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“顯陽殿畢竟離太極殿太近了一些，而且以皇後的身份，顯陽殿中的眼線勢必繁雜眾多，新入宮女或許有之，那些跟了皇後多年的侍女，恐怕更是如此。”
那些侍女，恐怕就是瑯琊王氏放在皇後身邊的眼楮。
對此，王生自然是深信不疑。
“是故，若是想要保險，最好是要撤換掉皇宮的的宮女，親近的宮女，乃至于貼身宮女。”
這就非常有難度了。
“或者也不需要如此麻煩，主公所在的書舍之中，只要確保沒有人能夠進來即可，從宮中掖庭招來宮女，主公可以在其中安插親信。”
這確實是一個好辦法。
但是
還是太不保險了。
對于皇後而言，像是幽蘭宮女這樣的親信，她肯定是不會驅逐的，但是其他人就不一定了。
得在顯陽殿中搞出一點動靜，好讓皇後名正言順清理宮中眼線。
當然
要做到這些，需要皇後的支持。
王生眼神閃爍。
具體的事情，已經是在王生心中醞釀了。
公元年，也是司馬 執政的第二年。
平定齊王之後，司馬 學著改年號大魔王漢武帝劉徹的步伐，將年號改成永平。
永平元年，天下戰亂將將止息，皇帝司馬 似乎也有與民休息的意思，沒有立即出征蜀地。
尚書令擬定政策，對司隸等地減租降稅，並且頒布鼓勵生育政策，以及準備屯田事宜。
這些東西，王生自然也是參與其中的。
畢竟他這個尚書左僕射的官職，可不算是掛名的。
減租降稅是王衍主導的，而鼓勵生育的政策，自然就由王生主導了。
當然
這後面的屯田事宜，恐怕王衍想要插手，都是不可得的。
這就是尚書台的權力分配。
王生與王衍勢均力敵。
而這種場面，自然也是皇帝司馬 願意看到的了。
王生的鼓勵生育政策，自然是借助了歷朝歷代的經驗了。
獎懲結合。
對于這個時代而言，人口是生產力，只要人口上來了，稅收就多了，糧食就多了。
對于王生而言，亦是如此。
不將人口提起來，怎麼去將中國大好河山開發出來？
這不是一朝一夕就能完成的。
現在將人口提起來，自然是有好處的。
尚書台中，王生將將處理好政務。
一邊的卞粹小心翼翼的走上前來，嘴巴張了張，最後還是對著王生行了一禮，將後面的話說出來了。
“端副，這鼓勵生育的政策，獎勵與懲處可會太嚴苛了一些？”
王生看著卞粹走來，听到他說出這種話來，王生也不奇怪。
畢竟他的鼓勵生育的政策，獎與罰都是選了最高的那一項。
“經年戰亂，百姓戶口銳減，尤其是豫州，一場大戰下來，十戶剩下三戶不到，若是不用一副猛藥，豈能好？”
“這”
卞粹眼中還有猶豫之色。
“只是國庫如今尚未充盈，數場大戰，百姓手中也無資財，這賞國庫難賞，罰，百姓無錢財，這”
王生當然知道這一點了。
正是因為這一點，他才要如此做。
不然
那些人會遵守他定下來的規則？
他們違背不了王生制定的規則，沒有資財被罰，那只能拼命去生了。
“玄仁，我這政策也不是憑空捏造的。”
卞粹是自己的下屬，對這個鼓勵生育的政策尚且有如此疑問，更逞論其他人了。
是故
王生當然是要將卞粹說服了。
春秋戰國時期越國為刺激生育，首創生“三胎”得免費奶媽福利。
春秋時期，諸侯群雄爭霸，天下被分為各個諸侯國，諸侯們都想要嶄露頭角，成為地方一霸。
最快的方法，便是靠人口的增長提升國家的勞動力以及作戰人數！
畢竟在那個年代，各個諸侯國之間的實力並沒有太大差異，所以在打仗的時候，士兵多的一方肯定是會佔據優勢的！
越王勾踐在被吳王夫差打敗之後，立志雪恥，于是推出了許多強國政策，鼓勵生育便是其中的一項。
