的理論和操作，難怪每個問題只听一小截就打住，他不是炫耀和張狂，而是節省大家的時間。
尹榮主動跳到下一個話題︰“股權結構難點的另一個方面是操作舉步維艱，不管全員持股還是高管層持股想一步到步實施改制都不可能，必須分步進行，而每個環節在實際運作中都存在較大的困難。比如說改制涉及到集團旗下的上市公司渚固重型機械，集團改制就意味著渚固重型機械國有股權性質發生變化，必須到京都國資委審批；同時上市公司大股東性質變化又牽扯到要約收購問題，必須證監會批準等等。不可能多管齊下，可每個環節都將消耗大量人力物力，以至于很多人悲觀地認為改制沒完成，集團恐怕都……”
“集團要相信方書計為首的改制領導小組，有信心有決心打好這場硬仗。”沈煜能說了句不是廢話的廢話。
方晟沉吟片刻，道︰“股權結構是框架，立不起來將一事無成。十多年來我主導參與過各類國企的改制，從鎮屬工廠到省屬企業都有，但固建重工這樣的規模、體量還是頭一回踫到，簡直堪與央企抗衡。俗話說船小好掉頭，固建重工是條航母，一旦確立方向就不可能輕易改變，越是這樣咱們越要謹慎，把根基打扎實了才能順利推進。我看……咱們要穩一點，盡量兩周內定下股權結構基調吧！”