裴彪跟周倉的到來，進一步充實了于淇手底下的武將力量，但是對現在的青州來說，只是猶如平靜的湖面上丟下了一顆小石子，並沒有引起多大的波瀾，現在的青州，需要面對的、解決的事情實在是太多了。
于淇規劃設計的第一個五年計劃正式開始，各項工作千頭萬緒，看似雜亂無章，其實所有的工作都圍繞著一個核心，為這個核心服務，這個核心就是軍事實力的提升。
軍事實力的提升，簡單點說包括人員素質的提升、武器裝備的提升、獎懲制度的完善落實、後勤保障的及時到位。
但是分開來看，每一項都不是孤立存在的，每一項都需要其他若干工作的支持。
就拿後勤保障來說，單是保證衣、食這兩樣的供應就不容易。在青州各地，于淇已經命令各地官府在條件合適的地方大規模推廣立體種植模式，也就是魚塘養魚養鴨——塘壩種桑養蠶。魚、鴨、鵝可以提供給百姓足夠的肉食，羽毛可以用來制作箭矢，塘泥可以挖出來堆肥，至于蠶繭，更是繅絲紡布的原料。
今年只是第一年實行，從各地的反饋來看，別的不說，布匹的供應足以滿足青州的市場需求。
而在海邊成片的灘涂地上，鄭婉兒主持的三級提鹵弱堿實驗也取得了顯著的成果。
所謂的三級提鹵弱堿法，就是按照從內陸到海邊的距離，或者說是按照鹽堿化的程度，將土地分成三個部分，最靠近內陸的地方，也就是鹽堿化內泛的先頭，是第一級，海邊的灘涂地，則是第三級，兩者中間的地方，就是第二級。
在第一級的位置，開挖深井，提取地下被鹽堿侵蝕的地下水，這些被侵蝕的地下水被陽光照射之後蒸發，水分被蒸發走，水中的鹽分留了下來，成了土壤鹽堿化的罪魁禍首。現在這些被侵蝕的地下水被提取上來之後，會順著挖好的溝渠流進第二級，也就是曬鹽的鹽田。不過第二級的鹽田只是初級鹽田，是對鹵水進行初步晾曬的。
從第二級的鹽田出來的鹵水，已經不能被稱之為鹵水了，這些鹵水經過晾曬之後，已經變得濃稠，可以被稱之為鹽漿，這些鹽漿想要從第二級的鹽田運往第三級的鹽田，就不能通過溝渠自流了，而是需要人工進行運輸。
運輸的工具也是第一個五年計劃中提出來的獨輪小推車，一個獨輪小推車，可以讓一個壯年勞力推動五六百斤的物品長時間運輸，極大的提高了運輸效率，唯一制約這種獨輪小推車發展的，就是輪子的問題了，木制的輪子太容易壞了。
被運送到第三級鹽田里的鹽漿，經過晾曬翻檢之後，就會成為細密的精鹽，通過趙商手上的商隊，運往徐州、豫州、冀州等地，換回當地的桑麻、糧食、耕牛、鐵器、種子等青州欠缺的物資。
而在鹽井的附近，經過于淇的提議，還建起了不少的豆腐作坊，這些豆腐作坊利用現成的鹵水，制出了白嫩的豆腐。當然不僅僅只是豆腐，還有便于儲存以及運輸的豆腐皮。
豆腐皮在這個時代來說，可以說是堪比咸魚的神器，經過長途運輸也不會變質，拿出來之後用熱水燙熟，淋上點油、撒點鹽，就是一道爽口下飯的美味小菜，一經推出，就廣受好評，已經成為人們宴請必點的下酒佳肴了。
如今青州對外貿易的產品中，除了作為拳頭產品的精鹽外，就要數各種美味小吃了。
依托便宜的近乎無本的食鹽資源，于淇讓人制出了咸魚、蝦皮、鴨脯，還有蘿卜干腌出來的醬菜，海里撈出來的海帶菜跟裙帶菜，這一壇壇的咸菜，沒用幾分本錢，卻能換回十幾倍的回報。
正是因為這些或新奇，或便宜的物資，再加上趙商開闢出來的商路，青州才能在短短幾個月的時間內，從各項物資短缺，到現在的物資充盈。尤其是從各地交易回來的鐵器、筋、膠、漆、皮毛等物資，經過工匠的加工，變成了弓弩、皮甲、刀槍，在其他地方士兵連裝備都湊不齊的情況下，于淇麾下的三萬將士，已經全副武裝，多余的裝備則被源源不斷的送進武庫，成了青州龐大軍需儲備的一部分。
這是一個整體上的全面提升，就拿最簡單的制作箭矢來說，百姓自己養鴨養鵝，然後官府收購百姓家養的禽類的翅羽，再發放箭桿、膠、絲線給百姓，讓百姓在閑暇時候加工箭桿，最後由官府回購。如此一來，官府能大量儲備箭矢，同時提高了工匠的效率，而百姓也得到了實惠，雖然官府定價一百桿箭桿的加工費才一文錢，但是對老百姓來說已經是意外之喜了。熟練的婦人一天可以加工三百支左右的箭桿，那就是三文錢，對普通百姓來說，一天純收入三文錢，很好了好吧。
這是一個良性的循環，不光是提高了工作效率，更是通過這種手段，自上而下的把官府跟百姓聯系起來，讓百姓忙起來、有飯吃、有錢賺，沒有心思想七想八，念著官府的好。而青州刺史于淇的名字，也通過這一文一文的工錢，進入了千家萬戶百姓的心中，讓百姓們知道︰現在青州的老大是于淇，他壓著官府給老百姓活干，讓老百姓有錢拿，能過上好日子，他是個好人。
可不是個好人嘛！這個時代的徭役可沒有工錢這一說法，百姓們去服勞役，不光沒有工錢，還要自備口糧，官府連飯都不管的好吧。
要是官府把加工箭矢列入勞役範圍，老百姓也就白忙活了，如今可好，只要勤快肯干，就能賺到錢，老百姓能不念著于淇的好？而于淇付出了什麼呢？區區幾十萬錢而已。這點錢擱十幾年前，還不夠買一個最低級的小官。
加工箭桿這只青州惠民政策的一項，諸如這種政策還有很多，而于淇也不光是推出這種惠及百姓的政策，一些工程量復雜、同樣回報也大的工程，于淇讓官府聯合當地的宗族一塊行動，譬如推廣漁——桑模式，譬如挖礦。
就拿東萊郡內的幾座金山銀山來說，百姓偷挖偷采是禁絕不了的，而官府通過跟當地大族合作，由宗族跟官府共同開采，官府統一冶煉。事實證明，這種由官府主導的合作開發模式不僅提高了效率，更提高了單產，最重要的是，通過這樣的合作開發，于淇把宗族拉上了他的戰車。
類似的新舉措在青州還有很多，當孔融打著天使的旗號，不緊不慢的從長安來到青州之後，這才驚覺︰短短半年時間，青州已經變天了。（m.101novel.com）