nbsp; 領到賞賜的曹軍士卒高興萬分，想著怎麼將這賞錢怎麼花費出去，剛被收編的新軍沒有領到賞錢的，看到曹軍老兵領到了賞錢就向看到了希望一樣，兩眼冒光，期待著下次大戰時候的努力殺敵。
另一邊曹鑠在得到曹真犒賞大軍完畢的消息之後，開始了安排人員去治理交州以及交州地廣人稀的問題。
為了解決交州地廣人稀的問題，曹鑠在與麾下的文武官員商討之後決定實施移民方案，凡是荊州子民，無論性別和年齡，只要願意移民到交州從事農業的，就可以根據人口分配到15畝土地。
第一年免稅，第二年收取一層的賦稅，第三年收取二層的賦稅，連續耕種3年以上這塊地就屬于百姓自己的地了，但是不允許土地買賣。如果沒有耕牛的政府也可以提供耕牛，只需要多出一層的賦稅。
這個政策一出來吸引了很多缺地少地的流民往交州地區移民，要知道，漢朝內地一向都是人多地少，士族豪強擁有著大量的良田，而大多數的貧困老百姓卻只有少數的貧田用來耕種。
所以大多數地區的土地都非常緊張，人均只有二到三畝土地，一年下來的收成根本就保不住自己的肚子，所以才導致了黃巾起義的到來。
這個時候曹鑠的政策就滿足了人們的需要，越來越多的人選擇了移民到交州地區來開墾農田。在這些地方每人都至少可以申請到15畝土地。
如果一戶五口人的家庭移民就能分到至少75畝土地.按照這個時代老天爺給力的話每畝田200斤的產值來進行估算，一年兩熟的收成就能達到30000斤的產值，以這個收成的話養育一家五口是綽綽有余的，以這個產值可以養育兩個排的兵力整整一年還有余力。
當然，這些土地並不是說你申請到了就完事了，按照曹鑠定下的規定，這些土地必須經過連續耕種3年以上，才能完全算是自己的，否則國家會收回，因為農田只要有一年的時間荒廢沒有耕種的話就需要連續耕種3年才能補回農田土質的營養。
另外這些土地的所有權仍然是國家的，私人擁有的只是使用權，但這個使用權可以傳給下一代。使用權也不能私自買賣，只能交回給國家。
但即便是這樣，也足以令人心動了。最關鍵的是，這些地方有著一年免稅的優惠政策。所以在政策的開放下很快就有20萬人因為這邊土地不夠，願意響應政府的號召移民去交州。
在解決了移民耕地的事情之後，荊州長史蔣琬又過來提了一個建議，“主公如今土地及移民的事情雖然解決了，但是還有交州治理的事情，以及教化的問題，交州自古以來就是山越百越等異族之人生存的地方。
後來在士燮的治理下才開始招收漢族的流民，剛好踫見了中原的黃巾起義，所以導致了大量的漢族流民移民過來，才有了目
（本章未完，請點擊下一頁繼續閱讀）前交州的這個局面，為了方便教化除漢族之外的這些異族子民。
屬下建議尊重各自的風俗、習慣與忌諱，嚴厲禁止歧視少數民族，鼓勵異族之間通婚，鼓勵異族搬出深山居住，官府平等對待少數民族，甚至稍微優待。
還有最關鍵的問題，如何解決交州豪強壟斷兼並土地的事情。交州豪強之間關系盤根錯節，建議主公暫時先不要輕舉妄動，徐徐圖之。
我等應分三步來走︰一，安撫。與眾豪強打成一片，不輕易觸動豪強的利益。廣招人才幕僚，建立自己的班底，集聚實力。二，分化。挑起豪強之間的利益沖突，大人從中漁利，拉攏和建立自己的勢力。
三，打壓。時機成熟之時，重新丈量土地，按畝征稅，增加土地成本。將荒地低價或免費贈送給開荒的無地流民，降低土地帶來的利潤。
那時還有敢鬧事的，主公可以雷霆手段徹底鏟除這些吸取民脂民膏的土豪劣紳，重還荊州一片青天明月，如此大約估計需要3年的時間才能完成這些布局”
只見曹鑠說道“不要緊，三年就三年，只要能夠徹底解決交州的豪強問題，我軍等的起，有武陵及益州這個天然的糧倉在手，我軍根本就不用擔心糧草的問題”
武陵可以說經過了曹鑠兩年的治理整頓，可以說是大有發展，整個武陵的良田在經過當初曹鑠的開墾荒地的措施之後，得到了大量的良田，整個武陵被打造成為了一個巨大的後勤基地。足以養活大量的曹軍軍隊。
在解決了交州的問題之後，曹鑠開始大力發展治下的工商業，無農不穩，無工不興，無商不富，這話說得真是不差，辛苦種地的糧食僅僅是維持住溫飽。
想要發財致富，還得靠著大量的工廠來解決治下的就業的問題，大量的商業來帶動各地方的經濟，有了經濟才有了國力，有了國力才能打打仗、打勝仗，打仗其實就是拼的雙方的國力，誰的經濟軍事實力強，誰就能站到最後。
現在益州五溪蠻族，南蠻之地，夷州，越州，交州之地都是曹鑠的掌控區域。整個曹鑠在南方的勢力都連成了一片，並且有了交州之地更是多了兩個碼頭，可以憑借著沿海之地再度加強海上貿易。
有了海上貿易也必然能夠帶動周圍的附屬產業，這兩年在曹鑠的大力扶持下，整個治下所有的每個縣都設立了銀行，憑著著銀行設立的任務標準。
每個銀行每個月都有放貨任務以及儲蓄任務，所以導致銀行業發展迅速，有了銀行業的扶持發展，一些小的工商業得到了大力的發展。
在加上曹鑠為了加快地方經濟的發展，支持鼓勵了民間資本的參與，地方官員為了地方經濟的gdp考核成績也是想盡了各種辦法，由地方政府帶頭響應支持民間資本，也得到了下面各個各行各業的支持。
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