公民是享有從事管理社會和國家等公共事務的權利的人，這是公民定義。
想讓村民們迸發出無限的戰斗力，就得讓他們擁有公民的意識，獲得對等的權利。
現在還無法建立後世那種人人平等的社會，因為這個時代百姓的整體素質還達不到那個要求。
設立等級制度，就算是二等公民，他們只要肯努力也會升級為一等公民，最多兩年多的時間就能夠完成條件，跟正常的村民一樣，享受對等權利，所付出的時間是看得見的。
沒有白吃的午餐。
就是讓他們努力獲得擁有的自己的一切，讓他們知道一切都來之不易。
加上思想宣傳，甦林就能讓所有人自願的為守護自己的家園而奮不顧身。
努力多少就能獲得多少資源。
相比其他列國，基本上都是貴族把控著絕大多數的政治資源，努力一生也看不到希望。
上升渠道非常窄。
大漢鎮才是希望之地。
甦林要建立那種君主立憲制的國家，政事不用過多操勞，但是軍權必須掌握在手里。
目前的階段一個國家或者一個組織必須有一個強有力的領導，無論有多麼理想的社會制度，時機還不成熟。
為了能夠讓更多的人享受一部分權利，甦林決定先從農場入手。
每個農場以班為單位，農場的事情每個人都可以充分參與。
而不是以前班長說怎麼干就怎麼干，遇事爭執不下，可以投票表決。
一周至少進行兩次班集體會議，商量討論農場生產事宜。
每個人都有投票權，至少一部分的人權益得到了保護。
再施行法制，遇到欺凌，侮辱他人的只要舉報證實，就會得到相應的懲處。
交由執法隊判決，公審時村民也可以听審，如遇不公，可上達鎮中心最高權力處審理。
這兩個月，甦林一直改善制度，想讓村民享有一部分權利，限制在可控的範圍內。
只能這樣讓他們感受下公民權利帶來的好處，他們嘗到了甜頭，就不想失去這些。
想要擁有公民權利，就需要付出代價去守護。
當然這只是和平時期的條例，一旦開戰，不管你什麼權利，一切行動都得听從上級指揮，違者軍法處置。
秦國，武關。
關西地勢較為平坦，唯出關東行，延山腰盤曲而過，崖高谷深，狹窄難行，位于秦楚邊界，因此武關為戰國時期兵家必爭之地。
一行人來到武關外的官道上，大約有七八人。
為首的一身黑色常服，腳下棕色皮靴，黑色的長發束起，五官巧奪天工，就算是最普通的常服也掩蓋不了她超凡的氣質。
胯下的黑色駿馬更是不得了，明眼人一看就知道是難得的千里良駒。
這個女扮男裝的正是甦林，胯下騎的是敖巴馬。
旁邊是情報局長戴力，保鏢花榮，情報局監管處長沈 ，情報處長石遷，漢東村村長衛七，漢東村村長助理白起。
除了白起外，基本上都是大漢鎮的實權人物。
當然大漢鎮目前來說也不算什麼大勢力，但是基本框架已經組起來，未來不可限量。
“你的消息準確嗎?”甦林騎在馬上皺眉問。
“回主公，之前屬下已經稟報了，我們的密探在行動時被蒙驁抓住了，蒙驁卻沒有殺他，只是讓他回來帶了一句，說是在武關等候主公，希望主公前去一會。”
戴力前害怕這是蒙驁的陷阱，三番勸住甦林，還是沒勸住。
“主公，小人擔心有詐，不如在武關外歇息，小人替主公前去吧。”花榮上前拱手道。
“呵呵，都已經來到這了，怕什麼，我就不相信這里是什麼龍潭虎穴不成。”甦林笑著一夾馬肚子，策馬進武關城。
這里不僅是軍事重鎮，也是秦楚邊境最重要的商貿之地。
