艾瑪行星，新安城。
經過胡娜和蔣若群帶領的施工隊的努力，還有近6萬多剛則人部落的精裝男人的輔助，現在的新安城已經煥然一新。一座嶄新的大型城市屹立在廣闊的草原上。
整座城市設計容納近800萬人居住，現在已經全部完工。而這些剛則人男子，也獲得了自由，得以和親人妻兒團聚。為了保障他們的生活，張薔薇按照楚中天的安排，給這些人分配了住房，並且專門在新安城劃分一片區域集中安置他們，並且安排他們從事農業種植工作。畢竟他們部落一直從事著縴麥的種植，所以，新安城外幾十萬畝的縴麥主要是由這些人來種植，同時國內過來的一批農業大學的畢業生也一起做著技術指導，改變了以前那種落後的種植模式，現在已經收獲一季，達到幾十萬噸之多。
這段時間，鳳凰城，新安城，龍城的胭脂米和縴麥都已經收獲一季，除了留下一部分滿足人們的需要外，大部分都通過星際鐵路運回國內，直接進入國家糧食儲備庫。
經過這段時間的開發經營，現在這里已經顯得生機勃勃，各種設施配套齊全，國內第一批移民工作已經結束，一千萬移民已經分散安置在三座城市，基本生活保障做的也很好，移民的情緒都很穩定，唯一讓他們有些迷茫的是，現在來了這里好長一段時間了，這里確實是非常好，簡直就是人間天堂，可是當初說好的分配土地呢？為什麼到現在還遲遲沒有下文？這每天雖然說不愁吃喝，但是也不能混吃等死吧？
這個問題，艾瑪行星這里的臨時負責人們也很犯愁！現在李鐵華中尉，湯姆管理龍城，葛飛，肖劍管理鳳凰城，張薔薇管理新安城，同時胡娜和蔣若群也配合她。可是現在楚中天不在，具體如何安排這些移民，她也沒有好的辦法！
楚中天帶著這一千多美國移民出現在新安城的中心廣場。這些美國人被眼前的景象驚呆了。他們原以為這個世界會是一片荒蕪，也做好了吃苦的心里準備，但是現在身處在一座嶄新的城市，這里一切都是新建設好不久的，一排排規劃的居民小區，商業街，廣場，只不過現在好像還沒有正式發揮城市的功能，這里的人也很多，有身材高大的白人，還有淡藍色皮膚的人，包括很多中國人，這里的人們看起來衣食無憂，根本沒有想象中那樣的情景，說明這里根本就不缺少物資供應。
對于突然出現的一大批人，這里的人們也是見怪不怪了，但是都很好奇，不知道怎麼突然出現一批白人。所以，人們都過來圍觀。
張薔薇，胡娜，蔣若群知道楚中天回來了，一起趕過來。看到廣場中間，楚中天帶著愛麗絲和李敏兒在對著這些移民說著什麼。張薔薇一下子飛跑過去，撲到楚中天懷里。
楚中天緊緊抱住張薔薇，這個女人這段時間可以說最辛苦，因為張揚的離開，她不得不扔下孩子，來到新安城幫忙管理，還得負責掌管通往美國的新能源管道，這也太為難她了！不過多虧有胡娜和蔣若群幫忙管理。
胡娜看到楚中天，張了張嘴，但是看到他身邊圍繞的幾個女人，就沒有做聲，抬起手輕輕撫摸著自己微微隆起的小腹，嘴邊露出一絲微笑。
李敏兒這時也跑過來，和蔣若群身邊的中年婦女，她的媽媽張敏抱在一起。自從上次集體婚禮後，張敏帶著小女兒和蔣若群住在一起，而李敏兒則一直和楚中天父母在一起，所以這次看到母親，也是非常高興。張敏知道自己閨女的心事，也就沒有勉強她，現在看到她和楚中天在一起，不用說，也知道女兒和他在一起了，終于有了一個好的歸宿，她也非常欣慰。
好一會兒，大家終于都安靜下來，楚中天安排胡娜和蔣若群帶人安排這些美國移民，隨後，他帶著愛麗絲和李敏兒進了市政府大樓，這里將是未來的新安城的行政機構。
現在隨著移民工作的完成，如何進行管理已經成了當務之急。以前的這種配給制絕對不能再進行下去了，艾瑪行星要建設成國家的糧倉，能源基地，中華民族的棲息地，所以，要改變這種情況，充分調動這里人們的潛力，要做到人人有工作，創造價值。
現在的三座城市，都已經建設完畢，移民安置也基本完成，對于今後如何發展，楚中天也有了大致的構想，所以他決定把這里主要負責人召集到一起，進一步了解一下情況，然後進行下一步的部署。
