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時間一日日過去，按照規制，原本諸王應該是離洛，然後回到各地的封國去了。
但是現今，離那個約定日期，已經過去了十多日，而皇帝依然沒有讓他們歸國的意思。
便是有些諸王請辭，皇帝也會用各種理由搪塞過去，或者是直接不許。
一時間，洛陽宗王自然是不服了。
但齊王的下場在眼前，這些宗王倒也十分老實。
別的不說，齊王死了，這個原來好似可以欺負的皇帝，現在也變得不可侵犯起來了。
從某些方面來說，司馬 要的威嚴，是有了。
諸王歸國。
自然是有人歡喜有人愁的。
歡喜的諸王自然更加歡喜了，他們的封國本來就冷清，也沒有什麼吃食，哪里有洛陽的繁華？
美人無數，文人騷客亦是最多的。
不論是服散飲酒，賦閑作詩，吟誦風月，都是在洛陽最好的。
當然，也有些憂愁的王侯。
他們或許是家中有事，或許是看到了齊王的下場，覺得伴君如伴虎，不如歸國，最起碼比在洛陽有安全感。
洛陽是皇帝的主場，只要皇帝一聲令下，他們的人頭便頃刻不保。
不管是宮中禁衛，還是北營，南營的人，都不會違背皇帝的旨意。
皇帝，是天子，是這個王國的唯一合法繼承人。
換一句話來說，這個國家所有的人，都是皇帝的僕人，而皇帝是這個國家唯一的主人。
歡喜人有之，憂愁人有之。
憂愁的人，自然是不甘人後的。
一時間，洛陽又開始掀起陣陣波瀾起來了。
今日自然不是休沐之日，王生一如往常的在太極殿中。
一連幾日，王生的身子自然是好了，但皇帝咳血之後，卻依然抱恙。
端坐在側位上，王生拿起今日的奏章，讀了起來。
其實，王生這里的奏章也是經過尚書台中書省兩輪篩選的。
非是州郡大事，是不會出現在皇帝的案牘上的，當然，若是那些事情夠大，夠奇特，也可能到皇帝的案牘上去。
經過一輪篩選，奏章是少了許多，但堆砌起來，還是很多的。
王生看著這高高的如小山般的奏章，知道今日定然又是要到深夜了。
“陛下，這是雍州的奏章，冬十二月，雍梁百姓無米可食，亦無物可種”
這一篇奏章，說的是雍州如今百姓食不果腹，不僅沒米吃，更是沒有種子可以種子，若是開春無法耕種，那恐怕又會形成新的動亂了。
司馬 听完這個奏章，眉頭微微一皺，說道“雍梁之地去歲七月瘟疫，死了不少人，流民甚至到了益州去了，否則給這益州刺史趙茝一百個膽子，他也不敢反朕。”
話雖如此，但這件事總歸是要解決的。
“陛下，此事該如何回答？”
回答？
主位上的司馬 換了一個坐姿，身側有宮女捶背捶腿，當真是好不快活。
“依朕來看，此事不用管便是了。”
王生知道皇帝的意思。
雍州是河間王的地盤，便是他想管，也是有心無力的，便是賑災的東西到了雍州，恐怕也是會被河間王截胡的。
更何況，他根本沒有賑災的余力。
去歲各地都有動蕩，加之西征事宜，便是從世家身上刮了不少糧食出來，現在也是不夠的。
糧食必須要有儲備，否則那些賊心不死的人亂了的話，他也不至于連士兵的口糧都沒有。
“臣下以為，陛下還是要管顧一二的。”
“如何管？”
司馬 看著王生，輕輕問道。
“雍州之地乃關中之地，昔日大漢四百年國運于此，治內也有沃野千里，若是此地之民無物可食，便會餓死，而那些不甘餓死的人，便會反。”
“長安有我 皇叔，何懼有之？”
皇帝是想要司馬 來擦屁股。
但王生知道，這個司馬 可不會給王生擦屁股。
反而，他會利用這個動蕩。
“雍州動亂，河間王必然會說這是朝廷之過，屆時只要他分發些糧食給那些暴民，那些暴民便可為他所用，不須多少時間，便是數十萬大軍，陛下也須知道其中危害。”
“ 皇叔鎮長安，這雍州事宜，本來也應該給 皇叔的，雍州百姓豈會怪朝堂？”
“河間王手上有重兵，暴民無可奈何。”
