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來到縣政府討說法的老百姓都是直奔副縣長方嘯的辦公室的，這里面也不知道誰說方嘯是主管民政局工作的縣領導，這些老百姓也不知道是不是受了高人指點，很快就摸準方嘯的辦公室在哪，一下子就將方嘯堵在辦公室前。
方嘯的辦公室門外，本就不大的回廊里已經擠滿人，說多不多，說少也不少，細細一數，也有二十多個人頭，周圍是幾個縣保衛科的人在緊緊的盯著這些涌到縣政府過來的老百姓，聞聲而來的保衛科科長楊武更是帶著兩個人護在方嘯左右，生怕這些人不講理的群眾鬧事起來，一不小心傷到了方嘯這名縣領導。
按理說門口有保衛科的門衛，外人想進縣政府，那肯定是要經過登記的，並不是隨隨便便就能放人進來的，更別說一下子就是二十幾名群眾，門口的門衛就是再沒眼力勁也不敢任由二十多個一看就是要來給領導‘添麻煩’的老百姓進來，偏偏這些老百姓都不是普通的老百姓，門衛稍微了解一下也傻了，這些人不是烈士家屬就是‘三老’ 人員（這里提一下，所謂三老人員是指六十歲以上的村老干部、老黨員，、老模範，統稱為三老人員）。
所以，這些人要說他們是普通的老百姓他們也是，但你還真不能當成普通老百姓來對待，要是想用點粗野的手段阻攔這些人進去，也得掂量掂量是不是會引起什麼惡劣的影響。何況這里面不少是上了年紀的，真要是動作粗硬一點的推推搡搡，造成有人受傷啥的，也不是這些門衛能夠承擔得起的。
因此，二十幾個人一沖進來，門口保全室的兩個保衛人員根本就攔不住，急急忙忙的就跟領導匯報了情況，保衛科科長楊武听到情況，立馬就火急火燎的趕了過來。
方嘯和二十幾個群眾面對面的對視著，簡單了解了一下情況，方嘯已經知道是怎麼回事，心里頭難免有些苦笑，這些人的要求都合情合理，但他也不敢隨便就應下來，事情跟黃海川有點關系，方嘯安撫了下眾人的情緒，匆忙的就往黃海川的辦公室走去。
黃海川呆在辦公室里和路鳴談話著，房門緊閉，方嘯那邊發生了情況，黃海川是一點都不知道，直到方嘯進來，黃海川才知道這麼一回事。
听著方嘯說了情況，黃海川愣了一下，二話不說就站了起來，招呼方嘯往外走，路鳴看這架勢，也沒急著回去，跟著黃海川和方嘯兩人往外走。
聚集在方嘯辦公室門外的二十多個群眾已經在方嘯的授意下，被工作人員請進了縣政府的一個小會議室，要不然真的是不成體統。
小會議室里面，保衛科科長楊武親自在這里坐鎮，講好听點是在安撫這些人的情緒，實則是在監視這些人，怕這些人再跑出去，這里是縣政府的辦公場所，任由這些人橫沖直撞還得了，剛才楊武已經狠狠瞪了兩個值班的門衛一眼，此刻也沒功夫去批評，不過話說回來，光靠兩個門衛想攔住二十多個人也真沒法攔，更何況這些人不能簡單的當成普通老百姓。
會議室里並不安靜，等了一會，這些人就開始急躁起來，不時有人在說著什麼，仔細一听還是能听清楚，是有人在說方嘯會不會一去就不回來了，把他們這些人晾在這，楊武眼皮子一眨不眨的盯著這些人，有人想出去看看，都被楊武讓人攔了下來，至于這些人說的話，楊武直接當做沒听見。
直至黃海川和方嘯走進會議室，會議室才稍微安靜了下來，黃海川從方嘯那里已經了解了情況，知道這些人的身份，烈士家屬和三老人員，每年縣民政局都會向這些人定向發放一定的額外補貼和撫恤金，這次黃海川截留各單位的一部分財政撥款，下面的單位自然是叫苦連天，十分不滿，民政局就先暗中搞小動作來表示不滿了，給烈士家屬和三老人員的撫恤金，民政局都是靠上面的撥款才有這個錢來發，黃海川截留了撥款，民政局的錢就少了，因此，民政局就派人跟這些人說了，今年局里沒錢，補貼和撫恤金只要先拖一拖再發了，等什麼時候局里有錢再發。
本來民政局的工作人員這樣通知也不至于引起這些人這麼大的反響，巧合的是，在民政局的通知下來後，不知道是誰私下傳了這樣的消息出來，說是今年民政局沒打算發這個錢了，局里的錢被縣里扣了，沒錢來發這個補貼了，眼下說是先拖一拖再發，是騙人的，根本就沒打算發這個錢，這一消息一傳出來，不少人就急了，溪門縣本就窮，由民政局發的這點補貼可能算不得什麼大錢，但是對于烈士家屬來說，家里失去的是青壯勞動力，男人為國家拋頭顱灑熱血去了，剩下的婦孺老幼就算是去打工也賺不了多少錢，就指望著每年政府發的那邊補貼來幫忙維持家用，至于三老人員更不消說，都是上了年紀的人，自己沒辦法干活，雖說有子女撫養，但有個別踫上不肖子孫的，子女不管老人的死活，老人也就得指望著政府的補貼生活不是，就算是生活過得去的老人，誰也不會嫌政府發的補貼是多余的錢。
