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外書房里剛剛點燃了火盆，但房間里卻很寒冷，徐庶坐在火盆前搓手烤火，今天雖然是難得的休日，但徐庶在家中也坐不住，他在昨駝于完成了劉 交給他的任務，今天特地趕來和劉 探討。【閱讀網】
這時，門開了，劉 裹夾著一陣寒風走了進來，歉然笑道︰“房間里很冷，要不我們去貴客房，那邊更暖和一點。”
“不用了，這里烤火就不冷了。”
今天兩人都穿得很隨意，不是朝日，兩人也去除了那些繁縟節，就仿佛朋友之間聚會，這也是劉 對手下的再要求，徐庶跟隨劉 多年，也就習慣了劉 的各種規矩。
兩人坐下，徐庶取出一只踞，遞給劉 道︰“上次州牧談到權力改制問題，按照州牧的思，我做了一些方案，請州牧看一看。”
其實劉 和曹操一樣，也在考慮從繁重的政務中解脫出來，專心考慮北征，不同的是，曹操有成年兒可以托付，而劉 的兒才四歲，他便考慮從制上進行改革，防止一人獨攬政務大權。
這一點徐庶為支持，雖然這會削弱徐庶本身的權力，但徐庶考慮的卻是將來，一旦形成制，對君權就是一種很好的制衡，防止君權獨大。
劉 的思很簡單，漢朝是君相共權，君權和相權各自**，這實際上就是一種相權對君權的制約。
但劉 這次提出的要求是分權制，也就是多相制，不止一個相國，相國之間進行權力平衡，這樣就能防止一人獨權了。
徐庶又介紹道︰“微臣想到的是五長史制，設五名長史，輪流執掌政事權，重大政務之事則五人表決，多數贊成即通過，另外再設立侍中對當權長史的政事進行復核，若有疑問則封駁返回，提交五長史共決，這樣就能有效防止一人獨權。”
劉 點點頭，這就是他想要的，把將軍府的長史之權分散給數人，實際上就是分散相權，又有審核機關，再加上直接向自己匯報的監察內史，這樣他就完全可以把政務大權暫時下放了，
他看了看徐庶寫的報告，又問道︰“長史覺得輪流執掌政事權，多少天輪換一次比較合適？”
“微臣和賈軍師商量過，他建議十天一換比較好，這樣五十天一輪，不過賈軍師已明確表態，他不參與政務。”
劉 沉思片刻道︰“這樣吧！我也不暫時不參與，賈軍師年邁，他既然不想參與政務，就尊重他的意見，那麼就由徐長史、司馬軍師、蔣琬、費觀再加上董和和尹 ，你們六人組成籌備組，詳細討論各種制，最後達成一個大家都認可的方案，我再來審核。”
徐庶明白劉 的意思，其實就是他們六人組成最高權力機構，其中尹 是掌握復核封駁權，徐庶又想起一事，小心翼翼道︰“上次推薦周不疑和廖立為監察左右內史，引起了一些非議。”
“什麼非議？”劉 不解地望著他。
“主要是益州官員不贊同，因為這兩人都是荊州系，眾人認為不平衡。”
劉 心中著實有些不悅，他最不喜歡這種地域對立，很容易造成分裂，雖然不高興，但他也知道，現在掌管益州剛剛開始，還得平衡眾人的不滿。
“那你可有合適的建議？”
徐庶連忙道︰“微臣建議廖立為江夏守，取代甦飛，監察右內史可改為原梓潼郡丞楊儀出任，此人為人剛正不阿，精明心細，適合于地方郡縣監察。”
“讓我再考慮考慮！”
劉 說是考慮，其實就是基本上答應了徐庶的建議，他又叮囑道︰“多相制的分權方案事關重大，還望元直多多費心。”
徐庶連忙起身道︰“微臣明白了，這就回去準備。”
劉 笑著擺了擺手，“今天是休日，長史不用這麼操勞，今天好好休息，明天再說吧！”
徐庶也忍不住笑了起來，“我這人忙碌習慣了，一天不做事，就覺得失魂落魄，沒有休息的命，很多人都勸過我，就是改不了，今天還來打擾州牧休息。”
劉 微微一笑，“不瞞元直，我其實也一樣，今天也在批閱各郡稅賦的稅賦報告，事情很多啊！”
兩人對望一眼，一起會心地大笑起來。
這時，門外傳來匆匆的腳步聲，一名侍衛在門外稟報道︰“啟稟州牧，樊城都督派人送來急報！”
“帶他進來！”
不多時，一名軍士被侍衛們領了進來，軍士單膝跪下呈上一卷軍報道︰“奉都督之令，向州牧匯報緊急軍情。”