各種商貿非常發達，因為城內人數很多，大多數都是長期旅途的商人，需要解決生理問題，加上他們非常有錢，也就造成了這里的娛樂業非常發達。
一行人來到了一處小院。
衛七對白起使個眼色，讓他有點眼力見，趕緊過去伺候主公下馬。
白起還有些木訥，看到衛七一個勁使眼色，再笨也該明白了，連忙下馬跪伏在甦林馬鞍前。
原本這個活都是衛七做的，現在白起的地位最低了，當然由他做。
甦林看了一眼白起，搖搖頭，“不用了。”說完從一側翻身下馬。
並沒有踩白起的背下馬，白起是未來培養的將領，不能讓他做這些奴才做的事，否則養成奴性，對未來沒什麼好處。
衛七有些呆滯，主公今天是怎麼了？怎麼自己去當墊腳凳可以，別人就不可以。
“難道主公只有讓我當墊腳凳的時候才肯下馬？”想到這里衛七一陣自豪。
戴力走到跟前，小聲道︰“主公，蒙驁沒有在武關，外出查看糧草，可能過一兩天才會回來，主公就在小院中住上兩天，院子都被我們包下了，里面住的都是我們的人，絕對安全。”
“嗯。”
甦林點點頭，正要往里走突然跑過來三四個小乞丐。
對著甦林喊︰“姐姐，給點錢吧，我們幾天都沒吃東西了。”
剛才戴力神經緊繃起來，以為是什麼刺客，一看是幾個小乞丐，大的也就七八歲，小的五六歲，蓬頭垢面穿的破破爛爛的。
沒有威脅，戴力神經松下來，對著幾個乞丐冷臉擺手，“去，去，去，到一邊要去。”
幾個小乞丐還是不依不饒，一個勁用可憐兮兮的目光看著甦林。
“給他們拿點錢吧。”甦林見他們怪可憐的，對戴力吩咐。
“喏。”
戴力點頭，從袖口掏出幾枚布幣，一人兩枚交到了他們手里，然後道︰“趕緊走吧。”
布幣是楚國貨幣，但在武關也可以兌換使用，幾個乞丐高興的拿著錢走了。
“這里有多少小乞丐，問問他們願不願意找個吃飯的地方，送到大漢鎮去，最起碼有個吃食。”甦林對戴力吩咐。
戴力苦笑一聲，拱手道︰“主公，武關的小乞丐可不行啊，跟其他地方的小乞丐不一樣，上面有這一個管理者，管理著武關所有的乞丐，誰也不敢跟我們走。”
“哦？”
甦林疑惑，見這里也不是說話的地方，擺手道︰“走，進去詳細說下。”
“喏。”
戴力拱手，然後一行人進了小院。
秦國住店是需要憑證的，所以沒辦法住客店，只能讓一個秦人幫忙租下這個小院居住。
進入客廳，甦林坐下，沈 忙活著去倒茶，院內有情報局的人，早就準備好了熱茶送過來。
其余人在院內守著，戴力進來跪坐在甦林對面。
甦林接過竹杯，小口喝了杯熱茶，問道︰“剛才你說的是什麼意思？武關的乞丐上面還有個管理者？”
“是的，之前主公就下過令，讓我們到各城池去招尋些小乞丐，武關也派人來過，可是沒有一個小乞丐敢跟我們走，當時看他們的神情是願意走，但好像非常害怕，小的就派人去調查，發現武關的所有小乞丐都被控制起來了。”戴力沉聲道。
“那乞丐們的首領，難道還時時監視著他們不成？”甦林疑問，找個機會跑掉不就行了。
戴力搖搖頭，嘆口氣，“沒這麼簡單，因為那個人的勢力通天，沒有人敢逃脫，一旦被抓住就會被打斷手腳，扮成天生殘疾的模樣去討飯，所以這些乞丐是不敢跑。”
“什麼？”甦林大怒，厲聲道︰“還有這種喪盡天良之人，把好好的孩子打成殘疾去乞討？”（m.101novel.com）