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。幾乎所有重點人員都有不在場證明，面對著警察機關的重壓，這些壞分子們交代了很多此前公安機關並不掌握的犯罪情節，甚至有些人連上幼兒園時偷看老師的丑事都交代出來了，但是卻沒有提供出一個哪怕是對偵破砸車盜竊案有用的線索。
根據刑偵支隊專家們的分析，這起砸車盜竊案很可能會是一件無頭案。那個砸車偷了魏思華亡妻留下的銀戒指的小毛賊要麼是過境流竄犯，看到了魏思華的車輛臨時起意，砸開車窗盜竊了財物之後就離開了北方省；要麼雖然是本市慣偷單人作案，但是因為刑偵支隊大張旗鼓的行動被嚇唬住了，畏懼重罰，所以把贓物藏匿起來，沒有向任何人透露。沒有銷贓行動，所以刑偵支隊才查不到任何線索，但是無論是哪一種，都是一個令人頭疼的無解難題。
這時候，羅豐城終于想起在京城檢查身體的戴元山，給戴元山打電話，希望他回來。可是戴元山那邊早已經從刑偵支隊的嫡系人馬中得到消息，又怎麼可能會趕回來替羅豐城背這個黑鍋呢？于是一張由京城名醫開具的病假條就傳真回局里。
看著戴元山這張請假條，羅豐城即使心中再後悔也晚了。到了這個時候，羅豐城才知道，這哪是自己立功露臉的機會？這明明是一口黑漆漆打大鐵鍋，偏偏自己還要主動往自己身上背，一個處理不好，自己必定要坐蠟。
可是誰又曾想，偏偏在市委書記張之給定的三天期限的最後一天，楓林市新任局長包飛揚趕過來上任了呢？
羅豐城這個時候不把鍋丟給包飛揚豈不是一個典型的傻瓜？至于其他那些副局長，先不說他們對包飛揚這個外來空間干部有沒有意見，即使他們想在會上幫包飛揚說話，也沒有這個膽量。到時候羅豐城來一句好吧，既然你這麼說，那麼這個刑偵工作就交給你暫時負責了，那豈不是自討苦吃？
當然，羅豐城也知道，市委書記張之必定會看破他的這個小花招。無論如何，都不可能真的讓上任第一天的新局長包飛揚來承擔這個責任。但是這沒有關系，羅豐城要的就是這麼一個借口。到時候張之一旦問起他來，他就可以說自己是搞政工工作的，對刑偵工作不熟悉，負責刑偵工作的老戴又在京城住院，而新任局長包飛揚主動站出來挑這個擔子，自己這個對刑偵工作完全陌生的門外漢還能不同意？至于包飛揚以前干沒有干過刑偵工作，他羅豐城是根本不了解，不清楚啊！所以張之真要打板子，也不可能完全打到他羅豐城身上。那麼板子最終會打到誰身上呢？肯定是局領導班子所有成員每個人都分擔一點，無論是新上任的包飛揚，還是在京城養病的戴元山，還有這些個隔岸觀火的副局長，也包括他羅豐城本人，都要挨這個板子，但是畢竟不用他羅豐城一個人來承擔這個責任了。
而且除此之外，羅豐城這樣做的最大好處就是破壞了包飛揚在市委一把手張之心中的第一印象。一旦第一印象不好了，以後包飛揚怎麼努力都是扯淡，如此一來，這楓林市警察局的實際權力最終還是要掌握在他羅豐城這個政委手中，包飛揚最多也就是一個名義上的一把手而已……
劉光輝這時候也是豁出去也投靠包飛揚了，把這中間的一切關竅都給包飛揚講了一個明明白白。
包飛揚這時候才明白，怨不得自己這個警察局局長上任，市委一把手張之竟然沒有興趣接見一下，原來根由是在這里啊！換做是包飛揚自己，如果一個對于自己所在城市經濟有重大影響的項目可能會因為一件小小的盜竊案而告吹，也沒有任何興趣去接見負責治安工作的警察機關一把手，哪怕這個警察機關一把手是剛剛上任的。
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