為了刺激人口增長，越王頒布法令規定“年輕的男性娶妻時不得選擇年老的婦女，年老的男性也不能娶年輕的女子。”
從年齡層面入手，最大限度利用生育資源，以達到生育最優化。甚至還采取了一些懲罰措施來強制百姓們生育。
比如說如果女子十七歲、男子二十歲還不結婚，就會連累父母入刑。
在推出懲罰措施的同時，越王也頒布了一些“生育獎勵措施”。
他規定當婦女懷孕後，必須去官府報告，官府要對孕婦建立檔案，等到要臨產的時候，官府要派醫生去看護孕婦，幫助生產。
如果孕婦生了一個男孩，官府就會獎勵他們兩壺酒和一條狗；如果孕婦生了一個女孩，官府就獎勵他們兩壺酒和一頭豬！
如果是兩個孩子呢，就會提供新生兒好幾年的口糧；三個孩子就更了不得了，官府直接指派奶媽養育。
就算兒子不幸死亡，越王也有相對應的撫慰政策。
如果長子不幸死亡，政府免除其家庭三年的賦稅；如果是次子不幸死亡，免除三個月的賦稅，下葬規格和長子相同。
越王的生育政策大獲成功，越國國力增強，三千越甲吞並強吳，越國也成為了春秋一霸！
說完越國的例子，王生繼續說齊國。
齊國齊桓公從自身做起，消減後宮人數解決男女比例失調
到了戰國時期，七雄相爭的局面更加激烈，所以各國將生育問題列為了頭等大事。
《禮記》有提到，其實在商周時期，一度提倡“晚婚”政策。男歲、女歲為適婚年齡，但是為了提高生育效率，齊國便最先推行了“早婚早育”政策，催促男性在歲之前、女性在歲之前完成婚姻大事。
但由于齊國一度出現較為嚴重的貧富差距，許多寒門子弟娶不到老婆，而有錢人娶到很多小妾，這樣下去惡性循環，人口得不到自然繁衍。
有一次齊桓公微服私訪，遇到一個歲的老頭，在家里自己做飯。
于是就問他是不是沒有子女，老頭回答，自己有三個兒子，但是家里太窮了，都沒有娶妻。齊桓公听了心里很不是滋味，回宮後向管仲提了這件事。
管仲便同齊桓公建議消減後宮人數，不讓宮中有“怨女”，齊桓公听從了管仲的建議，從自身做起，帶頭響應了限制娶妻數量的政策。
這樣一來，國家的單身女子就變多了，單身男性們也擁有了娶妻的機會！
“齊國國君尚且知曉生育問題，人口問題的重要性，玄仁豈不知？論起獎懲措施，我學的最多的還是商君。”
秦國商鞅“暴力執法”，不生孩子就加倍收稅！
相比于齊國和越國較為人性化的鼓勵生育政策，秦國就顯得比較簡單粗暴了。
商鞅變法中頒布的法令條文有這樣一條“民有二男以上不分異者，備其賦。”
也就是說，如果百姓家里有兩個兒子，還不分家過日子，就加倍收他們的賦稅。因為一分家，就肯定要娶妻生子。
在古代，賦稅是百姓們最沉重的負擔，雙倍賦稅就等于斷了百姓的活路，百姓們負擔不起這天價賦稅，只能被迫分家娶妻生子，從而增加秦國的人口。
“端副，屬下也知曉這個道理，但凡事需要循序漸進”
道理卞粹當然懂，歷史他也知曉。
畢竟漢朝的鼓勵生育的政策，本身也很嚴厲。
西漢初年，由于劉邦接收的是秦王朝的爛攤子，戰亂年代，人口銳減，劉邦就實施了休養生息的政策，其中包含了鼓勵人口生育政策。
漢朝頒布法律，這同前文提過的越國有些相似，規定“如果百姓家生了一個兒子，官府免除家里兩年賦稅和兵役。”
不只是有獎勵政策，劉邦放了一個大招“女子歲未婚者，每戶征收錢“單身費”。”
當時由于男少女多，不少女人實在嫁不出去，也不想委屈自己做小妾的，干脆就每年都交這個“罰款”，所以在當時這個政策並沒有特別顯著。
直到漢惠帝時期，直接提升了倍“單身費”，這下普通人家實在承受不起了，不管是不是做妾，都將女兒嫁了出去。
