曹飛對整個聖州帝國進行三省六部制改革，從新任命各級官員，邀請姬高出任帝國中書令，姬高卻笑道︰
“還是算了吧，叫我管理一個府域還可以，叫我統領整個帝國就算了，我這人生性閑散，中書令需要一個高度自律的官員來做，我顯然不是最合適的人選！”
曹飛就知道這家伙會那麼說，反問道︰“那你覺得什麼人來做合適？”
姬高若有所思，一時想不出什麼合適的人選，舉起酒杯跟曹飛踫了一下，這才道︰
“我覺得你只要找個高度自律的人才就可以了，這職位最好由一個自律高效的人才來做，任何懈怠都是瀆職，我顯然是個瀆職分子，天天縱情酒色，能把事情做好才怪！”
曹飛笑道︰“我這不是讓你給個建議嘛，得了，我知道了！”
帝國初立，曹飛又沒有什麼經驗，他想到了異度世界里的一個小吏，查勇，就他了，直接讓他帶領一幫官員過來不就完事了嗎？
念及于此，曹飛當即借故離開了，一個轉身，進入了虛無空間，一番查探，找到了異度世界，一個撕裂，進入了異度世界！
在異度世界巡視了幾天，確定人們安居樂業後，曹飛這才回到皇宮，簡單批閱了一下堆積如山的公文，一連批閱了半個月，晚上直接去坤蘭宮睡，一個月下來，硬是把妃子們都輪了一遍。
批閱公文的時候，有什麼不明白的，曹飛直接去找相應的官員問清楚，又過了半個月，曹飛總算把公文都批閱了一遍，這才召開久違的朝會，這才會一開就連開一個星期，把近段時間以來的問題都統一處理！
要不是因為有靈氣護體，估計曹飛早就累趴了，那麼短的時間里就處理完好幾年的公務！曹飛不在的時間里，中央政府基本高效運轉，也就是說，有沒有皇帝大家都一樣過日子！
這種制度頗有些內閣制的意思，曹飛無意中推行了類似內閣的政治制度，所有的事務都交給中書省，交給自己的官僚體系!
接著，曹飛找到了國庫管理員查勇，跟他說了聖州帝國的情況，一向不信鬼神的查勇听得雲里霧里，仿佛是天方夜譚，若不是曹飛是皇帝，他都懷疑曹飛瘋了！
曹飛說的話肯定是不會有假的，只是查勇震驚至于還是憂慮了起來︰“臣一直只是一個小官員，管理千來平的小銀庫，如今卻要去管理一個萬里億里的帝國，微臣惶恐啊！”
“何況陛下所說的世界，在臣听來如墜雲端，雲里霧里，不識五谷而論農，是為誤農，不識風土人情而論國，是為誤國，非臣不想做這中書令，實在是臣無以勝任啊！”
哪怕是做個芝麻大的庫房，查勇都是戰戰兢兢，如履薄冰，要是做這麼一個超級帝國的中書令，光想想都讓他無地自容！
“查卿所言差矣，不識風土人情，固然不可以治國，可是風土人情查卿可以學，國再大也不過是三省六部而已，中書令就是一個職位，它需要一個克己奉公，高效率的官員來做，普天之下，朕再也找不到比卿更合適的人選了——卿就不要推脫了！”
如此，查勇最後被曹飛趕鴨子上架，帶領自己親自選出的行政隊伍，跟著曹飛去到了聖州，做起了他的超級中書令！
曹飛在臨走的時候，還去看了一下新式教育所教出來的學生，給他們講授了一下各種學術問題，考慮到數學是科學技術的基礎，曹飛又加入了數學這個科目！
安排完聖州的事情，曹飛又回纏魂大陸看了一下以前的朋友，把願意來聖州生活的人都接了過來，還開通了幾條通往纏魂大陸的空間地鐵。
到此，聖州的事情基本告一個段落，曹飛這才開始著手飛天的事情。就在曹飛即將要飛天的時候，常勝天找到了曹飛。
“我听說師弟要飛天了，師兄我想搭個便車——”
常勝天有些難為情，他是第一次來求曹飛，曹飛可求過他好多次了，在臉皮的厚度上，他顯然比不過曹飛。如果能做曹飛的飛碟飛天，說不定自己也有緣成為大神，成為這個世界的終極高手！
“我正要去找你呢，卻不知道去哪里找，這天大地大的，還真不好找！”曹飛覺得常勝天這種人就適合去開拓，去冒險，跟他是一類人，雖然大多數理念不同，不過他並不怎麼討厭這個師兄！
“這段時間我去了一下西海，大海茫茫，你找不到也正常！”常勝天咧呀，露出靦腆的笑容，跟那個殺人不眨眼的屠狗大帝判若兩人！
“哦？那里有什麼不為人知的秘密嗎？”曹飛好奇道，常勝天每次遇到強敵，都往大海里跑，莫非他跟大海有什麼秘密？
