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“華東同志，這是怎麼回事？”黃海川看著大門外聚集著的老百姓，眉頭一直擰著，老百姓拉的大橫幅他並非沒有看到，寫著什麼‘保護家園，還我山清水秀的南河港’，更有甚者，還有橫幅上寫著‘政府不讓我好過，我也不讓政府好過’，‘誰來為癌癥村買單？’，白色的橫幅，用大紅的顏色寫著，看起來如同血書一樣觸目驚心。
“黃市長，這些應該都是南河港區的村民，自從前些年市里引入了化工企業和火電廠項目，那里的環境污染有些嚴重。”邵華東無奈的搖了搖頭，有些話他都不忍說出來，看了看那些老百姓拉起來的橫幅，邵華東又說了一句，“當地離工廠近一點的一些自然村現在被人稱作是癌癥村來著，咱們市第一醫院為此還開通了南港癌癥綠色通道。”
黃海川和邵華東說著話，江秉宣已經走了過來，“黃市長，這些群眾實在是無法無天，我已經通知了市公安局，讓他們調防暴警察過來，要是不采取措施，還不知道這些人會干出什麼，簡直是亂來。”
黃海川冷冷的看了江秉宣一眼，指了指那些大紅的橫幅對江秉宣道，“如果他們上面說的句句屬實，那叫無法無天嗎，老百姓的正常請願，我們應該予以重視和理解，而不是動不動就一副高高在上的姿態，將人民群眾視如草芥。”
“黃市長，他們這哪是正常請願，分明是來搗亂，您看那橫幅上寫的，‘政府不讓我好過，我也不讓政府好過’，這太不像話了，如果他們是正常來請願，咱們政府的人哪會那麼不講情面的不跟他們溝通，但這樣子搞，影響實在是太壞了。”面對黃海川的質問，江秉宣的聲音低了少許，但仍然堅持自己的看法。
“江秘書長也不要一味指責老百姓的不是，他們這樣做或許也是迫不得已，可能他們之前已經通過正常的渠道反應過問題，沒人理會才選擇這種辦法。”邵華東這時候插了一句，知道不少情況的邵華東其實了解怎麼回事，只不過他不願意揭開這塊遮羞布而已，他要是市政府的主要領導，坐視這種情況而無能為力，邵華東內心也有愧。
隨著邵華東開口，江秉宣也一時語塞，悻悻然的閉了嘴，一旁的童正楷卻是不以為然，“華東同志，不管怎麼說，這些人堵在市政府大門口就是不對，影響太壞了，等會那些跟蒼蠅一樣的記者過來，那就更讓人頭痛。”
邵華東撇了下嘴，懶得跟童正楷爭辯，黃海川這時候往前走了幾步，看著門外群情激動的老百姓，黃海川轉頭吩咐鄧青銘去拿個喇叭過來，不多時，鄧青銘就小跑了過來，將喇叭遞給了黃海川，黃海川拿著喇叭，讓人搬了塊桌子出來，站到上面喊道，“鄉親們，大家有什麼訴求可以推選出一個代表來談，不要采用這種方式，我代表市政府給你們承諾，只要能幫你們解決的，一定盡量幫你們解決。”
“你又是誰啊，我們憑什麼相信你。”門外，已經有人高聲喊道，黃海川這位新上任的市長對于這些大都數生活在農村，在為自己的生存環境戰斗的老百姓來說，很是陌生。
“我是新上任的市長黃海川，大家要是不相信我的話，回頭可以讓你們選出來的代表直接到我的辦公室，要是我騙大家，回頭大家也不用來堵我辦公室，直接去堵我的家門，那樣我就有家不敢回了。”黃海川友善的開了句玩笑，一下緩解了現場緊張的氣氛。
門外頭的老百姓已經有人在竊竊私語，驚訝于黃海川的年輕，有人更是在低聲議論著這位年輕的市長靠不靠譜，這會其實反倒很少人去質疑黃海川的身份，黃海川能出現在市政府大院里面，旁邊站著的那些更像是領導模樣的人也都听著黃海川講話，沒人出來阻攔，在前頭拉起一堵人牆的市政府保衛科的保安也都一臉正常，這無疑都證實了黃海川的身份，而且也不是所有人都不認識黃海川，大都數人不知道，但還有少數幾個在電視上看到過黃海川，這會正跟身旁的同伴說著眼前這位的確是新來的市長，說不定真能解決問題。
