何無敵和衛兵吃了肉串，憤憤的離開了，本來開心的夜宵，因為想到那些官僚的胡亂作為，不由得有些沉重。這北京的夜晚又黑又冷，似乎有零星的細雨，又有些許小冰雹。夾著北京特有的砂粒隨風裹著，打在臉上鑽進脖子里冰涼生痛。
何無敵感到衣服薄了，身上像被冷氣浸透了，覺得渾身有些僵硬。他又不想馬上回去溫暖的何府，他胸中有些郁悶，就同衛兵、管家，還有島津良子在街上走著。
何無敵對島津良子說︰“老百姓的日子難過呀！小民們受到這些官僚的盤剝怎麼得了？那些河南、山東移民是因為沒有飯吃，他們移民能改善生活。那些官僚，為了多撈油水，把京師生活得好端端的百姓用戶籍政策趕走，真是混蛋！”“
島津良子說︰“那百姓沒有戶籍，子女在上學，自己家老人在就醫方面都存在問題。”
何無敵說︰“其實，那些百姓也真是愚蠢。除了公共道路之外，政府提供的服務是最不可靠的。現在私學這麼多，教材又公開發行，只要能找個教育機構去上。到哪里上都不一樣嗎？為了鼓勵民間辦學，嘉靖皇帝還推出了在家上學聯盟。這些百姓就是不開竅。至于醫療，你沒錢，哪里都不給你看病？這些人一心上那大規模的西洋醫院，也是腦子有病。”
島津良子說︰“百姓多是弱者，多是愚民，他們哪里比得上你見多識廣，這些人只會隨大流罷了。”
正說著，一只狼狗撲了過來。那狼狗在大街上竄起，直撲何無敵的頭頂。何無敵剛進皇宮見了聖上，沒有帶武器。他只得揮拳砸去。兩個衛兵抽槍就打，不等那畜生撲過來，便被火銃打中。
那狼狗哼了幾聲，腿腳抽搐幾下，就軟倒在地不動了。
兩個衛兵說︰“死罪，幸虧這狗沒傷著將軍。”
島津良子說︰“這狗真像餓極了的狼。逮住什麼咬一口算一口，沒傷著呢罷？”
何無敵說︰“沒有。其實，我十歲之前喜歡狗，那時我和狗能交流，這也是孩子們都有的一個本事。記得那時興王府前有戶人家養了只卷毛土狗叫做花兒，有一米多長，我不僅不怕它，還和皇上與它很親密。當時，那狗受了別的狗的欺負，我們還未它打抱不平。過了十四歲後，我就對狗不感興趣，還有些討厭狗了。”
眾人正走著，從巷子口黑地里“呼”地竄出一個影子，長眼一看，正是那個在蔣太後酒樓的干瘦女子。她說︰“你們好大膽，打了我的狗就想跑！”
何無敵說︰“你不好好在酒樓里點單子，跑出來做什麼？”
那惡女子說︰“我下班了，剛解開鏈子遛遛我的狗。你們這群不長眼楮的，居然殺了我的狗。你們想跑，沒那麼容易！”
何無敵說︰“你個狗奴，你這蠢材，你的惡狗傷人，我還沒找你算賬呢！”
那惡女子說︰“在我張邇𡠺^劾錚 嗣 蝗綣貳Ｎ頤前 啡聳康氖瀾縭悄忝遣歡 模 苤 業墓匪懶司鴕 夷忝撬閼恕！ br />
說話間，幾個黑影走了過來。仔細一看，居然是幾個順天府的衙役。
何無敵說︰“你們好閑的工夫，大半夜在街上亂逛。”
幾個衙役見何無敵他們衣著不煩，其中還有一個女扮男裝，怕是什麼大人物夜訪。一個扁平臉的演藝就客氣的說︰“職責所在，聖上怕這半夜的京城不太平，我們就在街上轉悠，一保夜行百姓平安，二防盜賊。剛才有響聲，不知道諸位是做什麼的”
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何無敵說︰“你自己也在酒樓點單謀生，裝什麼大個。”
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听了這話，幾個衙役面有難色，那個扁平臉的衙役說︰“在京城放槍，乃是重罪，你們還是隨我們走一趟罷！”
何無敵的管家出來，喝道︰“你們好大的膽子？你們知道我家主人是誰嗎？”