新安城市政府大樓會議室，楚中天召集三座城市的負責人一起開了一個踫頭會。張薔薇，胡娜，蔣若群，李鐵華，肖劍，葛飛，遲平等等，齊聚一堂，大家都一起看著楚中天，他們現在也有些無所適從，以前人數少，怎麼也好說，現在移民還有土著加起來近1500萬人，這可真是超出他們的能力範圍了！人多事情就多，現在三座城市的駐軍日常主要任務就是維持治安，什麼也做不成。
“大家都說說看，現在什麼情況？有問題就說，咱們積極解決！”楚中天問道。
“楚總！現在這樣下去不行呀！我們必須得停止配給制了！接近1500萬的人口，每天耗費的物資都是海量呀！我們必須得組織他們自力更生，實行國內的經濟制度！”蔣若群第一個發言，隨著城市建設的結束，他現在主要工作就是負責居民物資的調配，所以，看到每天物資的消耗，他覺得這樣下去可不行了！
楚中天點點頭，拿著筆在本子上記錄著。
“楚總，最近移民的情緒也不太穩定，他們強烈要求能夠分配土地，雖然說現在他們衣食無憂，但是如果能夠讓他們都有事情做，這樣也能穩定人心，不然時間長了會出事的！”葛飛上尉說道。
听到大家反應的問題，聯想到最近的情況，楚中天覺得現在實在是缺人，缺各種人才。國家對艾瑪行星的政策已經很明顯，委托華夏商貿集團來委托開發管理，這里面國家的意思也很明確，一方面是照顧楚中天的利益，另一方面實行集中公司化管理，能夠更好的發揮開發效率，減少各種。
楚中天覺得現在當務之急就是安置移民的事情，既然答應分配土地給他們，那這件事情一定要落實下去，首先把土地分配下去。另外就是組織完善三座城市的行政機構，全面協調管理，啟動城市職能！另外就是對美國移民進行分配安置，根據他們的特長，把他們安置到合適的崗位，來充分發揮他們的特長。
楚中天放下筆，整理一下思路，然後對大家說道︰“這段時間大家辛苦了，城市建設，移民安置，包括礦區那邊，事情很多，由于我最近一直在忙，所以一直沒有時間安排這邊的事情。這次，听了你們反映的問題，我感覺確實很嚴重，我們現在就要著手規劃安置這些移民的事情！”
隨後，楚中天拿起手中的紙，說道︰“其實進一步的安置工作更復雜，不是一撮而就的，這需要更加專業的管理人才，我們現在根本沒有這方面的人才，以後我會盡快補充！現在我們先解決最緊要的問題，我整理了一下，是以下幾點，首先，就是給移民分土地，三座城市的移民近千萬，他們可都是農民，對土地有著深厚的感情，我們現在所在的區域接近400萬平方公里，全部都是一望無際的大草原，可供開發的土地資源很多，我決定以三座城市為中心，規劃耕地，按人口每人分配20畝土地，主要種植胭脂米，縴麥等作物，這里氣候溫和，土地肥沃，降水充沛，而且河流眾多，極為適合農業開發！農民種植收獲可以以一部分上交國家，以償還他們的住房貸款，同時我們華夏商貿集團成立華夏糧食公司，按市場價收購農民手中的余糧，為農民創收！其次，關于剛則人和達羅人以及達羅彼荼人，全部納入華夏商貿集團的農業墾殖公司，集中起來大辦農場，進行規模化農業，這些事情我會安排人專門跟進，總之，我們要加大農業生產，把這里發展成糧食基地，供應國內。城市管理你們在座的暫時先管理起來，在美利堅族人中間招聘治安大隊，專門負責維護城市治安。至于城市很多配套的商業，服務業，等我回國進行招標，再慢慢發展吧！這些都是必不可少的。”
大家點點頭，認真的听著。隨後楚中天對李鐵華，葛飛，肖劍說道，“明天，你們就組織退伍兵戰士，為移民分配土地，三座城市同時進行！明天我可能要回國內一趟，就是關于艾瑪行星管理問題，大家辛苦一點，把這項工作落實下去。”
大家都鄭重的點點頭，他們知道，艾瑪行星的開發，將進入一個新階段了。
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