“黃市長，不是我們不相信您，而是你們政府的人已經忽悠過我們好幾次了，說是要解決，但每次都不解決，我們反映得頻繁了，還反而遭到謾罵，您讓我們怎麼相信您說的話？”這時候，一個戴著眼鏡、長相斯斯文文，就站在前端的人站出來說道。
黃海川看了對方一眼，眼里有些驚訝，對方一講話，其他人也都安靜了許多，看樣子這年輕人有挺高的威望，黃海川隨即笑道，“這次的事情我親自監督，以前的情況我不了解，但只要你們反映的情況是真實的，你們的訴求也合理，我保證市里盡全力解決你們的問題，如何？當然，我說這番話也空口無憑，這就要看你對我信不信任，如果你覺得我說的話有解決問題的誠意，你先讓其他人離開，你可以跟我到辦公室好好談談，我看其他人應該也會听你的話。”黃海川大致瞧出來了，這年輕人別看年紀不大，但好像是其他人的主心骨。
黃海川的話明顯也讓年輕人頗為遲疑，不知道該不該相信黃海川的話，就在這時，警鈴聲大作，市政府大門外連著停著好幾輛警用金杯面包車，一個個防暴警察從面包車跳了下來，很快又在市政府大門口形成一堵人牆，原先的保安被擠在後邊。
下來的防暴警察二話不說就把站得離市政府大門最近的幾個老百姓往後驅趕，黃海川都能听到大聲呵斥的聲音，只一眨眼的功夫，剛才雙飛還好好的溝通氣氛就被破壞殆盡，形勢又變得緊張起來，老百姓的情緒又開始激動起來，有人嚷著‘干死這些狗日的，別怕他們’，雙方一下子產生肢體沖突。
這些幾乎都是發生在電光火石間，黃海川很是惱火，他看到了在幾個警察保護下往里走進來的李浩成，李浩成的身邊正是張青陽，黃海川轉頭看了身旁的肖遠慶一眼。
“市長，我也不知道李副市長怎麼這個時候趕回來了，他上午的確是出門去陪同那位林總考察的，可能市里有人通知他。”肖遠慶忙在黃海川耳旁小聲解釋道，他的眼神有意無意的往市政府秘書長江秉宣的方向瞟了一眼，江秉宣是最先下來的，也是由江秉宣打電話通知公安局的防暴警察過來，八九不離十就是江秉宣打的。
“李副市長，你這是干什麼？”黃海川臉色鐵青，這些防暴警察一下來就采取類似于鎮壓的手段，黃海川就不信沒有李浩成的吩咐，下面的人敢自作主張這麼干。
“黃市長，跟這些刁民講理是沒有用的，咱們越好講話，他們就越得寸進尺，以為咱們政府的人軟弱可欺呢，提各種非分要求，只有手段強硬點，他們才會怕，才不敢亂來，你看他們寫的那什麼不讓政府好過的橫幅，簡直是想造反。”李浩成同樣臉色難看，對黃海川的責問，李浩成語氣生硬的回答道。
“李副市長，請注意你說的話。”黃海川眉頭一皺。
“黃市長，我覺得我說的沒什麼錯，對這些人，態度就應該強硬，不然只會讓他們膽子越來越大，今天是堵市政府，明天還不知道會不會堵到省委、省政府的大門去，要是再群體到京城去上訪，那到時候造成的惡劣影響誰能擔得起責任？現在必須將這種苗頭扼殺掉。”李浩成毫不示弱道。
“堵不如疏，李副市長，你采用這種辦法只會讓問題變得越來越復雜。”黃海川深深看了李浩成一眼，轉而對張青陽道，“張局長，讓你的人馬上停止現在的行為，都給我撤回來。”
“黃市長，這怕是不妥吧？”張青陽臉色為難，“就怕這些老百姓會做出什麼過激的舉動來，黃市長您還有其他領導都在這里，要是被傷及到就不好了。”
“張局長，我只問你一句，我這個市長的話你還听不听了？”黃海川盯著張青陽，緊緊的握著拳頭。
“黃市長，我主要是為您和各位領導的安全考慮。”張青陽轉頭看向旁邊，沒敢和黃海川的眼神對視。
“張局長，前頭那個戴眼鏡的年輕人看到沒有，那個人我對他有印象，屢次組織人非法集會，這次村民圍堵市政府，肯定也跟他脫不了關系，待會你們公安局別讓他溜了。”李浩成指了指前面道。
“好，待會我讓人把他帶回公安局審問。”順著李浩成所指的方向看去，張青陽點了點頭。
黃海川往前看了一眼，李浩成所指的人正是剛才跟他對話的人，此時此刻的黃海川，心里頭的怒火熊熊燃燒著，李浩成、張青陽兩人的行為已經是赤裸裸的無視他這個市長的存在。