晚上酒筵，杜中宵提了鐵路上不得走馬車的事情，李復圭輕輕帶過。杜中宵不得不懷疑，是不是牽扯到李復圭的什麼經濟利益。現在鐵路運力不足，貴重貨物運輸，還是大有錢可賺。
實際上李復圭與此事無關，他只是不重視而已。鐵路空在那里，又沒有軍隊嚴密巡查，百姓借以圖利無法避免。下面官吏借此收些錢財，所在多有，這種事管起來不勝其煩。
即使火車撞了馬車，出了人命又如何？這種官司清楚明白，衙門既已禁止走鐵路，被撞死了活該倒霉。這個年代，官府的行政能力有限，正經事情做不過來，哪有空去管這些自己尋死的人。
下午得了提醒，杜中宵提一句便就不說。李復圭覺得事情多余，根本就沒往心里去，此事就此被輕輕揭過了。其實杜中宵擔心的是，在鐵路上運貨的有錢人，並不會自己去趕車。真出現了人命官司，出事的是被雇佣的窮人，將來必然出現爭端。
這便是不同背景產生不同想法。李復圭根本就不會有這種煩惱，撞死了窮人，那就把違禁的貨主罰得傾家蕩產就是。甚至牽連到州衙官吏，那就一起辦了，這正是他拿手的本事。事情辦得好，還可以得一個處事果決的名聲，把壞事辦成好事。
善戰者無赫赫之功，杜中宵是把事情做在前面，預防為主，跟李復圭根本不是一個路子。論做官的能力，杜中宵比不上李復土。論做事的能力，李復圭又差了一些。
集議結果寫成公文，眾人簽名畫押後，便就各自離去。
歐陽修要回隨州去看叔父，與杜中宵和向綜同行，先去隨州。
隨州地近荊湖，人煙稀少，河流湖沼眾多。這里現在最大的出產是耕牛，大量被販向中原，價錢極低。百姓養牛，都是放養在池塘沼澤周圍的草地，打上烙印，便就不管。賣牛的時候，設起圍欄，里面放好草料，牛群自然聚集。這種養牛方法幾乎沒有成本，價錢很低，一兩貫就可買頭耕牛。
在這一帶營田，土地和耕牛都不是問題，最缺的是鐵制農具。這一帶大多數的地區使用的還是木制農具，非常原始。土地多，廣種薄收。
看著路邊一望無際的閑田，偶爾有幾個村落點綴，歐陽修道︰“運判，隨州這里一州萬余戶，閑田無數，耕牛盡有，是營田的好地方。只要善加體恤，一兩年間，就能收糧無數。”
杜中宵道︰“不錯，就是如此。這一帶最缺的是人，人來了，就一切好辦了。唐州隨州和鄧州與其他地方不一樣，因為河流向南，而非東向，大多數河流倒流。是以此處與中原交通並不方便，而南邊荊襄又荒蕪，才成這般景象。兼之不在南北大路上，太過偏僻。”
此時後世的武漢地區還多大澤，地理格局不同。南下取道襄州，而後去江陵府，即荊州，再轉向鼎州進入湖南。是以南北交通的要害是襄州，對著北邊的鄧州，隨州恰巧被繞過。等到武漢發展起來，按照就近原則，中原經信陽直下武漢，隨州又不在這條路上。
杜中宵記憶中的兩湖，中心是武漢和長沙，即是這個時代的鄂州和潭州。這個時候，鄂州一帶沼澤遍布，還沒有發展。潭州則出城即是梅山蠻，漢人稀少，不時爆發叛亂。為什麼叛亂？因為潭州周圍的開發嚴重影響了蠻族上層的利益。
想起此事，杜中宵嘆了口氣︰“正是人煙稀少，多土著豪族，營田務開過來，只怕不太平。”
歐陽修笑道︰“運判多慮了。這里土地廣有，都是閑田，開了之後地方也得好處，怎麼會不太平？”
杜中宵搖了搖頭︰“龍圖，地方得好處，是誰得好處？營田務開來，必然不能只開荒種田，還要教民耕種，教化地方。隨州地方偏僻，不少地方還刀耕火種。營田務來了，必然會推廣農具，教民如其他地方一樣種稻植桑。有了這些，平常小民也可開塊閑田，成小康之家。當地豪族的奴僕，必然不會甘心受人役使，自己做小農如何快活？如此一來，土著豪族豈不怨恨？凡地方之亂，多是豪族所為，哪里會跟中原百姓樣，沒有衣食才聚而為亂。這些地方根本不缺土地，不一樣的。”
這個問題杜中宵是最近才想明白。這些年來，荊湖和兩廣的化外之民多次叛亂，前邊有區希範，現在儂智高也已出現苗頭。他們到底為什麼叛亂？課本上學到的，這些統統被稱作起義，是為了反抗朝廷的暴政。但是仔細梳理事件的經過，這個道理就講不通。
真正的原因，是大宋立國已經近百年，以前的偏僻地區慢慢得到開發。在社會不發達的時候，當地的普通人難以獨立生存，大多都是本地豪族地主的奴僕。地方開發，朝廷的勢力進來，落後的人身依附奴隸制是不被承認的，從而擺脫豪族，或者說奴隸主的控制。豪族不滿，由此發生叛亂。
這個過程其實很明白，本就不該有誤會。前世有例子，西藏解放的時候，同樣發生叛亂。這樣的叛亂怎麼可能稱為起義呢。這個年代的叛亂，大多性質相同。站在底層勞動者的立場上，也沒有正當性。
隨州地方跟唐州不一樣，因為過于落後，人口多是由地方大族控制。營田務進來，必然帶來生產力和社會發展水平的飛躍，地方豪族會坐視才有鬼了。
不說別的，能夠這樣養牛，就說明了這里的農業水平多低。
歐陽修道︰“運判多慮了。營田務來這里，必然會推廣鐵制農具，教民耕種。就是地方大族，同樣會得到好處。他們原來雇人，只能種一百畝，現在雇同樣多的人，可以種五百畝，租子收的多許多。”
杜中宵道︰“龍圖，話不是這樣說的。豪族憑什麼控制人口？一是爪牙無數，動輒私弄，百姓不敢逃離。但最重要的辦法，是耕具、種子等等，凡是活命的東西，都在他們手里。離開了他們，百姓無法存活。縱是心中不甘，也只能任他們役使。豪族不缺吃喝，多收糧食又有什麼用處？對于他們來說，百姓脫離其掌控，縱然多收錢財，實際沒有多少用處，還是不能滿足其欲。”
剝削最有效的辦法是什麼？直接人身控制是低級手段，社會早就過了那個階段了，最有效的還是控制生產資料。沒有生產資料，普通人離開奴隸主無法生存，只能任其魚肉。
這一帶土地不缺，豪族控制奴僕的手段，是掌控農具、種子諸如此類。農業技術發展，會立即削弱他們的掌控能力，怎麼會支持？同樣的人，是會多收錢糧，但對這些豪族來說有什麼用？
這幾天了解了隨州的情況，杜中宵斷定，營田務到這里，必然不會太平。再跟在唐州時一樣肯定不行了。來的是廂軍，唐州時的辦法是化軍為民，在這里，只怕必須還要保持軍隊的性質。這里的營田務要使用軍屯的形式，不能像以前廣建村莊，不然以後會吃苦頭。