“說難也不難。在成明星時代，中國政府頒布了一系列新政策，引導人民配合政府的戰略規劃。</p>
首先，中國的土地政策發生了重大變革。大中華聯邦的土地歸全體聯邦公民所有，國家委托國土部門統一經營管理。土地所有權歸全民公有，不能交易。但土地使用權可以交易，即可以買賣、轉讓、抵押、投資、饋贈、繼承。土地使用權的獲得比較簡單，只要使用者向國土部門提出申請，並繳納保證金，無特殊情況，一般都可以獲得所需要的土地。聯邦內所有有公民權利且有行使公民義務的個人或法人，以及符合來華投資的國外個人或法人，都有資格申請土地使用權。土地使用到期後由國土部門收回土地使用權，土地保證金退還給使用者，當然，也可以再續簽。所以土地使用權的獲得基本上是免費的。但是如果出現同一塊土地，有2個或2個以上的申請者，則需要競標，由出價最高者獲得使用權。</p>
對于已經在使用的土地的使用權，以先佔先得為原則，進行確權，補辦相關手續，並補繳保證金。不繳納土地保證金，土地使用權視同自動放棄，國土部門隨時征用，且沒有補償。</p>
在成明星時代，政府不能再拍賣土地使用權了，也就是說，土地出讓金制度已經終結。原有城市不再新批建設用地，農村集體土地將不復存在，因為農村人口必須全部進城。農村集體土地所有權升級為全民所有。原來的家庭聯產承包責任制被廢止。”</p>
“家庭聯產承包責任制早就該廢止了。我就是農村人，分田到戶的時候，我還是一個中學生。那個時候我就覺得這個制度存在很多弊端。一塊大田，被分割成很多小塊，中間築起一道子埂，有的小塊連耕牛都無法轉身，耕種非常不方便。因為肥水不流外人田，農民經常因為農田管理發生爭吵，甚至打架。在我的少年記憶中，鄰里為此吵架的記憶尤為深刻。”</p>
“廢止家庭聯產承包責任制，是因為農業生產方式發生了重大變化，在市場經濟環境下，以家庭為單位的農業生產毫無優勢可言，機械化、規模化農業已是大勢所趨。而機械化、規模化農業耕作需要大塊連片的土地。另一方面，農村勞動力大量外出打工，讓一些留守婦女、老人耕作，已經力不從心，拋荒現象嚴重，糧食安全受到威脅。</p>
當然還有一個深層次原因，就是國家取消了農業稅，相當于農民無償使用土地，而且還有各種補貼。農業佔用大量土地，而又不能產生稅收，還要倒貼財政，這顯然是不可持續的。</p>
在成明星時代，大中華聯邦推行的是簡化賦稅制度，稅種少，收稅容易，那些收稅成本高，容易偷稅漏稅的稅種被廢止了。大中華聯邦只有3種稅。</p>
一是關稅。調節國際間的貿易。</p>
二是消費稅。引導消費。</p>
三是土地所有稅。這是大中華聯邦的主要稅種，征稅對象是所有使用土地的單位和個人。征稅理由是，大中華聯邦的土地是全民所有，有償使用。這里的土地是廣義的，包括領土、領海、領空，從地下、地表到地上空間的立體範疇。</p>
土地所有稅分3個等級，3種稅率。</p>
一級應稅土地，指的是土地的使用對自然生態環境不影響或影響輕微的被使用土地，如農田、林場、魚塘、養殖場、牧場等。按單位面積的評估價值計稅，年稅率為5%。例如，某塊耕地的評估價值為每百平方米100元人民幣，則使用者應繳年稅金是100元x5%＝5元，使用者即便拋荒，也要繳稅。一級應稅土地的年稅率都是5%，但單位面積的評估價值因地而異。因遇自然災害可以適當減免。此類用地稅率，5年調整一次。需要指出的是，此類用地的稅負較輕，但前提是對自然生態環境不影響或影響輕微，如果濫耕、濫伐、濫牧導致水土流失、草場退化，輕則收回使用權，重則扣留保證金，甚至再罰款。</p>
二級應稅土地，指的是采礦用地，攔河大壩及水庫用地，公路、鐵路、機場、港口等交通用地，陵墓用地，以及其他對自然生態環境影響較大，或對周邊土地的使用產生消極影響的用地。按建築工程所受影響範圍的面積計稅，對于公共設施用地，每平方公里年繳稅金1000∼10萬元不等，對于非公共設施用地，如采礦、陵墓等用地，每平方公里年繳稅金在10萬元以上。此類用地稅率，5年調整一次。</p>
三級應稅土地，指的是各種住房、廠房、商業用房等所佔用的土地，包括農村的宅基地、廟宇教堂等宗教用地。按建築物所佔土地面積計稅。此類用地不分種類，統一稅率。例如每平方米年繳稅金100元人民幣，政府根據當時的經濟狀況和國家財政收入狀況，每年調整一次。</p>
