全國各地的州縣，都張榜公告，除了宣傳軍事勝利之外。還大量張貼一幅幅圖案，上面畫著傳統服飾跟滿清服飾的對比圖，尤其是明朝飾跟滿清誓的對比，告訴百姓什麼是傳統的漢人衣冠。
除了這些不帶感情色彩的宣傳之外，周瑯能想到的，最有利的宣傳工具無非就是通過戲曲等方式宣傳。
大量地方戲中開始出現剃易服時代的段子，舞台上濃妝淡抹的各路角色粉墨登場，腳下踩著一個個平民角色，手里拿著刀子，嘴里喊著，“要還是要頭”。
抹黑、諷刺前朝，是中國的傳統，周瑯還不算腹黑，他基本上只是在還原現實。因為實在是沒有必要抹黑滿清，這個異族政權，帶著游牧階段的道德水平，闖入了一個當時全世界文明程度展最高的農業社會中來，給人帶來的觀念必定不好。
八旗入關跟蒙古南下，都留下了大量的跟傳統道德相沖突的事件，尤其是滿清的剃易服，這是連蒙古人都沒有想到的手段。
中國古人用各種方式表達自己跟夷狄的不同，服飾文化是最重要的文化符號之一，比如左衽右衽之分，在沒有紐扣的時代，系衣服用的是帶子，從肩頭裹下來，在腰上用帶子系住。游牧民族一般左衽，漢人選擇右衽。比如頭，游牧民資披頭散，滿清梳辮子，漢人就展出比較同意的誓文化。這些基本上只有用來標志“我跟你不一樣”的功能，有人認為，右衽跟左衽相比，更不方便拉弓射箭，漢人的寬袍大袖也不適合作戰，過于麻煩的誓，也不是為戰斗而生的。所以為了提高軍事力量，趙武靈王采用過胡服騎射政策。
這些符號可能確實不方便，但是強行去處的話，是對漢人精神的侮辱，哪怕一個人不修邊幅，身上虱子很多，一股臭味，他自己可能也感覺到不舒服，可有一個人過來，按著他把他的頭剃了，把他身上刷干淨，還給他噴上香水遮臭，這個人不會感到友好，反而會反感。連一個流浪漢在自己都不覺得自己像樣的情況下，都不能接受別人強行改變自己，更何況漢人引以為豪的文化符號呢，所以引起了激烈的反抗。
現在周瑯將這段歷史重現，試圖激民族情感，可效果並不大。因為成本原因，只能局限在城市中進行，但絕大多數人是生活在鄉村的，而去一個個鄉村宣傳，成本太高，根本不現實。另外宣傳的結果只對讀書人有用，只有他們知道是怎麼回事。一個大字不識，沒出過家門的莊稼漢，你說要恢復傳統，他還以為辮子就是祖宗留下的，你敢剪他的辮子，他會跟你玩命的。而告訴他們辮子是老祖宗留下的，恰恰是那些讀書人。
改變必須從知識階層開始，農村的老夫子周瑯管不著，反正他不可能為了一個型去殺人，留不留頭這種事多爾袞干的出來，周瑯干不出來。
所以周瑯只要求他政府的公職人員，必須剃，作為社會精英，他們必須帶頭。
時至今日，由于從未做過硬性規定，官府中依然有大量留著辮的文武官員。
周瑯一直覺得，這種東西是一種符號，象征著這些人對新政權的認可，他在觀察，看到底大家從心里認可了新政權多少，所以不強制。王輔 這些老人，早在台灣的時候就剪掉了辮子，留起了長，平時帶著帽子也看不出來。他們當時是以一種革命的心態剪的，是要跟舊政權斷絕聯系。可到了閩粵之後，官府中開始出現大量官員留辮子的情況。也許是為了留一條後路，萬一周瑯敗了，他們便于隱藏。
隨著勝利和時間的推移，效仿王輔 等老人剪的多了起來。可依然有人固守傳統，保留著辮。
周瑯本想這是手下心理認同的標志，剪代表認同自己。可後來他現自己理解錯了，那些效仿王輔 ，效仿自己留頭的人，未必是真的認同新政權，更多是出于一種拉近跟上司關系的目的，是一種“上有所好下必效之”的心理因素造成的。相比效仿王輔 留長的，更多是效仿周瑯留短的，周瑯是為了圖方便，這些人是為了圖周瑯歡心，至少是不想讓周瑯反感。
這讓他有些尷尬，聰明人太多了，聰明人是不會給自己貼上心向滿清的標簽的。