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何無敵對衙役說︰“我是不會隨你們走的，你們倒可以到我府上。我就等著，看看你們順天府尹敢不敢拿我。你那張閣相，我不曾拜會，但是我估計他也不會關心你的狗屁之事。你不過是一個狗仗人事的潑婦罷了。”
這順天府尹是大明國整個京師地區的治安與政務的最高行政長官，相當于現今的京師市長，為正三品。在北京，它是有著跟御史台、步軍統領衙門、九門提督府等衙門有幾乎相等的權限。而且，順天府還有承接全國各地訴狀的資格，相當于一個小刑部。雖然順天府階層不高，很難在眾多的事情上做出最後的決斷，可是，順天府尹卻是可以直接上殿面君的。順天府管的是北京的治安與政務，同時也聯著六部以及上書房啊。也就是說，如果坐在順天府尹位子上的那個官員，骨頭夠硬，他就有能力通過皇帝，影響、更改、甚至全面推翻眾多衙門的決議。憑著一個職位的力量，能夠同時插手眾多中央部門的事務，而且還不算越權。
北京地區的行政區劃，在元代為大都路，在明代為順天府。1368年(洪武元年)八月初二，明軍佔據大都城後，明太祖朱元璋頒布《改北平府詔》，改大都路為北平府，初隸屬山東行省。次年，單獨設立北平行中書省，治北平府，統北平、保定、大名等八府，三十七州、一百三十六縣。1376 年(洪武九年)六月，改北平行中書省為北平承宣布政使司，轄境如舊。這種北平不再是全國首都的狀況一直延續了三十余年。
1398年(洪武三十一年)，朱元璋病故，其孫朱允𠿬㤲萼銦@俏﹦ㄎ牡邸＝ㄎ牡鄄贍紗蟪薊譜映蔚熱頌岢齙南鞣 唄裕 雲諶綰壕暗郯閫媾 韉胤 酢Ｗな乇逼降難嗤踔扉λ煲災錛槌肌⑶寰 轡 熬改閻 邸保 甓嗟慕狹浚 鈧杖〉昧說畚唬 ㄔ 覽鄭 餼褪敲鞔 某勺婊實邸 br />
朱棣取得帝位後就有遷都之意，在與大臣密計數月而後行。1403年2月4日(永樂元年正月辛卯)，下詔改北平為“北京”，稱“行在”。二月，改稱北平府為“順天府”。同時，又設北京留守行後軍都督府和北京行部，分管軍政，罷廢北平承宣布政使司，為遷都做好準備。此後，明朝政府多次向北京移民，組織人力疏通南北漕運河道。並從1406年(永樂四年)開始大規模營建北京城，到1420年(永樂十八年)城建工程基本完工。1421年正月初一，明朝正式遷都北京。廢“行在”之稱，改北京為“京師”，改原京師為南京，作為陪都。北京再次成為全國的首都。以後明仁宗洪熙元年(1425年)，曾擬遷回南京，廢北京“京師”之稱，又改稱“行在”，但還都之舉一直未實施。至英宗正統六年(1441年)又恢復北京“京師”之名，並終明一朝不改。
明代京師作為一級政區，轄八府，二直隸州，十七個屬州，一百一十六縣，這一區城又稱“北直隸”。其中轄北京地區的順天府，據《明史•地理志》記載共領五州，二十二縣。其中的四州、九縣全部或部分在今北京市境內。即通州及其所領的镇縣；昌平州及所領的順義，懷柔、密雲三縣；涿州所領的房山縣；薊州所領的平谷縣；以及大興、宛平、良鄉三個直轄縣。今延慶縣一帶當時則歸宣府鎮延慶直隸州管轄。
永樂遷都北京，鞏固了明王朝的統治，也使北京城又一次成為帝都。同以前歷代中原王朝相比較，明代的中央集權統治有了進一步加強，這種強化從明太祖時就已開始。如中央機構中廢除丞相制，改設六部，直隸皇帝，加強皇權統治。地方上廢除行中書省，建立布政使司(簡稱省)、府(州)、縣三級地方行政制度，省一級以承宣布政使司為主，管民政、財政。為了防止權力過重，另設提刑按察使司、都指揮使司分管司法和軍事，使地方官吏相互牽制。到明成祖時，集權進一步強化，北京作為都城則更加明顯，主要體現在內閣、京軍和廠、衛機構的設置。
