城堡里的會議還沒有開完，就被抓回來的達達特打斷了。他的額頭上有一塊淤青，整個人就像是一個死狗一般任由士兵拖著。那件沾滿了地上泥土的黑衫，已經被樹枝或者石塊弄破了。
在听取了士兵的敘述之後，123號一揮手︰“城堡里不是有地堡嗎？把他扔進去！就關著吧。”
會議室里的剩下的三個人驚呆了。這還是平時那個高高在上的管家嗎？威爾看了一眼達達特離開的方向。又轉過頭來看著新領主。剛剛領主對達達特一通猛批，讓他調查整個鎮子里鎮民的詳細情況，他就覺得這位領主不簡單，有可能不像是以前的那位那樣不顧領民死活。但是他卻知道達達特不可能完成。
“領主大人，”威爾第一次這麼叫，還有些不習慣，“既然這樣，我願意調查鎮子上每個鎮民的詳細信息。”
123號看了他一眼，點點頭，“好，我派一個人陪你去。不過你還有其他工作。”
“哦？”
“你需要在鎮子里招募民眾，組建一個類似于衛隊的組織。”
“大人，我可從來沒有向您宣誓效忠過。”威爾毫不猶豫的說道。讓他辦事可以，但是，想要讓他作為欺壓領民的幫凶，他做不到。
“你不必向我效忠，但是必須對一個東西效忠，這就是法律。”123號對于威爾的解釋道，“我讓你組建的，是一種叫‘警察’的組織。在之後，將會有一個法律學專家來到這里，和你共同參與對小鎮律法的制定。這個律法，規定了人們的行為底線，以此來維護小鎮的穩定。”
“沒關心，理解不了可以慢慢來。在下午的時候，他就會過來，你們可以先去收集領民信息。”看著威爾疑惑的表情，123號知道他一時間接受不了太大的改變。
“至于伊諾克先生，你的鐵匠鋪一天可以打造多少鐵鎬？”
“五副，領主大人。”伊諾克見終于問到他了，一張因為打鐵而變得通紅的臉露出了笑容。
“好的，爭取給我們打造出更多的搞頭來，我用糧食向你下訂單！一把可以開采礦石的搞頭我給你一份糧食！”123號說道。
老鐵匠從來沒有想過有一天可以和領主大人做生意，他高興的答應下來。
之所以讓鎮子里的鐵匠打造，而不是運回基地去，是因為太遠了。還不如直接變成生產工具，然後讓基地的工人過來去挖礦。至于讓鎮民去？不說現在是農忙時節，有沒有人願意，基地的工人那種生產積極性，豈是這些民眾能有的。
……
黑帆船，精靈們已經將備用帆掛上去了，撤下了破爛不已的黑帆。船上的艙室也被打掃干淨。貨倉里堆滿了采集的糧食物資。在停留了兩天之後，一行人再次起航上路，羅德尼號上的弩炮都被拆除，移到了這邊。讓墨莫郁悶的是，這艘船並沒有炮門。甲板下就是兩層艙室。所以只能把弩炮固定在甲板的船舷上。
阿爾托利亞最終還是上了船，不然她沒法從富饒森林里出去。
“你就是酒館里的那個精靈，看起來也不怎麼能打嘛。話說這艘鬼船竟然在這里，這里難道沒有什麼財寶之類的嗎？”阿爾托利亞當然發現了這艘船的異樣，墨莫干脆就跟她說了自己喬裝進入鎮子里的事，畢竟那算得上是第一次見面了。
“沒有。”墨莫搖搖頭。有些東西能說，有些東西自然是知道的人越少越好。
“對了，”阿爾托利亞突然想起了什麼，“你們要到哪里去？會沿著金多河向南方走嗎？”
墨莫︰“沒錯，你準備到哪去？”
阿爾托利亞︰“我服役的地方在大陸西邊，是一個大島嶼。出來這麼久了，也該回去了，不然的話今年的佣金可就少太多了。”
“你不是佣兵麼？服役干什麼？”墨莫奇怪的問道。畢竟在他的印象里，佣兵都是那種第一次穿越撞見的那伙人。
“因為是帝國雇佣的，相比起那些商人、貴族、各種組織，帝國的信譽顯然要高很多。我們為帝國守島，而帝國給我們佣金。這樣一來，帝國所要付出的，僅僅只是一些錢，完全不用搭上人命，尤其是高貴的貴族們的命。”
阿爾托利亞說這些的時候，翡翠般的眼里閃過一絲諷刺。
“羅斯威爾帝國是一個怎樣的國家？”經常听到這個詞匯，墨莫對這個傳說中的強大帝國也有了一絲好奇。
阿爾托利亞想了半天，才說出兩個詞匯，
“很強大，很富有。帝都更是文明的中心，傳說那里住著數不清的人，城牆高聳入雲、堅不可摧，城市面積大到一天都無法走完，財富更是多得數不清。到了夜晚，城中心的魔法水晶就像是太陽一般將光芒照遍全城，是名副其實的不夜城。那里的每個人都以自己是帝國人為傲。我的理想也是加入帝國，成為一名公民。不過作為佣兵，需要服役期滿十年。”