當然，國家對某些建築用地實行免稅。例如，軍營、軍事設施和工程，科研設施及相關建築，航天設施及相關建築，非盈利性質的博物館、科技館、少年宮、圖書館、公園，受保護的歷史遺跡、文物等等。”</p>
“只收這麼一點兒稅，能保證國家的財政收入嗎？”</p>
“在成明星時代，政府實行的就是輕稅負制度。雖然政府的財政收入減少了，但政府的財政支出也減少了。除了國防開支、科技開支、教育開支外，社保開支基本不用政府買單。另外政府機構簡化，公務員數量減少，用于公務員的工資開支大大減少。例如，由于征稅項目減少，征稅成本降低，稅務人員減少了，一個300萬人口的中等城市，稅務人員不到100人。</p>
在成明星時代，政府機構簡化了很多。在聯邦中央政府機構中，實行大部制。在地方政府機構層次上，只有加盟共和國、省、市三級機構，市下不設區或縣，由于全部實行城市化，鄉鎮一級政府機構自然消失。再加上集中居住，社會管理成本也大大降低。</p>
另外，有一點需要指出，由于企業所要繳納的稅費很少，例如，五險一金中，只需繳納工傷保險，其他的一概免除。這就大大減輕了企業的負擔，增強了企業的競爭力，同時也為招商引資創造條件。企業數量的增多，勢必導致土地使用量的增加，這樣大西北的沙漠、戈壁、荒灘等土地就有了開發價值，原本沒有人申請使用的土地也會有人申請，向大西北移民的國家戰略規劃就容易實現了。”</p>
“高明，實在是高明。江山代有才人出，一代更比一代強。”</p>
“一代更比一代強的是中國的軍隊。”</p>
“你說成明星時代，是中國的大備戰時代，成明星對中國的軍隊建設有哪些舉措？”</p>
“我先給你介紹，在成明星時代，裝備中**隊的幾大超級w q 。</p>
第一大超級w q 是羿神系列無人飛機式d o d n。該類型d o d n采用了空間隧道真空開鑿技術，飛行速度在20馬赫以上，射程可達2萬公里，可打到地球上任何角落，巡航里程可達10萬公里。搭載8枚常規彈頭和1枚熱核彈頭。彈體長度約10米，彈徑約2米，無火焰放飛式發射，可垂直可傾斜可水平，機動性很強。羿神d o d n的飛行動力不是固體hu y o，而是核電池加環境能源補充系統。羿神d o d n在發射初始段以20馬赫以上的速度飛行，突破敵方防線，鎖定敵方目標，例如航母、空軍基地、敵國首都，然後在目標上空做低速盤旋。”</p>
“在敵方上空作低速盤旋，是很危險的，很容易被敵方l n ji 和擊落。”</p>
“這個你就不了解了。羿神d o d n是戰術和戰略兼用的d o d n，攜帶8枚常規彈頭和1枚大當量的熱核彈頭，一般情況下，不會主動攻擊對方，主要起威懾作用，為外交談判和軍事斗爭增加籌碼。羿神d o d n一旦鎖定敵方目標，敵方就已經喪失l n ji 和摧毀d o d n的機會了。因為羿神d o d n攜帶了大當量熱核彈頭，l n ji 和擊落d o d n，相當于引爆核彈，遭核打擊的是敵方自己。這就是實實在在的核訛詐。沒有比核彈在頭頂上盤旋更具有威懾力。</p>
另外，羿神d o d n還有爭取制空權的作用。羿神d o d n具備遠程遙控和智能自主控制的雙重功能。如果不想讓敵方飛行器如飛機、d o d n升空，則可以用常規彈頭進行發射初始段l n ji ，這種l n ji 的成功率是很高的。羿神d o d n的戰斗部在d o d n的尾部。</p>
當達到威懾目的，羿神d o d n又以20馬赫以上的速度快速撤回國內，只需補充一點核燃料，就可以再次使用。這與傳統的d o d n不同，傳統的d o d n發射以後是不能回收再利用的，使用成本極高。</p>
第二大超級w q 是木蘭系列飄行戰機。這是陸軍飛行化的重要裝備。以前陸軍依靠直升機。但直升機有機械螺旋槳，噪聲大，載重量有限，水平飛行速度過低。</p>
木蘭戰機用電磁螺旋槳取代機械螺旋槳，既能像直升機一樣垂直升降，又可像飛機一樣高速飛行。木蘭戰機外形很像你們中國發射的第一顆人造衛星東方紅一號。”</p>