王生這句話，倒是讓司馬 沉默了。
過了一會兒，司馬 問道
“只是，如何賑災？”
“趙王可為之。”
“趙王？”
司馬 愣了一下。
“為何要趙王去？”
王生輕輕點頭，說道“趙王位高權重，他去賑災，河間王必然會賣他這個面子。”
但司馬 的眉頭皺了起來。
趙王的辦事能力，他可是知道的，這賑災的事情交給他，恐怕那些賑災的東西，會被他全部貪墨了，非但得不了賑災的作用，反而適得其反。
“只是趙王，恐怕沒有這個能力。”
“陛下許以趙王好處，趙王必然欣然前往，也會盡心盡力，換一句話來說，便是趙王的事情辦砸了，那也是趙王的事情，與陛下沒有任何關系，陛下憂國憂民，派出了賑災使團，雍州百姓也不會怪到朝堂身上。”
听完王生的話，司馬 的眼楮頓時變亮起來了。
“好主意，便如此做了。”
王生點頭，馬上提筆書寫起來了，再將自己寫好的東西遞到身側宮女手上，那宮女再將這奏章拿到皇帝手上。
看了一會兒，皇帝輕輕點頭，便也就蓋上印章。
就此事，王生覺得應該多說一點話。
“陛下，這百姓無米可炊之事，可不僅僅是在雍州，涼州亦是如此，更不用說像是遼東這些地方了，各地災禍，加之各地豪商大族勾結，百姓食不果腹，若再如此下去，恐怕即便是沒有那些有心之人，天下也會亂的。”
每一次朝代崩潰，關鍵的問題在于土地兼並。
西晉的人口自然是大不如其他朝代的人地壓力還不大，土地兼並問題也沒有到明朝末年那般無可救藥。
但問題也是很嚴重了。
西晉現在的田畝制度是佔田課田制。
佔田課田制是規定人民可以佔有土地的法定數量和最高限額，但朝廷沒有任何措施保證百姓佔有足夠數量的土地。
佔田制並沒有改變原有的土地所有制關系，地主和農民所有的土地仍然得以保留，不足規定限額的還可以依限佔墾。
課田的意義，一是課稅，二是課耕，前者是目的，後者是手段。
在佔田數內，丁男課田五十畝，次丁男二十五畝，丁女二十畝。課田租額，每畝八升。
朝廷不管人民是否佔足限額土地，一律按照上述標準征收田租。
只有邊遠地區少數民族不課田者，交納“義米”，每戶三斛；更遠者交五斗；極遠者交“算錢”，每人二十八文。
佔田、課田制的施行，產生了一定的積極作用。
此制頒布後，出現了太康年間社會經濟繁榮的局面。
太康元年西晉有戶二百四十五萬余，口一千六百一十六萬余；到太康三年有戶三百七十七萬，增加一百三十多萬戶。
表明在佔田制實行後，許多流民注籍佔田，使國家戶籍劇增。
而戶籍劇增，便代表著國家的稅收也增加了。
史稱當時天下無事，賦稅平均，百姓在一定程度上得以安居樂業，從而促進了農業生產的發展，“牛馬被野，余糧棲畝”，農村經濟自漢末破壞之後，一度呈現欣欣向榮的景象。
佔田制的精神，一方面是限制官僚士族過度佔田，另一方面則企圖使小農佔有一定耕地，以保證國家賦稅收入。
但是，從實際情況來看，其效果有限，對于官僚地主來說，可以通過品官佔田蔭客制，大量佔有土地和依附人口，不足限額的還可以通過各種途徑依限佔足，超過限額的，在佔田令中又沒有規定任何懲處措施，官僚地主得以繼續兼並土地，有利于士族地主經濟的發展。
因此，“園田水碓，周遍天下”的大土地所有制依然存在。
石崇王愷，以及各地大世家大門閥依舊財力無限，權勢滔天。
不過佔田制對于官僚士族兼並土地、人口畢竟有一定限制作用，西晉土地兼並不如兩漢和東晉南朝劇烈。
當然，這作用可以幾乎忽略不計。
農民雖然名義上有權佔有一小塊土地，但事實上仍有許多“無業”或“業少之人”。
農民所受剝削也較前加重，西晉課田按丁征收田租，租額比曹魏時期增加一倍。
而且不論土地佔足與否，都按法定課田數征收。
王生這些日子也很好的研究了佔田制，發現其中有許多應該修改的地方。
同時，王生心中也知道。
