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北京城，一個茶館內，十余名二十四五，三十出頭的男子商談甚歡，言詞中，對其中一人倍加贊賞。
他們都是上一年在北京會試後不中的各省俊才，滯留于此，皆因一人。此人便是歷史上留有濃墨重彩一筆的康有為。
歷史給劉奇開了個玩笑，他沒想到自己造反，推動了維新變法的提前出現，這或許是他的出現，形成了反差和對比。
在康有為眼里，劉奇是反賊，但也是革新派，他所建立的政權，既有傳統的影子，又有西方的特點，他認為，大清國完全可以參照劉奇的一些做法，改良變法，以圖自強。
擺在康有為面前的是，如何說服朝廷和皇上，去學一個反賊，他以大膽的言論吸引了一批人，與他一起，剝開表面看本質，意圖將劉奇所做分析透徹，拿出一個朝廷和皇上能夠接受的條陳。
要想讓朝廷接受，康有為仔細分析了來自山東方方面面的消息，包括坊間的傳言，並對照西洋諸國，以及近鄰日本。在諸多信息中，康有為找到一條主線，那就是劉奇雖未稱帝，但他蘭婧王的身份和權利，已經等同于皇帝，其治下府縣，仍舊是中華古制，名稱有些許改變，也有所增加，不過主官這條線，並未大動。
只有確保皇上的絕對權力，變法才有可能，這是康有為和一眾俊才商議後得出的首要條件，而且，根據劉奇的做法，他甚至提出應該把權力盡可能的集中到皇帝手里。
只是這第一次上清帝書石沉大海，失望之余，有人給康有為出主意，要想上達天听，需得到朝中重臣的支持，遍觀朝中諸位大人，突破口恐怕還在軍機大臣，戶部尚書翁同和身上。
換句話說，上書要先得到翁同和的首肯才行，而且，這變法還要讓太後感覺可行。
所謂三個臭皮匠，頂個諸葛亮，在集思廣益，有現成例子情況下，第二次上清帝書出爐了。
這一次有了良好的回應，翁同和看了後大加贊賞，認為是自強唯一之法，要康有為再做深入闡述，並向他詳細說了朝中各種復雜的情形，給出些建議。
帶著興奮，康有為召集一眾人，修改完善這上清帝書，以期博得光緒眼球，前程就在這一紙上書中了。
康有為變法核心，是八個字，“富國、養民、練兵、集權。”所謂富國，便是統一財稅，清理各地雜亂繁多的各種賦稅，由朝廷統一收繳，各省按所收賦稅留成，以期獲得更多的財源。
養民，則是農工商並舉，辦新學以教百姓技能。練兵是一個重點，康有為提出仿照西洋，操練新兵，他根據破虜軍的一些做法，提出變相的八旗綠營新制，八旗作為鞏固大清王朝的基礎，應重現其精銳本色，不再固定封地和世襲，而是建立大清禁衛步軍，每旗一軍，大小統領皆為滿人，由各旗選拔精銳兵勇加入，每年更替傷殘和年長者。
大清禁衛軍總計十二萬，每一旗一萬五千，大致和西洋一師相仿，在這之外，組建大清禁衛馬軍，各旗選拔兵勇混合，兵力兩萬。這十四萬人，就是大清朝廷核心新軍，除了拱衛京畿外，其余兵馬，有相應駐地，皇上才有權調動。
綠營和勇營全部改制為新軍，全國共設三十六鎮新軍，編制也仿照西洋，共計五十四萬人，除各省有一鎮新軍外，其余的，根據需要，集中應急調動或分設要地，在上書中，康有為非常贊同劉奇的做法，將領不得私自募兵，以免兵勇成為將領的附庸，失去控制。
最後的集權，則是重中之重，他建議皇上和朝廷減小各封疆大吏的全力，在軍事上，結合編練新軍，廢除總督一職，各省巡撫不再軍政全攬，各省若有小股盜匪，那是各省駐守新軍之責，若有大的戰事，朝廷臨時指派統帥，調動周邊新軍或派遣應急的新軍，這個核心要點，其實就是軍政分離，軍事權絕對集中到朝廷和皇上手里。
而政務方面，康有為的做法幾乎是照搬劉奇的，分解巡撫、知府、知縣的權利，把更多的決策權，收攏到朝廷和皇上手中，同時，康有為建議把所有的官辦工商，收歸朝廷統轄。