“球形？現在的高超音速戰機都是三角楔形？”</p>
“木蘭戰機的飛行原理、動力來源與以往的戰機都不一樣。以往的戰機的動力來自燃油的燃氣反沖，而木蘭戰機的動力是核能的電磁推進，和環境能源補充系統，並應用了空間隧道真空開鑿技術，在大氣層中的飛行阻力極小，可在空中長時間飛行。木蘭戰機有3∼5名駕乘人員的小型戰機，也有搭載上萬人的巨型戰艦。</p>
第三大超級w q 是具有水下死神之稱的幽靈核潛艇。在成明星時代，中國海軍的軍力分配，1/3為水面戰艦，2/3為水下潛艇。成明星組建了一支神秘的幽靈潛艇部隊，主要任務就是水下清障作業，說白了就是獵殺他國潛艇，不管是戰時還是非戰時，並且采用非常規獵sh sh u段，不留痕跡，不留把柄。幽靈潛艇不同于以往的潛艇，它的外形、它的各項性能參數都是最高級別的秘密。自從這支幽靈潛艇部隊組建以來，世界各國的潛艇隔三岔五地失蹤和沉沒，所剩無幾的潛艇大都龜縮在軍港里，不敢出航執行任務。成明星就是希望通過打擊潛艇，保護地球免遭核打擊，因為陸基核彈在羿神d o d n的ji n k ng之下基本被廢。 </p>
第四大超級w q 是人造閃電等離子射線——死光。死光是一種激光導航、高電壓激發的人工氣象w q ，破壞力巨大。死光w q 已被廣泛安裝在羿神d o d n、木蘭戰機上，甚至城市建築物屋頂上。新建的城市都布置了死光防空系統。你看，神州市的巨型塔狀建築物的頂部，中央一個巨大的半球狀，以及周圍8個小一點的半球狀建築物，就是死光發射塔。”</p>
“原來那是一種防空w q 裝備，我還以為是一種建築造型。”</p>
“成明星是一個近乎偏執的實用主義者，那種花花架子的形象工程，她是絕對不會搞的。她對軍隊的建設要求是要用最少的軍費支撐最強的軍力。她對軍隊的w q 裝備進行了一系列的調整，果斷裁減了一批花費巨大而效果不大的w q 裝備。例如，航母，自身的生存能力很小，它只是落後戰機時代的產物。而木蘭飄行戰機垂直升降，無需跑道。電磁推進，核能和環境能源補充，幾乎無限時在空中飛行，且高超音速飛行，不需要航母的中繼。而航母的建造、維護、出航費用巨大，而實際產生的戰斗力非常有限。航母已成雞肋。</p>
還如，坦克，在d o d n和死光w q 面前，再強悍的裝甲也是形同虛設，如此笨重的w q 在未來的戰場上已經沒有它的用武之地了。</p>
作為士兵，不怕犧牲，是必備的心理素質；但作為指揮官，保護士兵的生命，以最少的傷亡取得最大的勝利，是必要的任職資格。那種人海戰術，拿士兵充當炮灰的時代已經一去不復返。成明星經常提醒軍隊指揮官，如果發生戰爭，你能指揮你的軍隊，在不死人的前提下，取得戰爭的勝利嗎？所以，那時的中**隊就是圍繞這個思想進行日常訓練，模擬演習，w q 研發。遠程打擊，不接觸戰術，日臻完善。”</p>
“那大中華聯邦的加盟共和國，是中**隊打過來的嗎？”</p>
“不全是。只有極個別挑釁中國底線的國家是被中**隊武力征服的，絕大部分國家是自願加盟的。一方面中國的軍事實力在當時的世界上已是數一數二的，加盟大中華，尋求軍事保護，以免亡國。另一方面，中國的經濟建設取得了舉世矚目的成就，所有國民全部實現市民化，社會保障全覆蓋，農村在中國全部消失，中國人的幸福指數在世界上遙遙領先。加盟中國，相當于搭乘中國的快班車。</p>
還有，那個時期的世界格局，小國要想生存，必需依附某個超級大國。加盟超級大國，是大勢所趨，人心所向。個別不識時勢的國家自然免不了亡國、被征服的命運。被征服和自願加盟，所享受的待遇是不同的。所以，在大中華聯邦的加盟共和國中，只有印度、朝鮮、新加坡是被中**隊武力征服的，其它的亞洲國家，和一些非洲國家，都是自願加盟的。”</p>
“你是說，亞洲的所有國家都是大中華聯邦的加盟共和國？”</p>
“是的。這是中美金蘭協議所確定的原則。”</p>
“中美金蘭協議是個什麼協議？”</p>
“要想講清楚中美金蘭協議，得先介紹一個人，和成明星同時代的，當時國際政壇一位重量級的人物，美國女總統伊不凡。”</p>
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