“主公，元直來信，也同意受命。不過元直建議，若是可以，主公看能否向朝廷討價一二，若是真有小人欲加害主公，主公可趁勢謀利。”
“哈哈哈...吾就知曉元直想法定會與吾不謀而合！”項敖朗聲大笑。胡昭在一旁卻是無奈，畢竟在他看來，此時若都護府能有時間發展民生政事，只需三五年時光，再向朝廷上書求得中央同時出兵，定能以雷霆之勢擊垮鮮卑，還大漢邊境安穩。
“如此一來，孔明便以之前商量的對策向朝廷回書吧！”
“諾！”胡昭應聲而去。
其實說來也並不復雜。項敖在回書中明言，北域都護府之地兵力有限，若橫跨並州、幽州邊境驅逐鮮卑卻是極難。項敖全力發展的河套耕地極為隱秘，並未上報朝廷。因此項敖仍是在回奏之中極力喊苦，項敖甚至稱一年之前三十萬數的難民都還未能消化完畢。
項敖更是重言並州兵甲不足，並州之鐵礦貧瘠，雖朝廷下方諸多權利，然巧婦難為無米之炊，項敖也是無奈。南匈奴與西鮮卑兩次出兵已耗盡朝廷初次所贈兵甲，就算回爐重鑄卻湊不齊一千兵甲。若不是以戰養戰，掠奪不少鮮卑兵甲，此次受降城之戰勝負甚至難料。
項敖在回奏之中除去表達願意受命之外，所有言語不盡苦窮。如此言語對于朝中袁氏一黨，所表達之意也是明顯︰出兵攻打鮮卑王庭，本將認，可爾等欲陷害于吾需得吐些骨頭才是。
回奏之後，項敖便全心安排圖謀鮮卑王庭一事。
值得一提的是，呂布和公孫瓚。呂布協助項敖攻破受降城，被朝廷封賞，官職雖未變動仍是雁門都尉，卻被升為綏邊將軍，實實在在的大漢將軍。而公孫瓚，原本便是騎都尉，此次功勛更是助其升為北中郎將，風光無二。二人更是書信道謝，甚至玩笑式的提出次出兵鮮卑的意願。項敖泯然一笑也未多想，本就是好友，有同時出兵塞外，得一份同戰之情，二人對項敖更是惺惺相惜。
“哈哈哈，拜見�蛂@ 貝聳毖忝趴コ冢 閃 笮Γ 饕鞠蚵啦及菔住 br />
“阿廉，汝真是！”呂布也並未生氣，淺笑說道︰“此回可知此項征北才能吧！別只識得項君候年輕，其統兵之能，吾不及也！”
“是是是！將軍說甚便是甚！”成廉佯作獻媚笑著說道︰“此次借征北將軍之勝，讓將軍得此功，甚是劃算！”
“可惜不能與奉遠將軍同場殺敵，吾心甚憾！”
“將軍不必如此，廉從太守府經過時聞得朝中對鮮卑王庭有意，若是落實，必定以征北將軍為首突襲。然征北將軍定會知曉將軍，那是便可同場作戰矣！”
呂布顎首點頭，心中略有期待。
“如何，阿越、阿範，此次可曾有虧？”公孫瓚略帶笑意的望著公孫越和公孫範問道︰“想吾是的項君候之時，君候不過年方十六，時過三年，哎，項君候確實不凡啊！”
面對公孫瓚感嘆，二人此次也未多言，此次協助項敖攻打受降城，竟不曾想朝廷會如此大方，升公孫瓚為北中郎將一職，若是戰事，除去洛陽所來的將軍，整個幽州戰事都得以公孫瓚為首。
公孫瓚本就豪門望族，對朝堂走向更是了解，當項敖決定受命的文書奏于朝堂之時，公孫瓚便已知曉，更是期待項敖下次發兵。其實公孫瓚比項敖更欲發兵塞外，公孫瓚常年邊疆抵御外族，外族對大漢邊境的侵略公孫瓚體會尤其深刻。無時不刻想著能打垮烏桓、鮮卑等外族。
劉宏對項敖的看重，稍有才學之人便能看出。此次朝廷欲攻打鮮卑雖是有心人挖坑推項敖，但是以公孫瓚常年在邊境的戰略眼光，也只若項敖協同幽州各地迎戰，攻打王庭也並非不無可能，所以公孫瓚在得知項敖有受命意圖，公孫瓚便抑制不住心中那團熊熊烈火。
項敖如此數次與朝廷交涉，原本還顯得極為順暢。不過更急的何進行了一招讓項敖極為惱怒的破招，何進為求能更求得功勛證明自己，便在劉宏身邊讒言。最後逼得項敖被迫受命，而向朝廷求得的援助確實極少。
一來二往，項敖之求得五千兵甲，並特許項敖在鮮卑功伐鮮卑期間將所控兵力可擴至兩萬五千之數。並命項敖持節，發兵期間，可命朔方郡、幽州代郡、上谷郡、漁陽郡等協同作戰。置于輜重等物，更是極少，項敖只得自己再次想辦法充實軍資。
“主公，彈汗山細作來信，鮮卑單于和連欲親征吾大漢邊境。”