明成祖遷都後，在皇帝與六部之間正式設置“內閣”，內閣大臣由皇帝欽選，由于在內廷殿閣辦事，故稱“殿閣大學士”。皇帝通過內閣控制六部，這是明成祖強化君主****的又一措施。但到明中後期，內閣大學士職權愈重，往往由他們為年幼的皇帝秉政，如九歲的英宗繼位後，由內閣大學士三楊(楊士奇、楊榮、楊溥)輔政，朝政多由他們議行。由于明後期皇帝多昏庸無能，國家大事往往經閣臣議定，再擬為皇帝指令，下達各部執行，造成內閣大學士專權，反而削弱了皇權。
明政府在京城內外及周圍州縣設立七十二衛，成立五軍、三千、神機三大營，合稱“京軍”，負責守衛京城。英宗正統年間，經土木堡之變後，三大營損失慘重，後改團營。嘉靖皇帝恢復三大營舊制，改三千營為神樞營。駐守城區的士兵，日夜輪番值勤，守衛皇宮、內外各城城門、衙署以及主要街衢，京畿交通要沖、皇家陵寢亦派重兵守護。
明朝還設立廠、衛，是由皇帝直接控制的特務機構。“廠”指的是東廠、西廠和內廠，這些是偵緝機構。三廠之中建立最早的是東廠(東緝事廠)，建于1420年(永樂十八年)，地址在東安門以北(今東廠胡同)。東廠由皇帝直接指揮，司禮監（司禮監是明朝二十四宦官衙門中的第一個衙門，這里的宦官權勢最大，他們是皇帝最親信的奴僕）大太監掌管，稱“廠公”或“督主”，專門負責緝訪“妖言”、“謀逆”。他們遍布在各個衙門以至街頭巷尾，凡遇“犯上”言行或形跡可疑的人，無論官、民一律緝捕。1477年(成化十三年)，又在灰廠(今羅賢胡同東)舊址設置西廠，由大太監汪直操縱，它的爪牙遍及各地。1506年(正德元年)宦官劉瑾專權時，以榮府舊倉地設內辦事廠，通稱為內廠，屬于監視特務的特務機關。
“衛”是指錦衣衛，1382年(洪武十五年)始設在南京，後一度撤消。遷都北京後重設，地址在五軍都督府西南(今**廣場西南)。最初錦衣衛是皇帝的衛隊，後添設專門的法庭與監獄，成為組織嚴密的軍事特務機構，最高長官是衛指揮使，由皇帝委派，直接對皇帝負責。凡重要的政治案件均由錦衣衛審理。
正因為如此，何無敵並不害怕閣相張璁。因為他一是深受嘉靖皇帝信任，二是要偵辦這樣的案件，其實應該錦衣衛出手。但是，錦衣衛指揮使陸炳和張璁並不對付，加上這本來就是瘋婆子張邇丨卼𣇈� br />
正在衙役們為此事頭疼時，一個錦衣衛百戶帶著幾名手下經過，他停下腳步。見了何無敵，他大吃一驚，問道︰“何將軍，你奈何在此？”
扁平臉的衙役問︰“哪個何將軍？”
錦衣衛百戶說︰“你還問，當然是戰神何將軍了。”
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何無敵的管家上前，對錦衣衛百戶說︰“當街縱容惡犬傷人，差點取人性命，權宜之下是否可以當街打死。”
錦衣衛百戶說︰“可以！”
島津良子說︰“那麼你們就給我亂棒打死他。”
錦衣衛百戶抽出棍棒，和幾名手下將那剛才還猖狂異常的惡女子張邇𡯁z背≡誚稚瞎鞅小 br />
何無敵說︰“百戶好手段，你可知她是張閣相的親戚嗎？”
錦衣衛百戶說︰“這女子名義上是張閣相的佷女，實際上是張閣相的二奶。每日張狂不已，弟兄們早想取她性命了。這張閣相據說是個清官，沒想到找了這麼一個瘋癲貨色。浙江溫州女子不都是很溫柔嗎？張閣相為何找了這麼一個弱智？”
何無敵的管家甦日華說︰“幾位衙役可要擔待了，你們可以向順天府尹匯報。”
幾名衙役連忙說︰“不敢！”
(本章完)