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根據包育英主導的村委會民選新方案，新村委會共有5名成員，其中︰
村主任兼黨總支書記，主管黨建、農業、水利、電力、土地、扶貧資金、、統計等工作；
黨總支委員兼民兵連長，主管查違、清潔工程、村級公路、民兵工作和民政工作；
黨總支委員兼治保主任，主管社會保障、綜合治理、安全生產；
黨總支委員兼婦女主任，主管計劃生育、婦聯、文化教育衛生、共青團等工作；
黨總支委員兼會計，主管信息宣傳、網站維護、陽光村務、村級報賬、網格化管理和黨建以及文明創建等工作。
可謂麻雀雖小，五髒俱全。
其中村主任崗位提名兩名候選人，另外四名村委會委員共提名七名候選人進行差額選舉。
市調研組、鄉村級組織**工作領導小組、毛嶺村村民選舉委員會十多個人匯聚一堂，開始討論候選人名單。
婦女主任候選人無異議，一致通過。因為最硬的杠子“高中畢業以上”，山里人重男輕女，很多家庭都讓女孩子在家干農活，供養男孩子上學，所以毛嶺村高中畢業的女人屈指可數。
民兵連長兩名候選人無異議，一致通過。因為大家默契認同民兵連長由少數民族村民擔任的觀點，這方面能取得村民共識的人選並不多。
會計兩名候選人有些小小的爭執後，簡功還是妥協了——
原來跟在簡功後面忠心耿耿的老會計被55周歲條件逼退，簡功一心想讓老會計51歲的表弟接手，理由是這些年來表弟經常幫老會計打下手，對村委會賬務頗為熟悉，能夠迅速餃接到位不會影響正常工作。
包育英說除了記賬他還會什麼？51歲的人，網站維護懂不懂？信息報道能自己寫？網格化管理、黨建、創建等工作，有參與的精力和組織的能力？我們需要的可不僅僅是會計，而是承擔村委會管理工作的復合型人才！
你來我往說了幾句，簡功主動退讓，要集中力量守住村主任和治保主任兩個重要陣地。
村主任位置不必多說，治保主任實質是一個村承上啟下、樹立威信的重要角色，鄰里糾紛、違規處理處罰、治安管理、村前屋後局部改造、農副產業安全管理等等都抓在手里，直接滲透到村民們日常生活、生產、勞動全過程。
原治保主任阮海今年54周歲，堪堪保住繼續參選的資格，但市、鄉領導的傾向已經很明顯，即大力任用45歲以下中青年，投票選舉肯定不佔優勢。
為此簡功推出攻守兼備的候選人——原四組村組干部王三河，年紀不大不小43歲，跟在自己後面鞍前馬後處理過不少棘手事，具備一定的群眾影響力，在簡功看來是最適合提名人選。
不料匯總提名時只有一個組提名王三河，其它五個組不約而同提名村種糧大戶錢九菜！
關鍵是錢九菜表面待人客氣實質虛偽，從未真正把簡功當回事兒，盡管逢年過節也“意思意思”，一是份量不夠誠心，二是事後都大嘴巴告訴村民送了什麼，弄得簡功很不舒服。
這種角色如果進了村委會，後果可想而知。
簡功沉著臉說︰“領導們都比我有水平，有見識，我口服心服。不過治保主任提名人選我還是想不明白——論年紀，王三河43，錢九菜42；論文憑都是高中畢業；論對村里的貢獻，王三河已經當了四年村組干部，錢九菜一直埋頭種糧賺錢，村里的事不聞不問。怎麼就提名錢九菜呢？難道說因為**選舉，前任村干部都一棍子打死？”
包育英道︰“前任村干部並沒有一棍子打死，九名提名人選當中有五名人選是前村委會或村組干部，佔了一半以上！為什麼提名錢九菜，我想要從兩個方面說明，一方面提名不代表當選，無論是誰都要跟阮海競爭，選票掌握在老百姓手里，我們說了不算；另一方面，之前錢九菜雖然因為種種原因沒被選為村干部，卻低調地做了很多善事，比如自費修村里的斷橋、捐助失學兒童、不定期救濟特困戶等等，村里沒報道，鄉里也不知道，但群眾的眼楮是雪亮的，提名候選人我們絕不能委屈錢九菜這樣的厚道人、老實人！”
簡功氣勢洶洶道︰“他一年賺十幾大萬，九牛身上拔根汗毛就算大善人；噢，象王三河他們村組干部成天幫著村里做事，自家田地撂荒了都顧不上，一年到頭就拿公家七八千塊錢，活該累死苦死？！”