劉 接過書踞，打開看了一遍，臉色頓時微變，徐庶有些不安地問道︰“州牧，出了什麼事？”
“曹操向南陽增兵了，從許昌向南陽增兵萬，又從合肥調來四萬軍，這樣南陽的兵力就達十萬之眾，聘說，有人發現曹操出現了宛城。”
徐庶心中也是一驚，連忙道︰“難道曹軍要進攻襄陽嗎？”
劉 點點頭，“如果曹操真的出現在宛城，恐怕他要實施圍魏救趙之策了，攻打荊襄，解天水郡之危。”
“可是我們和他簽署的停戰合約還有一年才到期，他真要撕毀合約了嗎？一旦毀約，他的信義可就徹底沒有了。”徐庶不解地說道。
劉 搖了搖頭，聘在急報上說，是漢軍先入侵南陽，但新野駐軍絕沒有做過此事，劉 立刻明白過來，他輕輕嘆息一聲道︰“這其實是我最擔心之事，果然發生嗎？”
他立刻對侍衛令道︰“速去將賈軍師和司馬軍師請來，就說有緊急軍情商議。”
半個時辰後，賈詡和司馬懿都匆匆趕來，徐庶也沒有離開，雖然他不管軍務，但事實上，如果襄樊出現兵事，對民政影響大。
幾名侍衛已經將荊襄沙盤搬了過來，劉 站在沙盤前久久注視著襄陽，他只是一年沒有關心襄陽的情況，卻感覺似乎過了很多年，原以為曹操會遵守雙方的默契，保持東線平靜，卻沒有想到曹操還是要撕毀合約，進攻襄樊了。
劉 抬頭看了看賈詡和司馬懿，“兩位軍師都應該知道發生什麼事了吧！”
司馬懿冷哼一聲，“苦肉之計罷了，栽贓給我們，他便可以順理成章撕毀停戰協議，看來曹操真是要進攻襄陽了。”
賈詡點點頭，“不得不說，曹軍進攻襄陽著實有點令人意外，這應該是圍魏救趙之策，曹軍真正目的還是為了西線的防御。”
“雖說是圍魏救趙，但卻是很令人頭疼，襄樊只有一萬五千軍隊，如何抵擋曹操的十萬大軍？”
劉 嘆息一聲，“剛剛才恢復一點元氣，又要遭受涂炭了。”
這時，徐庶接口道︰“其實我覺得應對得力的話，損失應該不大，新野至樊城一帶本來就是以軍屯為主，沒有多少農民，只是樊城商業人口較多，如果我們撤退及時，然後用水軍封鎖漢水，曹軍就算佔領漢水以北，也還是和從前一樣，奈何不了我們。”
劉 也知道這是一種理想狀態，但畢竟是十萬大軍，而且曹操一直有再攻荊州的企圖，曹軍在南陽豈能沒有準備，想到這，劉 又道︰“現在劉備在和交趾士燮對峙，無暇北顧荊南，我打算將江陵的一萬軍北調襄陽，再從武昌調五千水軍增援漢水，這樣襄樊就有萬軍，有聘和甘寧鎮守，我可以稍稍放心，只是我有點擔心他們謀略方面欠缺，會中曹操之計。”
說到這，劉 看了一眼賈詡，賈詡會意，立刻躬身道︰“微臣立刻趕往襄陽，參與防御謀劃。”
劉 笑了起來，“有賈公坐鎮襄陽，我就放心多了。”
他的目光落在司馬懿身上，見司馬懿欲言又止，便問道︰“司馬軍師有什麼建議？”
司馬懿躬身道︰“微臣建議聯系孫權，請江東軍北攻合肥或者廣陵，這樣便可以分散襄陽的壓力。”
劉 沉吟片刻道︰“這倒是可以，就怕孫權趁機提出要求，廢除當初的一些條款。”
徐庶又勸道︰“生鐵的賠償已經完成了，江東也收回了豫章郡，我听說江東造了很多九石戰船，這就是一種變相地違約，至于內河禁，現在雙方都有利，我想江東也不會要求廢除這一條，那麼真正的利益還是蘄春郡，只要州牧堅持蘄春郡不讓，可以放開他們的戰船限制，其實對我們沒有損失。”
賈詡也道︰“長史說得有道理，江東兩千石的海商船也有不少，這一條限制著實沒有實際意義了，放開它，也是我們的一種誠意，關鍵是蘄春郡不讓，就不會損害到我們的利益。”
“好吧！”
劉 終于答應了，他給孫權寫了一封信，交給司馬懿,“煩請軍師替我出使江東,另外軍師去襄陽途中可帶上劉敏，讓他為副使,出使江東，具體該怎麼做，軍師可以見機行事。”
司馬懿躬身道︰“微臣明白了，這就回去收拾，出使江東。”
賈詡也笑道“我也去襄陽，倒可以和仲達結伴走一程。”
司馬懿有些害怕，連忙擺手，“我可先說好，不陪賈公下棋。”
賈詡皺眉道︰“你這人怎麼如此小氣，下幾盤棋又何妨？”
眾人一起笑了起來，和賈詡下一盤棋至少要半天時間，誰也受不了。（www.101novel.com）