阿爾托利亞的語氣，將自己對于羅斯維爾帝國的憧憬，表露無遺。
墨莫還想說什麼，接到了米婭的通訊。
【哥哥，根據在長湖鎮打探到的最新消息，這條金多河，最終的源頭，就是基地旁邊的那個湖泊。你們可以駕駛著這艘船一路開到基地門口。】
墨莫︰【這可真是個好消息。不過需要先要從奧博港這里過去才行。】
這艘船雖然也是三桅船，但是和大陸上普遍的海船明顯不同。它的船型更瘦，船寬小于羅德尼號，但是它卻更長。站在船頭伸出的桅桿上，墨莫還能瞥見水下鈍形的撞角。這更說明這是一艘古老的船。雖然古老，但是它明顯比羅德尼號更快，能適應更加惡劣的海況。在離開岸邊的時候，墨莫用眼楮測出，這艘船的速度已經超過了5節。
關于這艘船的秘密，尤其是那些書籍，還沒有被基地破解出來，但是已經完成了很多詞匯的破譯，完整的語言體系正在構建，所以墨莫也不急于一時。他現在考慮的，是另一個亟待解決的問題。
現在，基地拿下了一個人口不足千人的小鎮。但是基地總是要發展的，難道就不去打大城市了嗎？工業要發展，必然要掌握無數的原料產地。那這些控制區內的平民怎麼辦？難道就把他們全都變成難民？不管了？
于是墨莫需要想出一種政治制度，先在長湖鎮推行開來。隨著基地東征西討，逐漸演變成一個勢力，一個國家。
既然決定建立一個國家，那麼首先要確定的，就是要不要普通人參與進決策層？墨莫的答案當然是︰不！現在基地的克隆人對他絕對忠誠，讓克隆人決策，偶爾墨莫自己指手畫腳就行了，不需要引入其他的不安定因素。于是，一個帝國便誕生了。
【米婭，你說咱們國家叫什麼名字呢？】
米婭︰【墨國。呃，好難听的名字。】
【很好！】墨莫一拍手，【就這麼決定了，我們的國家叫米米帝國！簡稱米帝，或者米國！】
那麼自然而然的，基地的軍隊就被稱為米軍了。
第二天，經過一夜的思考，墨莫將自己關于米國設想的方案，發送給了基地指揮官格里芬。這也是墨莫第一次參與決策。之前因為擔心自己像元首那樣，胡亂指揮，打亂了格里芬的部署。所以墨莫一直看著他們發展，現在，終于要自己上了。
在墨莫的設想里，米國的制度是建立在彩虹戰區系統的框架下的。將米國的實際控制區分為五個等級，分別是︰綠色，代表安全，藍色，代表和平，黃色，代表基本穩定，橙色，代表混亂，紅色，代表戰爭。
由于用五種不同的顏色，因此叫做彩虹系統。這五個區域分別實行五種不同的法律和制度。
判斷一個城市處于哪種顏色，主要是看民眾安穩程度。像在21世紀中葉的華夏，連菜刀、水果刀這些東西，都要印上二維碼鋼制浮印，實行實名制，每個角落都是攝像頭，那是妥妥的綠色區域；而在美國，由于不禁槍，還有許多廢棄工廠，暴力犯罪嚴重，黑社會猖獗，並且與政府和資本家有染，所以按照這個劃分，是藍色區域。黃色區域，最典型的就是無政府地區，或者非洲各國。即使沒有戰亂，卻也沒有秩序，但是民眾生活也好不到哪里去。橙色區域︰凡是有反政府武裝存在的地區，都是橙色區域。紅色區域，在兩國爆發全面戰爭的情況下，凡是可以被敵國打擊到的地區，都屬于紅色區域。
毫無疑問，現在的長湖鎮，屬于黃色區域。
在顏色由紅到綠的過程中，軍隊所起的作用逐漸降低，警察的作用逐漸提高——黑社會和反政府武裝明顯不是一回事，前者警察對付，後者軍隊上。
按照墨莫的設想，軍隊必須是純粹的克隆人，而警察，其中要有克隆人作為骨干和副指揮，但是主要的指揮人員還是由自然人中培養選拔而來。
至于政府職員，這個完全可以像公司面試總經理或者執行董事一樣，招募自然人擔任。只要一個社會的命脈︰工業生產能力牢牢的把握在手中就可以了。沒錯，墨莫打算讓米國所有的工廠，全部由軍隊控制，里面的工人也必須全部是克隆人。
米軍必須掌握整個社會百分之百的工業生產能力和所有現代化運輸能力，以及控制足夠的原材料產地，這一點不容有任何妥協。
那麼被統治地區的自然人可以干什麼呢？從事農業或者服務業。總之，他們不被允許擁有私人工廠。
最後，整個國家平時的最高決策機構，也就是目前基地車的指揮室，包括格里芬在內的幾個參謀人員，墨莫將其命名為總參謀部。