“做了些什麼事呢？”龍忠峻翻開筆記本慢斯條理地說，“五個月前，糾集十多名村民強行拆除村部東面違章建築，砸傷業主，分文醫藥費未賠；去年底在本組核查田畝時與村民發生爭執，將對方打入河坑小腿骨折，臉部多處受傷，未賠償醫藥費……還要繼續念嗎？”
“基層工作本身就容易得罪人，村組干部經常打人不錯，但也經常被人打，受點傷家常便飯雙方都不往心里去，第二天喝頓酒就和解了，”簡功辯解道，“如果把這些陳年爛芝麻都翻出來說就沒意思了，咱們村干部也沒法開展工作。”
白鈺手指在桌上輕叩，微笑道︰“開展工作也不能靠打人吶。”
簡功被他刺激得腦門子青筋直跳，那次鄉經濟工作會議當眾受辱的場面還歷歷在目，不由一拍桌子怒道︰
“白鄉長，我知道打不過你，但不必這樣挖苦我，要是年輕二十歲，我還真不一定怕你！”
李國亮臉一沉，猛拍桌子罵道︰“干什麼你！說著說著就要玩橫的？市領導在主持工作會議呢，放老實點！”
簡功沒想到李國亮都不幫自己，滯了一下沒再說話。
包育英趁機說︰“七名村委會候選人提名就這麼定了，下面是競選村主任的兩名候選人，綜合各組走訪村民意見現提議提名原村委會主任簡功同志，六組村民王冬東……”
簡功又忍不住拍起了桌子︰“憑什麼提名王冬東競選村主任？我不是怕跟他競爭，而是他不配！他二十多歲就出去做工程，去年才回村安頓下來，要說‘王冬東’三個字，村里大多數人都沒听說過……”
“沒听說過正好有利于你順利當選啊。”包育英調侃道。
六組是白鈺負責走訪的，也是王冬東列入候選的主提名人，當即沉聲道︰
“毛嶺村大多數老百姓是不知道他叫王冬東，但他的外號‘王阿橋’無人不知無人不曉！剛才說錢九菜自費為村里修橋，工程誰做的？王阿橋！去年他從外地回來定居後，短短大半年時間自掏腰包把全村11座年久失修的橋梁修葺了一遍！由于耗資太大村里又不補貼，錢九菜實在看不下去才贊助了其中三座。關于河道橋梁道路的維修資金，每年鄉財政都有專項撥款，那些錢為何壓著不用、如今哪去了，暫且不談，8座橋花費60多萬元，老百姓可都記在心里啊！”
簡功懟道︰“專項撥款是有的，一年12萬，村里幾百里路、幾十個橋子、十幾條河道能干什麼？領導們要查賬我簡功隨時捧得出來，我不怕查！”
李國亮又出來圓場︰“沒說查賬，要查也是財政所的工作，這會兒是討論能不能提名王冬東競選村主任。”
“就算他花掉60萬也不是提名的理由，”簡功不肯讓步，“誰有錢誰是老大麼？那不成資本主義社會了！”
白鈺道︰“跟錢多錢少沒關系，王冬東肯定不是毛嶺村最有錢的人，但人家值得花錢做公益，這就是黨委正府提倡的奉獻意識和社會責任感。”
包育英接著說︰“毛嶺村最有錢的是誰？那個人恐怕不敢承認吧。我們要鼓勵有錢人做善事，而不是把錢藏在家里永不見天日。”
明知暗諷自己，簡功絲毫不覺得難堪，態度強硬地說︰“我——我代表前村委會認為王冬東聲望、資歷和群眾基礎都不符合提名條件，我們強烈反對王冬東競選村主任。”
包育英面露怒色準備針鋒相對，李國亮連忙說︰
“再商量，再商量，民主協商。”
話雖這麼說，會議室氣氛已經鬧得很僵，其他幾位年輕的選舉委員會成員嚇得大氣都不敢喘，眼角余光一會兒瞟瞟這個，一會兒望望那個。
龍忠峻緩和地笑笑，道︰“前村委會原來打算推薦哪位？”
“蔣才育！”
簡功道，隨即補充說，“上屆選的治保主任應該是他，當天夜里他突發心髒病送進了縣醫院，听醫生口吻情況很嚴重，鄉領導考慮到村里的工作不能拖，就指定票數第二的阮海。沒想到兩個月後蔣才育沒事似的出院了，唉，這事鬧的……”
龍忠峻以征詢的語氣道︰“既然大家對村主任候選人的提名有分歧，而且爭執不下，我想，我們沒必要非爭出個高低，干脆把決定權交給老百姓！”
“呃？”
簡功不解地看著對方，李國亮等人也滿臉狐疑不明白“決定權交給老百姓”的含意。
包育英高深莫測地微笑，白鈺則低頭寫寫劃劃看不清表情。
龍忠峻道︰“村主任候選人放寬到三位，蔣才育、王冬東都列進去，同台較量怎麼樣？”