總之，康有為的上書能得到翁同和的贊賞，最主要的就是權利集中中央，而且還兼顧了大清的根基，沒有兵權，漢臣再能干，再有野心，也無法做大，而大清八旗禁衛軍的作用，擺明了是控制三十六鎮新軍的，有載津這個例子存在，十四萬滿人精銳要建成，並不困難。
至于一些做法上的細節，對于康有為等人來說，也不難，劉奇那里可是有現成的例子，拿過來，抹去反賊的影子，套上點大清祖制，也是花團錦簇。
這份上清帝書引起朝廷轟動，光緒帝認為很可行，呈遞慈禧，老女人也看不出動搖她地位之處，雖說如此變法，光緒的權利會增大，但這也算正常，慈禧再籠權，也總有一天交出來的，這點她很清楚。
奕 等人瞧著也還行，地方權利集中中央，這對他而言，是好事，他只是覺得事情辦起來，怕沒那麼簡單，尤其是對方封疆大吏，恐怕不是那麼好辦。還有就是廢除了以往八旗的一些祖制，那些將軍、都統不是那麼好擺平的，其下那些八旗兵，也不好打發。
當然，康有為這個八旗改制，也有不少狗骨頭在那里，首先是這禁衛軍的大統領就是一眾滿族權貴垂涎欲滴的，奕 私下認為，這將是各旗和一眾親王和郡王爭奪的重點。往下各旗軍都統，也是一個爭奪的要點，或許，這些職位，會讓那些親王、郡王權貴忙不得聯合抵制。
看上去很美，不過康有為忽視了一個重要因素，劉奇都頭痛變法需要大量銀子，大清朝廷難道就有足夠的銀子？三十六鎮新兵，那要耗費多少銀錢？
光緒十五年六月二十日，在慈禧的默許下，光緒在御和園召見了康有為，一番君臣對答之後，光緒很滿意，下旨任命他為總理衙門章京，準其專折奏事，籌備變法事宜，而追隨康有為變法的梁啟超、楊銳、劉光第等人也被光緒賞六品餃，在軍機章京上行走，參與變法。
有煙台這個洋人的海路通道，京城消息迅速從天津傳遞過來，劉奇得知康有為出現，還上書變法，真真是呆了半響，不過以他有限的歷史和在兩年對大清國的了解，他並不認為康有為能夠成功，難說還是百日維新！
同樣認為康有為成不了的，還有載津，他太清楚康有為變法動了什麼人的利益，不過他並不會反對這種變法，大清禁衛新軍只可能以神機營為基礎組建，他或許不能染指大統領一職，不過副統領應該是問題不大的，下面八旗再怎麼分，怎麼獨立，他相信他至少可以統領京城周邊未來的上三旗三軍，或許其他期也能有所控制，有兵在手，很多事情就好辦了。
更為重要的是，他知道袁世凱也是一大隱患，而康有為的新兵之法，將遏制袁世凱，以後這位心腹大患恐怕只有一鎮新兵統轄之權，翻不起大浪。
或許，能將其收為所用？載津動了心思。
變法肯定不是一兩天的事情，劉奇弄清楚康有為變法核心後，笑笑不理，這個時候，你剝奪督撫權利，不是自找麻煩麼？新軍未成之前，劉奇已經不擔心清兵孤注一擲來打他，看來是時候加緊自身建設的時候了。
此刻，劉奇和德國人進入一段蜜月期，巴蘭德早已不再掩飾，親自前來泰安，和劉奇商談，對于劉奇提出的雙方貨幣相互承認的建議，巴蘭德在思考良久後，給予了回應，他是不反對的，不過這還得國內的認可。
讓巴蘭德做出這個決定的，自然是其背後的東西，德國將承擔劉奇與其他國家貿易往來的匯兌業務，在巴蘭德眼中，劉奇建立貨幣體系是危險的，但控制其對外貿易，依然是可行的，他不是沒想過其他國家承認劉奇的貨幣體系，他只是覺得，不會那麼快。
何況這次會面，劉奇與他簽署了備忘錄，承諾今後擴大地盤後，德國有優先鐵路建設，礦產開發權，在沒有德國明確前，劉奇不會與其他國家合作，遠景十分誘人，巴蘭德仿佛已經看到德國勢力遍布中華大地，其他國家只能跟在德國人背後，喝一些殘湯剩水。
正應為有如此前景，巴蘭德是第一個在泰安設置領事館的公使，煙台已經淪落為二等，哈根將出任德國駐泰安領事館首任領事。只需要國內同意，哈根便可走馬上任。
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