有人在喝酒劃拳打麻將，也有人是真心為國紓難，許多軍政官員和民間人士都在悄悄串聯奔走。小說
如立法委員戴任，這位老先生已經70歲了，聯合18人準備提交應付國難計劃案，對作戰時與媾和後兩種情況提出預備計劃。議案指出︰日本並吞國，由台灣而朝鮮，而滿蒙，進而再侵入沿海及腹地，為明治以來傳統的大陸政策，歷數十年而未嘗稍變也。
戴任分析了日本的國情和國策，認為對日問題絕非短期內可以解決，應做長期抵抗的準備，算和談成功也不能掉以輕心，只是一時之安而已。戴任說︰我料日本必不能犧牲此傳統大陸政策此罷手，不出五年或十年，勢必卷土重來，國再為日本槍炮坦克飛機軍艦所蹂躪，變成殘酷黯慘的大修羅場。
另有劉成燦等人準備串聯提交限期充實軍備編練民團一致御侮案，提出國黨黨員45歲以下，暨學以學生，一律受軍事訓練，這是要號召全民皆兵。
反正大家絞盡腦汁，各種各樣的提案都有，靠譜的不靠譜的，五花八門，不一而足。
周赫 在旅店住下以後，很快有兩撥人跑來找他。一撥人攛掇周赫 在航空救國案簽名，號召大力發展航空業，打仗的時候才有能力和日本人進行空戰；另一撥人攛掇周赫 在紓難救災案署名，希望政府加大救災力度，嚴懲貪腐舞弊的救災官員。
周赫 仔細把兩份提案都讀了一遍，發現沒什麼大問題，刷刷刷簽自己的名字。
這些人前腳剛離開，商界代表後腳跑來了，串聯周赫 一起署名抵制日貨案。商人們認為日貨充斥國內，每年要攫取無數利潤，只有抵制日貨才能限制日本經濟發展。
嗯，這個很有道理，周赫 又刷刷簽名。
不得不說，大家的熱情都很高。因為許多參會人員都來自民間，好不容易能為國家出謀劃策，當然不願意放過這次機會。
很快重頭戲來了，張君勱童冠賢楊端六等人來到周赫 房間，希望周赫 能夠支持他們的主張。
周先生，好久不見，張君勱笑著握手道，我來介紹一下，這位是央大學法學院院長童冠賢先生，這位是武漢大學法學院院長楊端六先生。
幸會
幸會
眾人互相握手問候。
童冠賢直奔主題，說道︰周先生，我們準備在國難會議，提出結束訓政召開國民大會制定憲法的議案，希望你能夠支持。
周赫 把他們的提案仔細看了看，基本明白了他們的意圖。這些人屬于民主立憲派，強烈反對訓政和獨裁。不僅要求制定憲法，而且還提出設立央民意機關，召開國民代表大會。
周赫 苦笑道︰諸位先生的想法是好的，但恐怕很難實現。
楊端六說︰不管難不難，總得爭取一下。
這次國難會議，其實是在社會各界要求改革實行民主的呼聲壓力下，央政府才被迫決定召開的提議者是蔡元培。
張君勱也說︰這是個民主立憲的好機會，我們必須抓住。
周赫 搖頭道︰算央答應民主立憲，也不過是做做樣子而已。
童冠賢道︰即便只是做樣子，也總不做樣子更好。民主不是一天兩天的事，只要我們長期爭取，遲早有真正實現的那天。
好吧，我簽名。周赫 再次刷刷署名，他對這些追求民主的學者還是很敬佩的。
童冠賢收起那份提案，抱拳道︰多謝
舉手之勞而已。周赫 笑道。
民主立憲派絕非這幾位，很快國青年黨的也來找周赫 ，希望周赫 支持他們結束一黨和諧專政，制定民主憲法的提案。周赫 也不推脫，大大方方的在提案署名。
反正不管是什麼提案，只要對國家有好處，算沒有實現的可能，周赫 也把名字簽再說。
一天下來，周赫 已經在七八份提案當署名，好像他來洛陽是為了簽字兒的。
不僅洛陽這邊要求結束訓政民主立憲的呼聲很高，全國的報刊雜志也在集體吶喊。
申報公開質疑訓政的效果，明確提出此則所謂訓政，特變相之專制耳，還在社論提出我們所要求的是真的民主政治，是以絕大多數人民為基礎的民主政治。
周赫 已經很少插手大公報的業務，這次胡政之和張季鸞親自寫社論，要求國黨開放政權，認為在目前形勢下，不必奢談立刻實行憲法，應先謀分工化及專門化主張提高政府效率和能力。
張季鸞的章內容把周赫 嚇了一跳，居然明確提出開放黨禁，而且還說要把共黨也包括在內。他認為，只要共黨不領導暴動和割據土地，也完全可以參與到國家建設來。
另有一批反對國黨專制和汪蔣執政的人，堅決不肯參加國難會議。他們糾集在一起，大肆鼓吹民主，攻擊黨治和訓政，輿論影響力大得可怕。
可以說，除了少數既得利益團體外，全國下都在集體抨擊央的訓政，可見南京國民政府都多麼不得人心。
國難會議在洛陽召開那天，原定500多人的會議，實到者只有140多人。其海和平津的大部分國難會員，因為汪兆銘提出的不談政治會議綱領，紛紛放棄前來開會。
天津益世報對此評價說︰國難會議，及以至是，其信用其效用實已無可挽救。
會議都還沒召開，已經淪為一場鬧劇，想要通過會議讓國黨取消訓政的人，恐怕要大失所望了。
周赫 跟胡適等人，一起從旅店出發來到會議現場，坐在較靠前的位置。
直到國難會議正式開幕，席位都是空蕩蕩的。那些空置的椅子，勾勒出一張張陰暗的大嘴，似乎隨時都能把專制的國黨給咬死。
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