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張居正卻是臉色一整道︰“即便是我們想出了辦法，真正實行的也必須是內閣，也只有內閣才有這個權力。 .而且相對于內閣兩位大人來說，即便是我們想出了點子，恐怕也有許多不周全之處，需要內閣兩位大人補全，所以內閣分潤功績是一件很正常的事情。”
“呵呵……”諸大綬笑了兩聲道︰“恐怕不是分潤那麼簡單吧？而是分潤的絕大部分。”
張居正沉默，這件事很明顯，而且在座的人沒有傻子，他不可能忽悠他們。
“這也沒有什麼。”諸大綬又開口道︰“上官分潤大部分功績，已經成了習俗。但是如果事情砸了，上官讓我們背黑鍋也是習俗吧？”
張居正默然，眾人默然，房間內一下子寂靜了下來。
御書房。
羅信站在嘉靖帝的面前，嘉靖帝在低頭認真看著羅信的奏章。半響，抬起頭，望著羅信，眼中很是凝重道︰
“羅信，雖然你調查的數據表明，衛所的人數只有一百一十八萬六千七百二十八人，並沒有兩千七百萬那麼多，但是這也不是小數目啊！”
羅信點點頭道︰“陛下，不能夠僅僅算這些人數。”
“嗯？”
羅信神色凝重道︰“還要把這些人的家屬算上，朝廷裁軍，必須給這些家庭一個活路，否則就是逼反了他們。”
嘉靖帝不由有些頭疼，抬起手揉著眉心道︰“算上家屬，得有三百萬了吧？”
“最少！”
嘉靖帝不由頭更疼，思索了一會兒道︰“總還是要留一些軍隊吧？”
“留的不多！”羅信沉吟了一下道︰“如今在北方有一百二十萬軍隊，其中的衛所軍隊大約只有三十五萬，而且這三十五萬人都是經歷了戰爭的淘汰，可謂是精銳，和之前那些衛所的兵痞不同，當初一起從衛所征調的那些人，凡是兵痞，沒有戰斗力的人，都死在了沙場。剩下的這些人可以保留。在南方，因為倭寇戰事已經結束很久了，所以當初胡部堂征調的那些衛所士兵都已經回到了衛所，而且實話說，那些人和兵痞沒有什麼區別。臣認為，南方衛所的兵丁都可以裁掉。
南北兩地要有兩大軍事重地。南方，著重布防在海岸線，雖然倭寇已經被滅掉，但是我們不敢肯定在未來，會不會有其它藩國的軍隊來攻打大明。所以，必須有一支能征善戰的軍隊駐守。”
羅信頓了一下，飛快地看了一眼嘉靖帝，繼續說道︰
“胡部堂手下有兩支軍隊，一個是戚繼光的軍隊，一個是俞大猷的軍隊。可以讓胡部堂以這兩個軍隊為中心，建立起一支鎮守南方的軍隊。如今除去南方衛所，胡部堂手中大約有四十萬軍隊，臣是這樣想的，可以從這四十萬軍隊中，挑選出三十萬精銳，然後由這三十萬精銳成為常規軍，鎮守廣東，福建，甦杭一帶。而剩下的十萬軍隊可以成為南方其它州府的駐守軍隊。同時再把北方的那三十五萬衛所中的十萬軍隊調到南方，剩下的二十五軍隊駐守北方各州府。
這樣就解決了大明失去衛所之後，無人駐守各地州府的問題。
相比原來的二百七十萬，如今只有四十五萬人，大明減去了很多的負擔。而且這四十五萬人留下是必要的。一旦有事情發生，可以就近發兵。
另一個軍事重地就是北方。
北方的戰線很長，所以要比南方留下更多的軍隊。但是去掉那三十五萬衛所兵之外，七十五萬人也足夠了。在很長時間，臣認為邊關不會再爆發戰爭。
除了南北兩個軍事重地，還有一個軍事重地便是京城。
京師有五軍營就可以了，十萬五軍營，加上七十五萬北方常規軍和三十萬南方常規軍，還有四十五萬……”
羅信頓了一下道︰“我們可以把五軍營稱之為中央軍，把南北兩大重地的軍隊稱之為野戰軍，把原來的衛所軍隊稱之為常規軍。
總共一百六十萬軍隊。
這個人數應該足夠了。”
嘉靖帝想了想道︰“如此說來，還是要裁掉八十多萬人，算上他們的家屬也有近三百萬人。”
“是！”羅信點頭。
“你有什麼想法嗎？”
“沒有！”羅信搖頭道︰“我們這個臨時部門不就是統計數據，上交給陛下，然後由陛下和內閣商議嗎？”
嘉靖帝皺了一下眉頭道︰“把原來的屯田分給那些兵丁如何？”
羅信又從懷里取出了一個折子雙手遞出去，黃錦走上前來，接過了折子，放在了御書案上。嘉靖帝看了羅信一眼，如何拿起那份折子翻看了起來。只是看了幾眼，便面沉似水，當看完整個折子的時候，“啪”的一聲，將折子摔在了御書案上。
“該殺！”
“陛下！”羅信喚了一聲，如何眼楮掃了一下周圍。
嘉靖帝深深地吸了幾口氣，然後喝道︰“都下去！”
御書房內的太監都匆匆地退了出去，黃錦來到大門前，將御書房的大門關上。站在了門口。屋子里只剩下了嘉靖帝和羅信，嘉靖帝望著羅信道︰
“屬實？”
“屬實！”羅信認真點頭道︰“實際上，南北的屯田六成以上都被世家豪門，還有皇親國戚給佔有了。剩下的四成也被衛所的那些武將給瓜分了。那些士兵每天做的根本就不是訓練，而是給那些武將種地，干家務，完全就是一個長工。”
“殺！殺！把他們都給朕殺了！”嘉靖帝吼道。
羅信微微搖頭道︰“不能殺，最起碼眼前不能夠殺！”
“為什麼？”嘉靖帝凶厲地盯著羅信。
“怕大亂啊！”羅信無奈地說道︰“如今我們裁軍，還只是動武官體系的利益，別說我們去殺那些強佔屯田的世家大族和皇親國戚，便是將那些屯田要回來，都會引起文官體系的反彈。那個時候，文官體系和武官體系一旦聯手……”
嘉靖帝的臉色變了，半響道︰“難道就這麼算了？”
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