這看似荒唐的制度，卻生生讓漢朝人口待到漢武帝登基時，從萬增加到了萬，實屬壯觀！
到了東漢章帝時期，政府為了獎勵生育，頒布了《生育令》，其中規定“凡是孕婦，獎勵三斛谷物，並免除賦稅和徭役。”
到了漢獻帝時期，獎勵升級，谷物搖身一變成了香噴噴的“米肉”。
漢獻帝除了免除孕婦本人的賦稅以外，也免除了孕婦丈夫的人頭稅和服勞役，為的是丈夫能夠更好地照顧懷孕的妻子，給予孕婦丈夫的福利，休陪產假。
“端副的政策比之歷史里面的要嚴苛數倍，獎勵豐厚數倍，如此一副猛藥下去，自然是會有成效的，但是國庫空虛，地方存糧也不多，米肉更是少之又少，若是政策下去了，賞賜卻不到，百姓違反政令，卻因為無力抵付罰金，從而落草為寇，屆時中原大地，恐怕又將有戰亂升起，端副雖然身有戰功，更有陛下信任，然而若真有動亂，以宗王、瑯琊王氏的性子，他們絕對不會放過君侯的。”
卞粹為王生想得很遠。
而實際上
卞粹想到的，王生都已經想到了。
國庫空虛？
那是之前了。
抄家了齊王之後，國庫雖然沒有到晉武帝時期，但比之惠帝時期要好上不少。
加之王生屯田，糧草自然是不缺的。
今年沒有打仗，糧草存下來，便是要激勵生育的。
至于其他的缺口，今年的屯田，明年的屯田，只要將糧草收上來，糧食便就夠用了。
而且
該要的動亂，最好還是要出來。
王生心里明白，他現在表現得太完美了，皇帝司馬 需要他有一些瑕疵。
另外
要想讓百姓搞出動亂來，憑借幾個支付不起罰金的百姓可搞不出動靜。
這背後，定然是有勢力在暗中作祟的。
而這個鼓勵生育的政策，未嘗不是將這些與王生敵對的實力消滅的良機。
就算是不能完全消滅，也可以做一個很好的削弱。
“玄仁，你能想到這些，我很欣慰，不過此事已經被尚書台通過，陛下看完之後，亦是頒發了政令，所謂之覆水難收，這潑出去的水，斷斷沒有再收回來的道理，與其想著改變政令，不如想著如何將這政令實施下去。”
卞粹愣了一下，旋即重重點頭。
“端副放心，此事我一定做好。”
沒錯，這件事王生就是交給卞粹完成的。
從張華屬下變成廣元侯屬下，這是卞粹在王生手底下領到的第一個重要的差事。
若是將這個差事做好，自然是證明了他的能力，從而獲得廣元侯的重用。
但是
一旦他將這個事情搞砸了，他在政治生涯說實在的差不多也走到終點了。
這也是他想讓王生將這個政令變得可操作一些的原因。
只可惜
王生心中有他的謀劃，這一點，是卞粹不明白的。
“此事必須得重視，若是事情做得有成效了，在陛下面前，我一定為你美言。”
“多謝端副。”
現在在朝堂之中，他已經是站隊了。
既然是為廣元侯做事，那自然是要將他自己的價值給展現出來了。
王生伸了伸懶腰，看了看這天色。
對于尚書台的其他人來說，現在已經是下班時間了。
但是對于王生來說，他還要加班。
從尚書台到顯陽殿，距離其實不遠，只是穿過一個宮門，再走了幾百米的路，便入了顯陽殿。
王生來顯陽殿的次數太多太多了，多到他來這里已經是非常熟練了。
才到書舍，兩個皇子便‘端坐’在書舍房間之中。
大一點得坐得倒有些模樣，那小可以說是趴著的，而且這眼楮眯著，感覺是在睡覺。
他這個老師
可是太難做了。
“昨日認的字，先默寫出來，然後背給我听。”
幾歲的孩童，王生只教他們認字，然後背出《倉頡篇》就行了。
《倉頡篇》是古代的識字書籍，也是蒙學的不二選者，凡字，沒有一個是重復的，可以說是古代的中華字典。
當然，查找起來肯定是有難度的。
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