這一刻，大帳里異常的安靜，針落地的聲音，幾乎都可以听到，每個人的目光都再次集中到了林丹汗的身上，神色是那麼的復雜，像期待，似希冀，又夾雜著莫名的情緒。
一連數月的征戰，不管是對方陣營，還是林丹汗這一邊，早已是人困馬乏，激烈地打斗之下，人員死亡地更是非常的嚴重，最為關鍵的是，經過這麼久的廝殺，卻是一無所得，沒有任何的收獲。
這完全不同于以往的作戰，要麼落敗，退回草原；要麼是獲得勝利，劫掠大量的財富與女人。
四處征伐，兼並其他的部落，為得無非是金銀財物和草場，然而，人沒少死，錢糧也沒少靡費，至今卻是一無所得，損失卻是極為慘重！
巨大的心理落差，在這樣的膠著般的僵持之下，再加上心里的思鄉之情，人心早已思變，希望這場戰爭早點結束。
然而，即便是如此的苦不堪言，心性早就被磨得七七八八，但還是沒有人敢在林丹汗的面前直言，點明這一點，原因還不是在于，眾人對他的畏懼，並不是不明白這些道理。
此刻，作為林丹汗唯一的弟弟 圖台吉，無疑說出了眾人的心聲，同時，也是說出這些事情的最合適人選。
出乎所有人的意料，原本戰意昂揚的林丹汗，一心想要打敗皇太極，想要趁機征服建州的女真各部，現在听到 圖的這番消極言語，無疑是一種擾亂軍心的舉動，是在打擊將士們的士氣，然而，林丹汗的反應卻是相當的平靜，沒有一點動怒的跡象。
漸漸地，隨著大帳里越來越安靜，靜得很是壓抑，林丹汗始終都是閉口不言，默然不語，在那麼一瞬間，眾人忽然明白了，自己的大汗也早就有了撤退之意。
顯然， 圖也意識到了這一點，敏感地撲捉到了林丹汗的微妙變化，更是知道，此時的林丹汗，需要一個台階，只要面子上過得去，一定會答應撤兵。
“大汗，臣弟以為，誠如您之前所言那般，咱們的四處攻伐，征討各個部落，應該是注重實惠，仿效戰國時的秦國，實行遠交近攻的策略，不斷鞏固和拓展咱們的疆域......”
遼陽城內，遼東都司衙門。
大廳里，遼東總督孫承宗端坐于上方，即便是遼東的都司，是這個衙門的主人，但身為孫承宗的下屬，盧象升和巡撫袁崇煥並未有任何的區別，一左一右的分坐于兩側的首座，凝望著他們的頂頭上司，而非是和孫承宗並肩而坐。
“袁大人，盧將軍，你們一個主管地方行政，一個是負責地方軍事，以往之時，在邊境地區，朝廷實行的是衛所制，因此，像遼東這些地方，也就不像關內的那些道、府、州縣那般，行政、軍事與司法相互獨立。”
“由于邊境地區的特殊性，也就特事特辦，往往是三司合在一起，便于權利的統一，抵御外敵的入侵。”
“如今之時，當今皇上想要在遼東推行改革試點，推行郡縣制，漸漸取代衛所制，也就意味，一旦衛所消失以後，遼東就會出現三司，都指揮使司、承宣布政使司和提刑按察使司，分管地方的軍事、行政以及司法。”
......
听著孫承宗的講述，相比于盧象升的平靜，袁崇煥的神色是那麼的復雜，摻雜著莫名的情緒，看著孫承宗的目光，有著若有若無的艱難之意。
毫無疑問，遼東恢復三司，推行郡縣制，對于身為都司的盧象升不僅沒有壞處，反而還是獲益良多，從某種程度上來講，權力變大的許多了。
他袁崇煥和孫承宗就不一樣了，隨著另外兩司的存在，他們手中的權力將會被分走大半，尤其是軍權和司法權，可是主政地方的最大權力象征。
尤其是這次的試點，皇上在遼東的改革，所謂的郡縣制，和通常的情況，也有著很大的不同，就拿承宣布政使來講，不僅僅不再分左右布政使，只有布政使，更是在品秩上也有所改變，由原來的從二品直接提升為正二品，三司的主政官同級別。
因此，在這遼東之地，僅就品級而言，總督、巡撫和三司的最高官員，都是同品同階，並沒有隸屬關系。
孫承宗年紀大了，隨時都有可能回鄉養老，可以不在乎這一些，但他袁崇煥不可能不在乎，只有四十五歲，正處于壯年。
然而，孫承宗還在侃侃而談，並沒有任何不滿和抵觸的情緒，身為下屬，此時此刻，袁崇煥也不好發作，多說什麼。
“對了，兩位大人，想必你們的心里一定有一個共同的疑惑，朝廷的這次行動，讓孫元帥深入女真人的腹地，聲勢浩大而去，卻又為何潦草收尾？為何是雷聲大雨聲小？”
此刻，不管是袁崇煥，還是盧象升，雖然他們都沒有任何的言語回應，但神情為之一振，目光灼灼，顯得是那麼的期待，這一情感流露，無疑說明了一切。
看著兩人的神情變化，那副極為期待的模樣，孫承宗淡然一笑，也就自顧自地說了下去，就好像是在自問自答一般。
“你們可能不知道，從去年之時，一直以來，皇上就在醞釀著一個計劃，想要借助天花這一高致死率、傳播速度快的瘟疫，將女真人滅族，而孫元帥的這一次的行動，就是在實施這一計劃，在東北的偏北方區域，制造天花瘟疫區，從而進一步削減女真人的人口，達到一舉滅掉女真人這一東北禍患......”
漸漸地，袁崇煥和盧象升的神色變了，變得凝重無比，更多的還是駭然，心中更是響起了一個聲音，太瘋狂了，皇上這也太瘋狂了，瘋狂的讓人害怕。
雖然是在殺敵，但身為大明官員的他們，卻是發自內心的有一種毛骨悚然的感覺。
這個時候，似乎想到了什麼，懷著駭然與緊張的心情之時，孫承宗的話音剛落，猶如喃喃自語一般，袁崇煥恍然地緊接著說道︰“難怪，難怪，難怪在這半年多的時間里，為何要給遼東的老百姓種痘？原來如此，都是在為這一天做準備，以免天花蔓延到大明的疆域之內。”（m.101novel.com）