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對于楚昭輔的節儉，劉承 是有個認識的，並且經過調查，不是作秀。此人的才干，可用精強來形容，並且為人勤勉，處事公斷，從不徇私枉法，有極強的執行力。
當然，此人也有明顯的性格特征，功利心強，不近人情，並且十分吝嗇。他府衙的簡陋，除了治政作風之外，便是其吝嗇的性格在作祟。
就劉承 所知，楚昭輔將這些年任職為官，所得的俸祿、賞賜，都積攢起來了，從來是有進少出，但是在吃穿用度上，卻也並未追求苛刻的省簡節約，。
而他多年積攢下來的這些錢財，也不是拿來吹灰抑或品玩的，大部分都交由家人，拿到鄉里購置田宅了。
對于楚昭輔這樣的人，劉承 欣賞其才，卻也不薄其性格，相反，反而覺得此人很真實，甚至有些可愛。
手里把玩著一塊令籌，劉承 看著楚昭輔，繼續從側面夸獎他︰“從這籌子上的劃痕印記來看，顯然是經常使用的，不像有的地方，籌桶都已然積灰，可見其政怠！”
“蒲縣之事，臣也有所耳聞，天下軍政職吏眾多，難免有良莠賢愚之分，有些懈怠之人，處置以肅國法即可。臣不敢以勤勉自居，只求盡其職守，上不負君，下不怠民，中不愧心而已！”楚昭輔應道。
劉承 嘴中所說，乃是河東大寧府蒲縣長，其人在任兩載，不治政務，不看訟狀，也不關心錢糧賦稅，終日寄情飲是“無為而治”。當然，他看不到事，縣內自然無事，一片安寧。
還是在去年朝廷專使清點刑獄的過程中，發現了這麼位父母官，將之拿下，送東京議處。關鍵是，這樣的一個官員，竟然能平安無事地當了兩年官，由其引起的大寧府的吏治清理，在這里就不細述了，總之，知府被降了職......
“滄州此府，轄地甚廣，瀕臨渤海，自古以來，便為滄海之州，享魚鹽之利。即便到如今，也是大漢數得上的州府，人口眾多，又靠近北邊，你在此任上，權責不輕，還需用心吶！”大概是站累了，劉承 坐到堂案上，看著楚昭輔，感慨道。
“臣明白！到任以來，自感責任重大，不敢有所怠慢，唯有悉心竭，以報陛下擢拔之恩！”楚昭輔一臉嚴肅認真的表情。
微微頷首，劉承 問︰“如今滄州府治下，有多少丁口？其中青壯多少？”
楚昭輔功課做得很充分，信手拈來一般，稟道︰“諸縣在籍者計有民25780戶，男女172725人，其中青壯41849人。”
看其如數家珍的樣子，劉承 笑道︰“在天下州府之中，人口算是多的了，比起國初之時，更是大有增益啊！”
楚昭輔說︰“這幾年，北境無戰禍，地方寧定，土地產出漸多，再加朝廷勸育政策，百姓們也樂于生養，是故人口漸豐。另外，還有早年收攏安置的三萬多幽燕逃難百姓！”
“那些北來的百姓，背井離鄉，至滄州，可還安定？”劉承 關心道。
“當初渤海郡公（王景）在任，施政得當，撫民有方，彼等多于境內落地生根，重建家園。臣下鄉里察問過，念土思鄉之情，在所難免，這兩年北境漸安，也有零散北上返鄉者，但大部分人，還是對回鄉心懷憂恐，安居于轄下。”楚昭輔答道。
“是擔心契丹人吧！”劉承 略作思吟。
“正是！”
當然，滄州的幽燕百姓，不願返鄉，也有官府宣傳控制的緣故。漢遼邊境雖然平靜多年，民間貿易往來頻繁，但雙方軍隊的陳布可一點都沒有放松過，契丹佔據諸要隘，沒有地利可依，一旦戰事爆發，幽燕仍是戰場。
經歷過戰火流離的難民，好不容易在滄州安頓下來，重建家園，也有了自己的土地，豈會輕離。即便將來漢軍北復成功，能不能舍下在滄州的田畝、房舍，也是個問題。
于滄州官府而言，對于燕民返鄉，也是嚴格控制的，人口的數量與增長，可是政績考評的重要標準。
而這些年北返的燕民，更多的還是那些不事生產，北上闖蕩討生活的青壯。普通人可沒有那闖勁，也不敢冒險，安安穩穩地種地，交糧納稅，才更適合他們。
劉承 則輕吁了口氣，手指北方，喟然道︰“大片的土地、州縣仍在契丹手中，思及這些背井離鄉的百姓，再想到仍沉淪于胡騎鐵蹄下的漢民，朕的事業，還有很長一段路要走啊！”
“陛下御極以來，勵精圖治，天下漸安，乃有今日之盛。待到削平諸國，一統宇內，待回頭，自可從容北上，收復故土，消除北患，致安百姓！”楚昭輔應道。
“會有那麼一日的！”劉承 卻迅速恢復了神采，自信昂揚。
“對了，近年來，滄州的海鹽，可是遠銷北面諸州啊，听說你到任以來，又開闢了不少鹽田，改善鹽民待遇，並鼓勵鹽工，改良制鹽技藝。”劉承 又問道。
“滄州自古以來，便是魚鹽之國！泛海之民，多煮鹽為生，國家也由此得利里！”楚昭輔說︰“如今滄州治下，以海鹽、無棣兩縣鹽事最為繁榮，在鹽場以制鹽謀生的百姓，已有上萬人！”
“糧能裹腹，鹽能解淡，這鹽的重要性，絲毫不弱于糧米啊！”劉承 說道︰“如今滄州，每歲可得鹽多少？”
“回陛下，約230石！”楚昭輔應道︰“不過，始終不如解鹽精煉，臣前發勸鹽書，鼓勵鹽民，制出精鹽，以入貢東京！”
“很好嘛！”劉承 露出了笑容︰“是該鼓勵，當提高獎賞！”
大漢的食鹽，若以質量來論，首屬解鹽，也是歷來的貢鹽！楚昭輔想以滄鹽與解鹽比肩，目標可是不低。但滄州的海鹽，比之礦鹽，終究有所差距，在制鹽工藝得到大提升之前，可不容易。
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“去歲以來，朕可收到了不少劾章，說你將處死的走私鹽犯，尸體以尖木穿體，吊在鹽場，風吹日曬。朝中多有非議，以其極傷天和啊......”劉承 忽然又提起一事。
聞之，楚昭輔的臉色變了變，抬眼觀察了下劉承 的表情，很平靜的樣子。斟酌了下，方才應道︰“鹽事官營，但總有貪婪之人，無視朝廷禁令，悍然觸犯法律，倒賣私鹽，牟取暴利。對于這類人，臣心中憤極，是以嚴刑峻法以懾之，處置手段上過于嚴苛駭人，是臣思慮不周！”
“明令強紀，並沒有錯，對于走私食鹽，倒取國利者，就該禁絕。該關的關，該殺的殺，這吊尸曝曬，則大可不必！此事傳揚開來，確可取震懾之效，但終會讓百姓對官府感到畏懼，以為暴政，也不利于你楚卿的名聲！”劉承 這麼說道。
“是，陛下！”見皇帝這樣的態度，楚昭輔微松了口氣，恭順地應道。
“再者，朕也不希望，你楚卿勞神費力，日夜勤勉，使得滄州大治之後，卻帶著一個聲名狼藉離開......”劉承 道。
面上流露出少許感動之色，楚昭輔恭敬說︰“陛下一片苦心，臣感愧不已啊！”
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