于是，著急的眾人就聚在一起來向政府討說法了，這里頭是不是有‘高人’指點，那就不消多說了，這些人沒有直接到民政局去，而是直奔縣政府而來，還能熟門熟路的摸上主管民政局的副縣長方嘯的辦公室門前，這里面可就太令人玩味了。
黃海川站在會議室的台上，面對台下的眾人，黃海川是半點都生不起氣來，相反，黃海川還是很敬重烈士家屬的，還有在場的這些老干部、老模範，黃海川嚷著嗓子和眾人大聲說著，“各位老大哥老大姐，今年的補貼，縣里一定會按時的發放到你們手上，就算是縣里沒錢，我們也會擠出這筆錢，苦了別人也不能苦了你們不是，你們都是為國家做出貢獻的人，哪怕是縣里連給下面發工資的錢都沒了，也不會少了你們的補貼。”
黃海川講的話很直接，他也深知和這些人講話沒必要說那些官話，他們也未必吃那一套，直接來點實在的話反而能更好的安撫這些人的情緒。
縣委跟縣政府就隔了一個花園地帶，縣政府這邊發生了什麼事很快就傳到縣委那邊去，畢竟二十多個人涌到縣政府還是很扎眼的，這種事也瞞不了人，縣委書記汪東辰的秘書陳俊咋一听縣政府這邊的風聲，作為領導的秘書，陳俊還是很稱職的，打听了一番，陳俊很快就了解了個大概，效率不可謂不高，斟酌了一下，陳俊覺得有必要跟領導立刻反饋下這個情況。
走進汪東辰的辦公室，陳俊三言兩語就將事情說了個差不多，汪東辰听到陳俊的匯報，手上的動作就停了下來，自言自語的笑了笑，“黃海川做事這麼激進，早晚要把人都得罪光。”
陳俊低頭不語，自家領導在說黃海川，這種時候他自然不敢胡亂插話，領導可以評價另一個領導，他這個當下人的可就沒這個資格，不過以他的眼光還是能看出這件事透著蹊蹺，不出意外跟民政局老大陳銘是脫不了干系，要是沒有人暗中推波助瀾，這些人哪里會找到縣政府來討說法。
民政局里，局長陳銘一早就得到了風聲，縣政府那邊發生的事，陳銘都了解的一清二楚，基本上是有人在向他做著實況直播，陳銘听到黃海川出面許諾會照常發今年的補貼時，心里頭暗暗冷笑，縣里截下今年的一部分撥款，民政局這邊要是一直哭訴沒錢的話，他倒要看看黃海川怎麼讓民政局發這個補貼，除非縣里再增加對民政局的撥款，那樣他的目的就達到了，等于是暗中和黃海川的交鋒中，他勝得一籌。
“陳局，咱們這樣搞，黃海川怕是很容易就聯想到咱們身上，要是他到時惱羞成怒了，怕是有些麻煩。”坐在陳銘對面的是副局長黃斌，和陳銘基本上就是一個鼻孔出氣。
“本來就沒指望能夠瞞著他，就算是他知道了又怎麼樣，我們做的有什麼錯？局里沒錢，自然是沒法及時把補貼發下去，出于對烈士家屬和老人們的尊重，我們及時派人去跟他們解釋，做的是合情合理，就算是說到市里去，咱們也是站得住理的，難不成黃海川身為領導，會因為個人情緒而批評我們做的不對嗎？那樣別人會怎麼看他？”陳銘笑得很是得意，自以為這步棋走的很好。
“陳局說的極是，一切都在您的掌握之中。”黃斌笑著奉上了馬屁，這些事他其實都是知道的，但有時候裝著不知道，虛心受領導的‘提點’，卻也不失為拍領導馬屁的一個好方法，官場中，太過聰明的人多半也是沒啥好下場的。
“黃海川年少得志，還是太嫩了，太嫩了。”陳銘笑著搖了搖頭，一副過來人的派頭。
“這次黃海川要是處理不好這個事，其他單位怕是也要跳出來了，到時候黃海川就知道什麼叫真的頭疼了。”黃斌又笑道。
“哼，其他單位想要好處自然也得出力，想要好處又不想使勁，天底下哪有這樣的好事。”陳銘微微有些不滿的哼了一聲，這次是由民政局率先挑了個頭，以此來表達對黃海川截留財政撥款的不滿，其他部門雖然也是滿腹抱怨，但並沒有第一時間跳出來，而是都在觀望之中，誰也不敢第一個先搞小動作，最終還是陳銘仗著以前的老領導在市政協當副主席，而他又找到了十分好的機會發難，這才率先跳了出來。