既然決定快速的拿下河南府，那麼毛文龍就必然需要更多的兵馬。攻城驚地毛文龍半點都不擔心，他多擔心的是攻下整個河南府之後，要如何有效的防守。
他目前有精銳兵馬近十萬，其中有一半五萬兵力絕對是百戰之師，有這些人馬來攻城驚地完全可以確保萬無一失。
而近十萬兵馬用來防守整個河南府便相形見絀了，要是事後朝廷或者後金來襲，毛文龍必然會陷入疲于奔命的尷尬境地。
為了避免這樣的困境，他有必要在短時間內至少再擴招十萬兵馬。
這是一個很大的數目，也需要花費很多的糧草，以目前毛文龍糧草不足的情況，幾乎沒有可能完成這一個壯舉。
“唉，到頭來還是糧草不夠啊！”毛文龍與洪承疇在議事堂內，商議許久之後，無奈的發出這樣的感嘆。
而兩天前被召回的陳繼盛就在毛文龍的下首處，剛才他已經仔細的听了毛文龍與洪承疇的討論。此刻他總結出一些情況來，毛文龍需要這十萬兵馬並不是用來打仗，而只是用來防守城池。
這樣一來，其實就不怕新兵不可上陣殺敵，也不怕新兵戰斗力不強。說白了，就是招一些年輕力壯的民夫過來即可，然後稍微訓練一下便可拿上武器上城牆上防守。
這樣的十萬兵馬其實就跟那些被朝廷大軍攀得滿天跑的起義軍沒什麼兩樣。而要招這樣的人，已經在外面見過世面的陳繼盛，覺得毛文龍的計算嚴重發生了偏頗。
心里有了定數，陳繼盛上前一步進言︰“總兵，屬下覺得你剛才所算不對。”
毛文龍愣了一下，疑惑的說︰“哪里不對？”
陳繼盛連忙解釋道︰“剛才听總兵算十萬新招兵馬的糧草，是以我們目前東江軍的用度來算，其實這大錯特錯。”
“哦……”毛文龍皺了皺眉。
看出毛文龍的疑惑，陳繼盛也不敢再吊人胃口，直言道︰“其實現在中原大地上的百姓，其生活條件之惡劣，已經遠遠超出了總兵的想象。如果總兵還是用東江軍分配軍糧的標準來招收新兵的話，別說只是招收一些民夫了，就是招收一些朝廷的大軍都完全可以。”
洪承疇听得很是不滿，他插口言道︰“區區糧草就想讓朝廷大軍叛變，你未免也太過吹噓了。”
在朝廷里當過差，更是統領過大軍，還當過一個月的三邊總督，洪承疇可謂對朝廷軍伍的情況也算了如指掌。雖然因為紫嫣遭受無妄之災一事，洪承疇此時對朝廷更加沒有好印象，但一事歸一事。
陳繼盛居然如此輕視朝廷，這在軍事上絕對是一大忌畏。俗話說，死的駱駝比馬大，大明這條老船再怎麼爛，此時此刻他依舊是一條絕對的大船。
絕非毛文龍這條剛剛的小船可以小視，畢竟人家的底蘊在那里擺著。毛文龍的東江軍就算再怎麼強大，一時半會也贏不了朝廷這艘大船。
陳繼盛不慌不忙，他輕笑道︰“洪大人可能對陳某誤會了，我並沒有小視朝廷的意思。而是我剛才所言的的確確就是事實。”
停頓了片刻，陳繼盛見洪承疇臉上依舊不服氣，他便接著言道︰“洪大人已經許久未曾在外面走動，或許對眼下外面的情況不是很清楚，所以你會有這樣的想法也在所難免。”
“到底外面現在是什麼情況，你倒是趕快說啊！”毛文龍直接不滿的喝訴一聲。
陳繼盛無辜的傻笑一聲，繼續言道︰“朝廷以前可能在供養軍伍的糧草上還算充足，可現在你去看看，那些軍所的軍官，報空餉，吃空餉有多嚴重。”
“而且朝廷軍伍中最大的弊端就是養親兵，每一個將領都用那些貪來的錢糧拿出一些出來養親兵。這些親兵的確還可以，但數量往往不多，且他們多是只受命于自己的主子，並未納入朝廷軍中的編制。”
毛文龍看向洪承疇，見其臉色陰晴不定，卻沒有任何反駁陳繼盛所言的意思。很顯然，陳繼盛所說的親兵以及軍伍編制的弊端，洪承疇應該也是知曉得的。
明朝的軍戶制度從朱元璋開始實行，起初確實很是輝煌。
按照衛所的編制組織起來，屯田。邊境的衛所三成守城，余者全部下地勞作耕種。境內則二成守城，余者耕種。
每名軍士給田五十畝和耕牛農具，收獲所得以十二石歸軍士自己食用，余下的作為本衛所軍官的俸糧和儲積。
這這樣的制度下，朝廷根本就無需給予任何的糧餉。
所以朱元璋曾不無得意地說︰“吾養兵百萬，不費民間一粒粟。”
可這樣的制度沿襲至今，早已漏洞百出。軍隊的屯田多被軍官、豪右和內監佔奪。拖欠軍餉的情況越來越嚴重。加上官吏的克扣，士卒能領到的餉銀就很少了。
洪承疇沉默了片刻，他沉重的說︰“繼續說下去。”
陳繼盛感覺到洪承疇心情大為不好，他並不敢再魯莽的說下去，而是看向毛文龍，給他投去問詢的眼神。
毛文龍微微點頭，表示讓他繼續。
陳繼盛這才細說起將領豢養親兵的弊端來。
將領克扣士卒糧餉是一個極其普遍的現象。他們用扒削所得，過著花天酒地的糜爛生活，且向兵部官員、監視太監和紀功御史等人行賄，營求升遷或開脫罪責。
如此一來，上下不能同心，還導致將官與士卒的矛盾不斷的激化。一旦踫上戰事根本就沒有人肯賣命，久而久之朝廷軍的戰力便每況俞下。
而那些將官為了保住自己的地位，他們便開始采取了自養家丁的辦法。他們把克扣來的錢財拿出一部分，豢養一小批經過挑選的士兵，給予較好的生活待遇和馬匹器械等裝備。
如此惡性循環下來，衛所里的普通士卒便越來越不好過。像陳繼盛自己親眼所見過的不少衛所軍士一樣，他們許多現在過得連那些起義軍還不如。