反倒是那些不願意剪的人，他們絕不是表達自己效忠滿清，反而是在大環境下表達一種不阿諛奉承的清高，這些人都比較頑固，但也不逢迎媚上。
不斷的有人諫言周瑯，建議推行蓄易服，讓全天下的人都“去除偽服，編織華”。這些人都是自己主動留了頭的，他們表示出一種對滿清剃易服痛心疾的態度。
但是周瑯卻根本不相信這些人是因為對傳統文化符號的忠誠，對滿清剪掉他們祖宗的頭的仇恨才諫言的。就好像當年向多爾袞諫言剃易服的，其實也是漢人的文官一樣，這些人大多是投其所好而已。其中要求蓄最激烈的，不是周瑯自己招募的那些文官，而是投降過來的滿清官員，比如陳淮，比如富綱。
全天下推行蓄易服，周瑯不打算做，為了這個跟滿清一樣殺人，太低級了。工業化時代都到來了，還執著這個？我是皇帝，又不是你爹，還管你穿衣吃飯！
至于有些大臣，像清初的那些文人告訴多爾袞說的一樣，說這是天下人臣服的標志，周瑯也不在乎，還是那句話，我又不是天下人的爹，管他們穿什麼。
周瑯本以為通過剃蓄，可以讓他看到別人對他的認同，也因為世俗圓滑的文人文化而失去了作用，他就對這個問題不是多麼上心了。
但隨著事態的展，他還是選擇了下達政治命令，要求所有官員剃掉辮子。告訴他們，要麼剃掉辮子，要麼辭官回家。
這不是因為大多數官員已經出于真心或者假意剃掉了辮子，轉過頭要求皇帝下命令讓天下人剪辮子，也不是周瑯要通過這種方式得到別人的忠臣，他還沒有那麼低級，他只是現了一個現象，他的政府中，還留著辮子的，都是一群老頑固。
在大多數人都迫于環境壓力，或者主動跟領導靠攏的心態下剪了辮子，這些人卻依然留著，以為了表現自己的清高和氣節，連隨大流都做不到的人，周瑯覺得不適合留在他的官府中。
在太平年月，這種人或許會因為他們的原則性強而有所作為，可現在是一個需要變革的時代，這些人連隨大流都做不到，要拉著他們追趕大航海和工業化的時代，付出的成本恐怕太大。
周瑯沒有興趣跟這些人耗著，反倒是那些“精明人”，哪怕他們只是揣摩上意，但至少他們肯改變。肯改變的人，就不會成為自己變革的阻力，所以要把那些老頑固剔除出去。
于是下了這個行政命令，不是為了昭示官員對皇帝的臣服，不是為了其他目的，僅僅是為了打擊頑固思想的人而已。
命令下達之後，確實有不少官員辭官了，他們帶著高傲的心態，離開了官場。也有一批人馬上剃了頭，因為他們留辮子的目的，並不是因為太在乎這根辮子，而是因為他們想表達一種“我不趨炎附勢”的態度給人看，希望讓上司認為他們不是隨波逐流的人，他們是有原則的，從而得到重用，這是另一種投機取巧的方式，比隨大流剪辮子的更高明。
通過這一波強制剪辮，政府官員中的辮子丟掉了，作為社會精英階層，在他們的帶動下，慢慢讀書人會留起頭，至于是長還是短不重要，再然後才是普通老百姓留起頭，金錢鼠尾的飾會慢慢消亡。
但這些周瑯並不關心，因為他從不執著于服飾和頭，他認為這些都只是文明展在初級階段形成的符號，真正高級的文明符號，永遠不是穿什麼衣服，留什麼型，而是說什麼樣的語言，寫什麼樣的文字，更高級的是，听什麼樣的音樂，畫什麼樣的畫作，而最頂點的文化，就是什麼樣的思想。
周瑯始終認為，後世全世界的其他文明國家，被西方思想所同化，大家開始普遍以西方的思想來看待問題，來結構世界，這才是真正的文明消亡，而不是丟掉一些文化符號。
周瑯覺得站在皇帝的高度，他如果還像一百多年前的多爾袞那些人一樣思考問題，就太掉價了。他必須考慮更深層次的問題，要讓中國文明興盛，那就必須讓別人用中國的思想來考慮問題，用中國的思想來結構世界。
可要做成這件事，任重而道遠，遠不是下個命令，讓人剪頭那麼容易。
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