五原府衙之中，此時姜�� ┤碭嬤 畎角楸 Ｏ畎椒畔率種斜始潁 鶘砝吹澆 紊 苑銎鸞 巍 br />
“私下只得吾二人，阿�Q喂嗜鞜碩 瘢 岊揪痛 甑任 茲恕！畢畎酵 怕韻韻 蕕慕 危骸鞍 未巳г時岸ㄊ鞘芸嗖簧 中鬧猩趵 br />
“能為主公分憂乃��m ！苯 穩允竅氯酥 耍骸翱鑾依癲豢煞希 繞涫潛庇蚨薊ェ 椒ぉ看螅 蛉鞜恕！ br />
“汝真是...”項敖只得無奈嘆道︰“和連既欲親出，吾等便有機會。還有便是那宇文一族可有動向？”
“宇文一族中宇文莫槐反意已越見明顯，如非如此，和連便不會打算親自出兵邊境。”姜�耨_魍６僬 碇 笏檔潰骸壩釵囊蛔褰袢綻雌燈檔鞅 喬秩盼崠蠛罕呔常 且員；ゼ跬Ч 遄ッ 股揭遠 鎩４司偃塹糜鬧荼敝欣山 鐠抖疾壞貌恢乇 ッ 嫜艨ん泵娉ア侵 ！ br />
“甚至烏桓都被驚得消停下來，龜縮于右北平邊境暫無動作。”
“哦？！宇文莫槐竟如此大膽？”項敖略顯不解︰“鮮卑之內他部就無任何反應？”
“回主公。西部鮮卑因受降城被佔，此時大多已西逃北上，暫時應無力回援。中部除開王庭軍隊，慕容博亦為表明欲如何，似乎坐等亂變，得其漁翁。”
“而鮮卑王庭之中最強分為兩部，一為步度根為首，一為軻比能為首。不過和連暫時仍是單于，二人暫且臣服。”
“呵呵，確實甚為混亂！”項敖呵呵輕笑︰“看來和連不得人心啊，若是如此，朝廷命本將出兵鮮卑看來亦不是太難。”
項敖自知欲一鼓作氣打垮鮮卑對于現在的大漢絕無可能，設法內亂鮮卑，讓其內斗消耗才是正道。便命姜�蘢l 狽 時爸 校 畎焦Ъ僕跬й 螅 切枰﹦ 臥詬韃堪膊宓南缸魅孟時澳諑一鶘轄接汀 br />
如此，姜�啣有橧q笨 甲急賦サ諛浞 諳時埃 蘸笳鞣 時白髯急浮 br />
此次朝中人暗算也讓項敖多了心眼，既然如此，即便項敖能極快攻下彈汗山，項敖亦打算緩上一緩，待朝中之人催促再行事。項敖甚至覺得演得更為困苦，難受才好。項敖與胡昭稍作合計之後，便書信于徐福，徐福當然亦是極為贊同，畢竟受降城附近都為消化完畢。
項敖便如此上奏朝廷，各式理由推脫出兵時日。雖何進及朝中之人欲讓項敖盡快出兵，但項敖所言亦是句句在理，最後只得同意項敖提出的于光和六年春在發兵鮮卑。如此一去一來，已時過數月。
而此時的北域都護府，人口已突破五十萬余，有漢人，有匈奴，亦有鮮卑。甚至還有少數羌人和烏桓等部族人。為避免遷徙而入的其他民族聚眾反叛，項敖強令各族混居，各地官員絕大多數由漢人當值。只是少數較為突出的外族之人許以不大的官職。
此時才至光和五年秋季，項敖便廣發招募，以期在入冬之前募滿兩萬五千兵卒。新募來的漢人兵卒摻入少量他族士兵留守各地，漢人精兵和大部分外族士兵便作為來年功伐鮮卑的主力。不過容城初立不久，項敖仍是命姜茁領原部留守，以防萬一。
圍繞受降城，項敖更是花費北域都護府巨資修建數個要塞，甚至在陰山腳下開坑不少田地，遷移漢人百姓定居。再加上補充及新招募的軍卒，幾乎耗費北域都護府兩年來所有積蓄。
為求得錢財發展北域都護府，項敖在近兩年中擴大炭團規模，出售至大漢各郡。甚至命匈奴人組建商隊私下售賣食鹽，販賣不少並州北域良馬。馬鈞亦是不凡，改良和發明眾多益于耕作器件，高價販賣。不過效果確實斐然，不僅供給都護府日常開銷。更是存下錢銀不少。
此次大勢擴軍建立要塞，錢財如流水一般嘩嘩直去。胡昭也曾建議，都護府財物確實需要專人看管，不然如此多錢財發揮作用更大，不至于擴充如此兵力和幾個城塞便入不敷出。
胡昭善內政，算術亦是不錯，可是行商並非只是算術，胡昭也無可奈何。徐福更無需多談，精于謀略，亦懂政事，可行商之材亦是不敢恭維。項敖就更不必多說了，只看長竄的數字都頭大不已。幸好炭團一是交于甄家，食鹽和馬匹又是見不得光的事務，價格更是按照行情隨心所欲的販賣。
至于農耕器件，項敖也未曾想賺得太多錢財，隨手為之而已。