從東漢末年到三國，豪族化為世家，如今已經有向門閥進化的趨勢了。
歷史上，西晉佔田、課田令頒布後十年，就爆發了統治階級內爭的八王之亂，不久劉淵、石勒相繼起兵，北部中國又陷入干戈擾攘的時代，包括佔田、課田制在內的西晉典章制度均遭受嚴重破壞。
從歷史的旁觀者可以看到，所謂八王之亂，雖然是打亂了天下，但卻是肥了世家。
世家完成最後的積累，一躍成為門閥。
若是從現在限制世家，或許有所成效。
“天下如此，朕要如何？”
這位皇帝比晉惠帝來說，還是有可圈可點之處的。
最起碼，他沒有說出何不食肉糜這種話來。
“佔田制雖出，然而違制者卻無懲罰，無懲罰，便沒人會遵守，陛下或許應該制定懲戒措施。”
懲戒？
司馬 眼楮微微一亮，但很快就暗下去了。
做皇帝做了幾個月，司馬 與之前已經是完全不一樣了。
若他為太子時，或許覺得王生這個建議好，但現在，他卻不這般認為。
“若真要懲戒，涉及到的人太多了，不說各地豪紳世家，便是宗王，便是外戚，便是滿朝官吏，都有這些問題，若要懲戒，朕豈不是要與全天下人作對？”
說著，皇帝深深的看了王生一眼。
“況且朕賜如此多田宅，若要罰，恐怕第一個要罰的就是廣元侯了。”
王生輕輕一笑。
“臣下便是做那個給猴看的雞，給陛下殺的。”
“此事不妥。”
司馬 輕輕搖頭。
他現在想的是掌權，可不想得罪這麼多人，況且，他已經得罪許多人了。
王生張了張嘴，猶豫了一下，最後還是沒有說話。
懲罰出來了，但不一定要罰啊！
反而，這可以成為皇帝對付心中大患的一妙招。
拉攏一批人，打壓一批人。
皇帝什麼都沒有失去，反而還得到了良田無數。
表面上看此事自然是與天下人作對了，但是操作好了，但那也是未必。
不過
皇帝心不在此，那也沒有什麼好說的了。
“那臣下鼓搗了些新玩意，或許可以讓耕田的速度提高倍余。”
王生說的東西，當然就是曲轅犁了。
漢代耕犁已基本定形，但漢代的犁是長直轅犁，耕地時回頭轉彎不夠靈活，起土費力，效率不很高。
曲轅犁的優點也是很清楚的。
曲轅犁操作時犁身可以擺動，富有機動性，便于深耕，且輕巧柔便，利于回旋。
其次是增加了犁評和犁建，如推進犁評，可使犁箭向下，犁鏵入土則深。若提起犁評，使犁箭向上，犁鏵入土則淺。
將曲轅犁的犁評、犁箭和犁建三者有機地結合使用，便可適應深耕或淺耕的不同要求，並能使調節耕地深淺規範化，便于精耕細作。
犁壁不僅能碎土，而且可將翻耕的土推到一側，減少耕犁前進的阻力。
曲轅犁結構完備，輕便省力，可謂是最先進的耕作工具了。
現在這個時代，要搞出蒸汽機有些難度，但曲轅犁無疑也是會大大促進生產力的發展的。
只要社會生產力高，百姓便能開墾更多的土地，社會生產的也越多，社會矛盾自然也會大大緩解。
“倍余？”
司馬 愣了一下，臉上倒沒有什麼驚詫之色。
不是他不驚詫，是他不了解這些。
司馬 是含著金鑰匙出生的，農耕這事，自然不清楚，但王生在他面前如此信誓旦旦的說出這個東西，那自然是有些用處的。
“之後可以與將作監商議，若是可以的話，便可推廣之。”
王生輕輕點頭。
同時心中也有些無奈。
司馬 像是一個很听意見的人。
但更是一個固執的人。
一旦他認定的事情，誰都不能改變。
譬如他要搞掉那些宗王，這個念頭，便是王生也是改變不了分毫的。
這是優點，但同時又是一個缺點。
既然來到這個世界上，除了弄權之外，若是能夠搞些真正惠民利民的東西，那自然是最好的。
不過
王生此番，看起來也只是為這個王朝拖延一點時間罷了。
病根不除，病是不會好的。
將心中的想法拋出，王生繼續誦讀奏章了。
他現在雖然可以與皇帝進言，但能量還是畢竟有限的。
說白了，他只是皇帝的謀臣，幕僚而已。
但王生要做的，也不止于此啊！