每日朝議的事情不多，可有些事情一直拖著，久久不絕。比如楚秦兩國的水戰，以及去年大敗秦軍的封賞。
水戰關系到楚秦兩國的盟好，同時也涉及到舟師大小戰船的更新——造船是系統性工程，舟師必須從之前的單漿座戰艦更換為三漿座戰艦。錢是無虞的，楚國現在最不缺的就是錢，工匠掌握新的造船技法才是最重要的。
另外就是干燥度達標的船材。木材干得越透，船體今後就越不會變形開裂。若保養得當，一艘船用個幾十年也不成問題。舟師近千艘淺水戰船需要更換，海船估計又要造上百艘幾百艘，楚國深山里船材成片成片，可也要盡早砍下來干透才能趕得及建造，這又關系到了伐木事宜。
造船牽扯到方方面面，對有功之臣的封賞同樣也是件牽連甚廣的事情。此前熊荊是想把項縣封給項燕，可茲事體大，擔心大臣們反對，然而現在復國都承認了，無功可復國，有功不封縣，這樣總說不過去吧。
“項燕如何封賞？”就在眾臣以為今日朝議結束的時候，熊荊提起了舊事。
“此事……”淖狡也轉過了念頭，他此前是反對封項縣于項燕的。“眼下既已如此，當封項燕于項縣。然，固守城陽之陳不可，最先擊破秦陣之陳軼、沈尹喜，還有率領騎手阻截秦騎軍之項超和媯景，回師救郢弋陽君等數位封君，此些人等全要封賞。”
淖狡的意思是一碗水要端平，不能厚此薄彼，這樣的話封出去的地將不止項縣一處。陽文君則問道︰“大王封項燕于項縣，是分封還是封君？”
陽文君問的很有講究。封君和分封是不同的，黃歇那些封地最多三世而收，有些甚至是死後即收回，這是封君；分封則不同，分封是子孫後代，千秋萬載永遠存續，且這是立國，分封下去，項縣就變成了項國，而也不再是項縣。
“各地可復國，上將軍如何不能封公？”子莫嘟囔了一句。燕朝呆得越久越認為楚國當今之疆域不過是幻想，淮水北岸的那些城邑必將被秦人佔領。都是要失去的東西，還需要吝嗇嗎？
“大傅以為如何？”熊荊看向宋玉，他的意見很多時候還是很重要的。
“若是分封，日後項氏可否退至江東？”宋玉反問道。
“確不該分封。”淖狡也領悟到了這層意思。分封即建國，萬一日後項氏與國共存亡怎麼辦？
“退至江東之事，大王事前可與項燕深談。”陽文君與項燕之間關系頗深，而他的立場一直是遠郢都、親縣尹，分封項燕如果因為他的進言而得以實現，那麼縣尹對他會更加看重。
“復國之後，楚地所剩無幾，大王真欲毀國乎？”昭黍嘆了一句，他都有些麻木了。
“自然不是毀國。”熊荊苦笑。
親上戰場的他，已經察覺到了秦國的恐怖。事後大司馬府認為秦國最少能動員六十萬此種戰力的大軍，更是把他壓得喘不過來。二十萬秦軍已如此難對付，六十萬壓過來還不亡國？
他這個年齡本是嗜睡，可那幾天想到秦國六十萬大軍好幾天睡不著覺，白天黑夜都看著楚國地圖，想著抵擋秦軍的辦法。楚國真正能依仗的，也就是以江東為依托，建立一道江淮防線。江淮防線的核心是長江中游的夏邑，楚軍必須在這里遏制住秦國的陸軍和舟師，使其不能染指長江下游；而從淮河以北退下來的軍隊將與秦軍在淮河、長江之間進行血腥的不間斷的拉鋸戰，而不能像後世那樣決戰于淮北
——決戰于淮河以北，對進攻方而言是一場短距離、淺縱深的戰略決戰。即便是淺縱深決戰，獨輪車推出來的勝利也不過是文宣。不為人常見到內部戰斗報告上，絕大部分軍需仍然依靠火車、船舶運輸，在只滿足65%軍糧的情況下，幾個月的戰爭軍隊已把農戶的紅薯麥種基本吃光。如果決戰不是在淮北而是在蚌埠，甚至蚌埠以南地區，遠縱深絕對會帶來後勤災難。
夏邑（或者南郡荊州）、江淮、江東，將形成類似三角形的戰略防御體系。根基在于江東，可沼澤勾連的江東十數年時間根本沒有時間開發，除非現在就遷徙淮北人丁于江東，再則是從美洲尋獲玉米、紅薯、土豆。
“大王切莫忘了重賞越地將率。”宋玉再次提醒，他心里想到還是江東。
“淖卿安排一下吧，就以封君的標準。”熊荊最終放棄了封建。同時他心里開始思考江東，移民本來就是件難事，朝國人的政治體制下移民更加難事。江東有哪些地方適合移民呢？自己應該早一些去江東看一看吧。