“實不相瞞，我受屠狗大神殘魂的囑托，要把他帶回老家，而他的老家就在天外，那里就是大神的域面，叫天域！”
常勝天沒想到屠狗神廟里的老者居然真的是大神，第一次听到屠狗大神這個稱謂，他只以為是老頭子在戲弄自己！
“屠狗大神？天域？難怪人們都稱你為屠狗大帝，原來是屠狗大神的繼承人啊！”
曹飛第一次听說“屠狗大帝”這個稱謂，也覺得好搞笑，怎麼會有那麼庸俗的稱謂呢？織席販履、宰豬屠狗，指的不是有些世人輕看的職業嗎？怎麼會用到一名大帝的名號上？
“浪得虛名，天外有天，外面的世界才是我們的天下！”常勝天本以為曹飛是個運氣比較好的傻師弟，沒想到自己居然有求助于他的一天，真是人不可貌相，海水不可斗量啊！
“自然有天域，我想這天外應該還有‘地域’，是不是？”陰陽之道，在哪里都通用，有天必有地，有高必有下，天域自然讓人容易想到地域！
“說得是，確實還有地域，我們這里是人域，除了天地人，還有妖域，各大空域之間是亂石星域，這些都是屠狗大神教我的！”常勝天如數家珍，真正做了一回學識上的師兄！
曹飛沒想到這天外還有那麼多劃分，不禁拱拱手︰“受教了！”
簡單的對話後，兩人約定了出發時間。
曹飛要跟常勝天到天外的消息不腔而走，荀帝、侯帝、林帝、應帝之類的域面豪強紛紛找到曹飛，要求跟曹飛一起飛天，考慮到飛碟也能容下那麼多人，曹飛索性都應了下來！
曹飛在臨走時，又有一批人找到曹飛，說要跟曹飛出去闖天下，曹飛把天外的各種天災**說了一遍，什麼射線暴、空間地震、隕石風暴，各種災難直接把眾人嚇怕了！
最後曹飛的結論是︰他們修為太低，不足于自保，等自己出去外面開拓心的領地，再把他們接出去，這樣更為穩妥，眾人听曹飛那麼說，紛紛點頭，就不再嚷嚷要去天外了！
出乎曹飛預料的是，卡娃也說要跟曹飛一起飛天，曹飛說不過她，最後也只能同意了！
空靈也也說要跟曹飛去天外，不斷的煉化和修煉使她已經進入了大帝境，曹飛的意思是，總有一個人要留在聖州，看護聖州，而大帝境的空靈無疑是最好的人選！
等自己在天外建立新的據點時，自然會帶她去，在曹飛的勸說下，空靈最終同意繼續留在聖州，看護聖州！曹飛最後還交代了，如果遇到半神以上的強者入侵，可以去地心找地心人幫忙！
有了卡娃的支持，地心人自然願意在那種時候幫聖州，更何況，聖州如果被入侵，他們很可能也被入侵，御敵于國門之外肯定是最好的選擇！
隨著飛碟高速轉動，空間開始被壓縮，天似乎忽然變得很近，只是，曹飛並不知道要去哪里！所有的人都不知道要去哪里，所有人的腦海里都只有一個概念，那就是到天外去！
天外又是什麼地方呢？很遠很遠的地方？高手如雲的地方？高度文明的地方？或許每個人都不知道具體要去哪里，但是每個人似乎都有一個共同的目標，那就是成為最強者！
什麼叫最強者？沒有人能打敗？無敵于天下？長生不死？無所不能？或許每個人心中的具體答案都不同，但是所有的努力無疑都是為了活得更好，更長，為自己，或者是為了整個文明，亦或者都為！
茫茫星海，要到哪里去啊？曹飛忽然發現自己有些傻乎乎的，居然在沒有明確目標的時候就開著飛碟飛了出去！
飛碟很容易駕駛，幾乎是用意念控制，理論上曹飛應該很輕松，可是他卻有些愁眉苦臉，卡娃注意到了曹飛的情緒，走了過來，笑道︰“你是不是不知道去哪里？”
“是啊，亂石星海在哪里？天域又在哪里，我一點也不知道，這樣飛天好迷茫，好盲目哦！”曹飛不無憂慮道，心里卻郁悶，這未來人怎麼那麼沒心沒肺，老子都愁成這樣了，她怎麼一點也不關心？
卡娃沒有說話，手指一彈，一副三維地圖出現在了半空中，有如電影屏幕，卡娃指了指一個紅點︰“這就是我們的位置——人域！”
曹飛當即喜出望外，差點把卡娃給親了，只是想到卡娃躲在機器外衣里，這才打消了念頭，喜歸喜，曹飛還是對卡娃蠻了他那麼久表示不滿︰“你為什麼不早點告訴我？害得我那麼迷茫！”
卡娃卻笑道︰“你又沒有說你不懂，我怎麼知道你不懂，我是未來的人，自然知道很多天文知識，盡管我們的時空不一樣，但是星系的分布還是差不多的！”