有了這個念頭，錢恆的想法就再也停不下來。
綏德軍所屬的區域內，有好幾條流入黃河的支流，在這些河流的兩岸，本就有還算肥沃的河灘平原。
不僅如此，有一條名叫明堂川的河流，源頭和大部分干流，都在西夏境內，就是這條明堂川的兩岸，豐沃的草地，和肥美的牧草，養育了大批牛羊，當然，作為戰馬所用的馬匹也不在少數。
至于武松所說的吐蕃、回鶻諸部的人手，錢恆也是心動不已。
錢恆對吐蕃諸部的情況不是很清楚，卻沒料到武松卻對這方局勢十分了解。
按照武松的說法，當時跟隨黃裳左右的那幾年，武松便听黃裳閑暇時，談及天下大勢。或者說，是黃裳對于已經發生的很多事情的一種事後分析，其中就涉及到大宋與西夏之間的恩怨糾葛，當然，牽扯到西夏和大宋之間的戰事，也就少不了吐蕃諸部的從中參與。
身為青唐王主的吐蕃諸部首領，幾次三番，聯合西夏進攻大宋，事敗之後，便再次降宋，並接受大宋授予的官職。吐蕃諸部起一次異心，就被大宋派兵擊潰一次，到了溪賒羅撒統治吐蕃河湟地區的時候，整個吐蕃各部，已經到了分崩離析，各自為政的階段。
尤其是溪賒羅撒再次投靠西夏之後，整個吐蕃諸部，便陷入各部的爭斗紛亂之中。
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武松提供的這些消息，足以讓錢恆對大宋與西夏邊界上的局勢，有了一個全新的認知。
錢恆知道前幾年童貫帶著西軍，越過天山險阻，殺得西夏狼狽投降。不過去年西夏又一次派手下大將李良輔，接應北遼天祚帝的同時，還想著震懾府州西軍。
所以，去年時候，錢恆才帶著自己親自訓練出來的兵士，硬闖西夏大營，取了那李良輔的人頭，才讓西夏再一次老實下來。
不過西夏這種投向認輸的態度，是不足可信的，唯有徹底摧毀西夏的政權，才能真正讓大宋西北邊陲徹底安定無憂。
只是此時大宋國力羸弱，原本還能三面圍剿西夏的局面，已經只剩下西夏南面一側，大宋能有所施展。
西夏東面有爭亂不斷的吐蕃諸部，西面有忙著應對金兵的遼國，至于西夏北方的一支蒙兀室韋，還沒有統一塔塔兒、克烈、乃蠻等部，也沒有成長為可以和金國對抗的強大蒙古部族。
錢恆所能做的，就是以綏德軍屬地為根基，逐漸拓展大宋的影響區域。
第二天一大早，錢恆就吩咐人把韓世忠請來。
要說對這西夏邊境現狀最了解的，可不是坐鎮延州的那位種延崇小將軍，而是眼前這個頗有將帥之才的韓良臣。
身為南宋四大名將之一的韓良臣，無論是格局還是眼界，都不是尋常軍中將官所能比擬的。
所以錢恆也沒有隱瞞自己的打算，直接問道，“良臣，你且幫我分析一下，如果我去吐蕃收買些人手過來，幫我開墾經營綏德軍的屬地，你以為這辦法是否可行？”
韓世忠是真沒想到，錢恆會有這麼大的想法。錢恆昨晚就透漏出，會好好經營綏德軍屬地，可要招募人手去開墾屬地，這可就不是單單治理屬地那麼簡單了。
韓世忠忙問道，“錢大人，您打算做什麼？據我所知，綏德軍屬地上的屬民雖然不多，可也有近十萬左右，怎麼也夠大人您所用吧？”
錢恆一笑，“那我問你，綏德軍屬地上的這十萬人都是什麼人？平時以什麼為生活？”
韓世忠臉色有點難看，露出幾分苦澀的笑，“錢大人，其實綏德軍是個什麼狀況，我比其他人都清楚，哪里說是有十萬人，但基本上都是西軍中年老體衰的老兵，因為故鄉也沒了念想，便結伴留在綏德軍屬地，一起養老，也算是老死沙場，死得其所了！”
錢恆的臉色也有點低沉，雖然知道綏德軍屬地地處偏遠，卻沒料到那里居然屬于老兵的埋骨之地。至于那些老兵靠什麼生活，已經不用錢恆多問，頂多是些老兵的養老口糧，那日子有多麼貧苦可想而知。
越是如此，錢恆越發堅定了要把綏德軍屬地改造過來的決心。
“名臣，這麼跟你說吧，我想要把綏德軍屬地，變成我大宋放牧之地，如果我沒記錯，綏德軍屬地中，有幾條黃河支流經過，若是改造好了，養成牧草肥美之地，應該不難吧？”
韓世忠一陣苦笑，“錢大人，實不相瞞，河邊灘地上的牧草遍野，誰都知道，可難就難在，沒有母馬繁殖的基礎，更沒有牧民會去綏德軍的屬地生活，誰都知道我大宋緊缺馬匹，一開始，偶爾還有西夏和遼國的牧民，來綏德軍屬地的邊境地帶放牧，後來被綏德軍的駐軍搶過幾次之後，就更不會趕著馬匹來我大宋境內放牧了！”
對于宋兵這殺雞取卵的做法，錢恆也不能說什麼，現在需要錢恆解決的，是眼前如何拉攏大批的人進入綏德軍屬地，迅速把綏德軍這片土地利用起來。
想及此，錢恆忽然問道，“如果我想招攬大批的牧民來我綏德軍的屬地，名臣以為這法子怎麼樣？”
韓世忠有點意外，但還是回答道，“如果錢大人能夠招攬來牧民，當然是好事，可這事情不好做啊，西夏和遼國的牧民，是不可能來我大宋的！”
錢恆一笑，“我也沒指望西夏和遼國的牧民能來！”
韓世忠的眼前也是一亮，“錢大人，莫非您是在打吐蕃牧民的主意？”
不愧是名將的苗子，韓世忠的眼界和格局果然夠強，錢恆還沒提及吐蕃，韓世忠就已經想到了從吐蕃招攬牧民的意圖。