最後一件事情議完，燕朝也就散了。可令尹淖狡被熊荊單獨留了下來，讓人找來江東地圖後，他道︰“未雨綢繆總不會錯，是時候勘察江東各地了。”
佔領馬谷代表進攻，勘察江東則代表另一種策略︰撤退。淖狡當然知道撤退代表什麼，他道︰“臣已讓人梳理歷年有關江東的文書、還有吳越兩國早前的文書。勘察一事，也在籌劃，然則江東疫病眾多，非秋冬不可勘察。”
海潮、沼澤、疫病，現在的江東就像是南美熱帶雨林，絕不是後世的魚米之鄉。可對比淮河流域，熊荊更熟悉江東，尤其是浙江。依靠後世的記憶，他覺得自己或許能發現些什麼。“我想上巳之前動身，往江東一觀。”
“大王欲親去？”淖狡一呆。“江東蠻荒之地，大王萬勿親往。”
“我想把社稷、祖廟移到這里。”熊荊指著杭州的位置，這里還是一片空白，什麼也沒有。
“此處？不可不可。”淖狡沒想到熊荊一下子要撤到那麼遠的地方。“會稽不同于他縣，遷社稷祖廟于此，越人恐不安。”
“不安？”熊荊詫異的看著他，“會稽難道不是在我楚國治下？陽履難道不是會稽司馬？”
“會稽雖在我楚國治下，然縣尹乃越人，我楚人稱之為縣尹，越人仍稱其為越君。”淖狡解釋道。“會稽，楚之諸侯也。”
“那、那李妃……”熊荊想起了李妃求父王封熊悍于會稽的舊事。
“李妃何事？”淖狡不解，他自然不明白李妃當時是要楚王發兵趕走越君把會稽封給熊悍。越人確實是再無可能復國，但當初楚國只是‘盡收故吳地至浙江’，沒有徹底佔領越國全境，除了擔心的疫病，再便是楚人思維慣性的體現︰楚人只喜平地。巴蜀歸秦不歸楚也基于此。
而楚人的統治慣例，除了遷走佔領國的王族公族，中下層維持不動外，還有羈縻制度。會稽就是羈縻縣，陽履這個縣司馬不但掌握軍權，還掌握著政權。
淖狡花了大概一刻鐘時間才敘述完楚越現狀以及造成這種現狀的原因，熊荊听完驚得一直合不攏嘴。他以為會稽是楚國的，越國是在甌江以南，實際上錢塘江、甌江之間這塊土地其實是越人的。而會稽縣尹——以越人的稱呼應該叫做越王孫開、或者越君開，面對楚國這樣的龐然大物，只要先王宗廟還在、實利無損，他也就無所謂了。
“開是何等人物？”熊荊覺得自己太糊涂了，即位這麼久都不知道會稽並不完全屬于自己。
“越王無強死後，孫公族或內斗、或四散。開之祖乃無強余子，無強三世曾孫，此前諸越雖多有復國之舉，其並不參與其中，只與各國君王多有來往。”會稽的事情相對于整個楚國來說並不大，只是一縣之地，可細說起來很復雜，越君開這個人也很復雜。
“看來此人也想復國，不過足夠謹慎。”熊荊有了一個大致判斷，心中的擔憂又多了幾分。
“大王勿憂。”淖狡看見了熊荊眉頭連皺。“楚國治下，百姓俱得休息，而越王昔年治下，以弱國薄地而爭霸中原，庶民悲苦，故越人喜我楚人而惡越王。唯楚境之外，蠻越為人鼓噪，間有擾襲之事。越君開不與諸越復國，蓋因于此。”
淖狡之言讓熊荊的擔心稍稍放下，再想楚國這幾十年間，也就是當初收洞庭郡從越地發過兵，然後就是去年。越卒會喊自己為‘昭’，不是沒有緣由的。
“江淮防線如徹底失守，或者夏邑失守，我們只能退至越地。”熊荊回到此前的話題。“社稷宗廟存放震澤（太湖）以北很不安全，那里皆是平地，無險可守。”
“三漿舟師也不能阻秦人于江北？”淖狡吃驚了，他見過三漿座戰艦模型，對扼守長江防線很有信心，沒想到熊荊不這麼看。“越地貧瘠，不據有吳地，大軍糧草無以為繼。”
“三漿舟師若被秦人繳獲，定可仿制。且守江必守淮，江北若盡歸秦人所有，長江絕不可久持。”熊荊道。“論造船，我們怎能造過據有天下的秦國？”
帆船時代，造船並沒有太多技術瓶頸，最少他認為沒有太多。羅馬人繳獲迦太基戰船後，迅速就仿制出一大批改良過後的迦太基戰船，並且反敗迦太基人。三漿座戰船恐怕也擺脫不了被秦軍仿制的命運。長江如果突破，吳地是守不住的，只有佔據越地，或可一戰。