劉邦面對項羽形勢一片大好之時，卻要封英布為王，這令陳平很不理解。
陳平與劉邦走的十分近，而且是個聰明人，善于揣摩人的心理，他對劉邦平常怎麼想很清楚。陳平早已看出來劉邦有一統天下的志向，想要成為一個秦始皇一樣的人物，他要獨自擁有天下，是不願意看到自己手下有人成為諸侯王的。前些日子封韓信為齊王，是形勢所迫，劉邦已經萬分的不高興，現在突然主動要封英布為王卻不知為什麼？
劉邦看出陳平的疑惑，解釋道︰“我們要想盡一切辦法盡快打敗項羽，項羽簡直是太厲害了，我們已經失去了多次戰勝項羽的機會，光憑我們的力量戰勝項羽很難，英布就是一只猛虎，為了打敗項羽我們只能放虎歸山了。我們封英布為王，但願他能夠為我所用。”
英布是項羽手下一名得力悍將，項羽對他很是信任，在分封天下時項羽特意將英布封為九江王，封地就在西楚的旁邊，希望英布能夠在危難時站出來與自己聯手保衛自己的家園。
可英布有自己的想法，他想要更大的自主權，想要保住自己在九江的地盤，所以在劉邦進攻項羽的老窩彭城之時英布按兵不動，沒有進行救援。這實際上已經算背叛了項羽，項羽殺回來之後，英布怕項羽的追究，在劉邦的策動下帶著幾千人，跑到滎陽投靠了劉邦。
英布的人馬不多，能力卻很強，為了打敗項羽劉邦只能放英布這只猛虎出籠，至于後果劉邦現在已經管不過來了。陳平听了劉邦的解釋不說話了，
劉邦命醫官包扎好了自己的腳，並嚴令不得將他受傷的事情向外宣揚。馬上命人招來了英布。
英布這些日子心里也是五味雜陳，本來他的九江王當的好好的，突然劉邦帶人從關中殺了出來，勇猛了一輩子的英布竟然猶豫了，現在他已經功成名就，舍不得失去現有的一切，他想等一等，看一看，在最穩妥的時候加入戰斗。沒成想形勢發展的如此之快，劉邦一下子殺到彭城了。英布覺得項羽要敗，自己更不能去幫項羽了。轉眼之間項羽又殺回來了。英布就傻眼了，項羽打跑了劉邦接下來該找英布算見死不救的賬了。英布沒辦法只好跑路，去投靠劉邦了，由割據一方的諸侯王，又變得一無所有了。而且投靠劉邦後，劉邦對英布很客氣，卻沒有說怎麼安置他，這令英布更加不安。他不知道劉邦是在記以前兩人交戰的仇，還是根本就不想用他。
“拜見大王。”英布小心翼翼的向劉邦施禮，完全沒有了以往那種藐視一切的氣魄。
“在滎陽這幾天可習慣。”劉邦說著沒用的客套話，借機觀察著英布。英布幾乎承擔了項羽所有的攻堅任務，而且每次都獲得了成功，這充分說明了英布的戰斗力有多麼強大。這樣一個人竟然與項羽反目，而投靠了劉邦，說明項羽果然是不得人心。劉邦見英布在自己面前恭順的樣子，感覺自己身上似乎也散發出一陣陣王者之氣。
“我很好，我願全力為大王效勞。”英布心想，我可不想在滎陽無所事事，你多少給我點兒活干，我好有東山再起的機會。
“我決定了，封你為淮南王，派你重回九江，招攬淮南舊部，我在後邊全力支持你，現在項羽被吸引到了滎陽一線，你在九江恢復原有的地盤還是很容易的。”劉邦滿面春風的說道。刻一塊諸侯王的玉印很方便，現在項羽在滎陽將劉邦壓的喘不氣來，要是英布能在九江重新立住腳，項羽的後方就被釘上了一個大釘子，項羽必然要分散大量精力去防範英布，這樣劉邦的壓力會大為緩解。
“多謝大王，我定會不辜負大王所托。”英布站起身然後深深拜服于地。英布感覺劉邦對自己太夠意思了。寄人籬下的日子很不好過，劉邦能幫英布重佔九江，這是英布求之不得的。雖然名號由九江王變成了淮南王，可那也是自己的地盤，自己終于有了再當大王的機會。
劉邦用一個名號，一塊玉印調動起了英布的積極性，英布當即返回了淮南地區，英布心中在吶喊，我英布又回來了。英布在淮南地區的號召力還真不錯，沒用多長時間，又在淮南站住了腳，隨時威脅著項羽的後方。這令項羽的壓力大增。一時攻不下滎陽，又沒有力量分兵去剿滅英布，項羽一時進退維谷。
“英布干的不錯。封他個淮南王也算值了。”劉邦腳上的傷好了一點兒，心情也不錯，看著報上來的英布在淮南的情況，興奮的對陳平說。
“大王英明。”陳平說這話倒是真心的。劉邦用和談擺了項羽一道。項羽大怒，調集軍隊瘋狂的對滎陽發動進攻。劉邦拼了命才守住了滎陽，如果時間再久點兒，誰也不能保證不出什麼意外。現在看來用不多久項羽就得分兵去防衛英布。滎陽方面的壓力會減輕許多。
“同樣是被封為王，怎麼人跟人就不一樣呢。韓信封齊王已經有些日子了，怎麼不見他進軍楚軍對項羽施加壓力呢？”劉邦的話里對韓信很不滿，韓信的齊王就是從劉邦這里硬要去的。韓信在打敗龍且之後就開始加強齊國的防守，一點兒繼續與項羽作戰的意思也沒有，劉邦這邊還指望著韓信救命呢，怎麼能不著急。
“我看大王還是派使臣催促一下韓信，叫他盡快出兵。另外暗中聯絡曹參與灌英弄清韓信的真實想法。”陳平對韓信並不十分信任，總覺得韓信在打自己的小算盤，沒準就有分兵獨立的可能。
“我這就派人去，量韓信他也不敢不听從命令，軍隊都在曹參與灌英手上，韓信本事再大也鬧不出什麼新花樣來。”劉邦對曹參與灌英還是十分信任的。
劉邦派出的使者急匆匆的向齊國趕去。齊國的蒯通正在煩惱，他一直在想要不要勸韓信抓緊時間自立。
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