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。雖然說海州市是一個港口城市，但是在包飛揚來海州之前，海州市的經濟格局還是農業重于工業。因此，戴維安這個分管農業的市委副書記就排名第四。
從戴維安內心來講，是不贊同包飛揚出任市長助理的。原因很簡單，那就是包飛揚出任臨港經濟開發區管委會一把手之後，雖然對臨港經濟開發區的農業也很重視，但是農業的盤子變化並不大。相對來說，臨港經濟開發區的工業局面卻是天翻地覆，連帶著海東區海城區乃冠東縣的工業發展水平都水漲船高。以至于每次開市委常委會的時候，戴維安這個主管農業的副書記幾乎是無話可說，相反，排在他後面分管工業交通的市委副書記王解放卻滔滔不絕，仿佛說不完的成績和話題，大于反客為主，凌駕于他戴維安之上。以至于海州市農業系統的領導干部都哀嘆，再想辦法努力扭轉這個局面，以後在海州市，恐怕工業口的干部地位要躍居于農業口干部之上了，更有甚者，說以後海州市委副書記的排名都要改一改了，分管工業的副書記要排名在分管農業的副書記之前了。
在戴維安看來，這一切的始作俑者都是包飛揚。現在要提名包飛揚出任市長助理，他心中能夠舒服嗎？縱然是說，這個市長助理是要分管民政，要面對著feng山管理區這個超級大麻煩，但是戴維安還是不情願。畢竟，一個麻煩纏身的市長助理也是市長助理啊雖然仍然是正處級級別，但是卻等于是正式邁向副市長的台階。一旦包飛揚在這個位置上做出一點成績，那麼很容易就把後面助理兩個字去掉，成為市長當然是副的。
因此，如果戴維安能夠自由的做出選擇的話，他肯定是第一個站出來投包飛揚的反對票，而且還是舉雙手雙腳的反對。
可是眼下，戴維安本人已經失去了做自由選擇的機會。市長邱成德和黨群副書記劉小成雙雙表態贊成，而且兩個人還異口同聲地把市委書記沈國生擺在了前面，說是同意沈國生書記的建議。這樣一來，戴維安如果要反對的話，等于把沈國生邱成德和劉小成都否定了。也不是說他戴維安就不敢反對沈國生邱成德和劉小成這市委三巨頭。只是呢，為了眼下這件事情不值得，包飛揚出任不出任市長助理，並不關乎他戴維安的核心利益。為了這件事情在常委會里憑白樹敵，從機會成本上來說，代價太高，不劃算。
殺頭的生意有人做，賠本的買賣無人干啊
“我同意沈書記的意見。”
戴維安做出表態之後，伸手抓了一根香煙，大口地抽了起來
“同意”
“我也同意”
常委會響起一片同意之聲。因為下面的這些常委們也都明白。在十一名市委常委中，市委秘書長高金榮和常務副市長冼超聞是肯定要跟著邱成德走的。劉小成這一邊也有組織部長劉馨宇政法委書記向益民，這加起來就超過了六票。這實際上也就意味著，不管其他常委同意不同意，只要邱成德和劉小成達成了意見一致，那麼基本上都可以在市委常委會上獲得通過。更何況這還是市委書記沈國生的提議呢？
很快，表決結果出來，沈國生提名包飛揚擔任分管民政工作的市長助理的提議全票通過市委常委會的表決。
在包飛揚本人表態服從組織的決定的情況下，接下來只要在市長辦公會上走一個程序，包飛揚就可以正式出任海州市市長助理。
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