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“剛才人多，想說的話沒有說完。www.”轎車平穩地行駛起來之後，齊天翔神情嚴肅地緩慢開口說道︰“移民新村老百姓的生產和生活問題，看上去只是坪壩鄉和城關鎮之間的土地轉移，不算是什麼太大的事情。可隨著這樣的新村進入正常的運行狀態，尤其是水利工程建設的推進，以及一河一路或其他封山恢復自然生態工作的開展，會有越來越多的山區居民移出大山，他們的生產和生活就關系到社會穩定的大事了，必須要有一個可以操作的方法，等到出現問題再解決，就被動了。”
柳能富專注地听著齊天翔的話語，似乎在等待，又像是在思考般沉默著，直到齊天翔講完，目光定定地看向自己，才急忙回應道︰“我們這些鄉鎮基層干部，還真沒有您站的高度高，看問題的角度也比較實在一些，無非就是權和錢這兩件事。”
簡略的幾句話之後，柳能富借助車內微弱的燈光，看到齊天翔的表情平靜而安詳，就接著自己的話題解釋道︰“城關鎮處在縣城邊緣，原本耕地就比較少，人均之後就更是不多了，雖然真正從事農業生產的人不多，可在城關農村佔著人頭的人卻不少。不說原有的居民繁衍和膨脹，嫁出去的姑娘大多不願遷出戶口，使得越來越多的居民在合理的增加。另外就是縣里一些局委干部的家屬，在沒有條件或級別達不到農轉非的情況下，從偏遠農村和山區遷出來，也大**關系走後門在城關鎮入戶，一則可以就近解決生活難題，二則也可以有一定的耕地和口糧田，不至于生活生太大的危機。”
“這些已經是公開的事情了，個人有關系、有能力的自己找人辦，自己沒有關系的一般干部，往往是央求單位出面辦理，看似一個簡單的戶口遷移，卻可以體現出巨大的身份效應，當然利益也是少不了的。”柳能富盡量語調平和地說著，可還是難以掩飾心中的不平和激憤，只能是竭力控制著繼續說︰“因此城關鎮的領導不好做，人數控制不下來，耕地卻增加不了，捉襟見肘也是常見的事情。再加上二輪土地承包之後，也都認識到了耕地的價值，即使撂荒，可在征地補償的時候，也是一點也不能少。也還有已經改變了戶籍關系的人，還佔據著耕地沒有退讓，就是看中了土地的收益。”
柳能富坦然地面對著齊天翔，認真地補充道︰“這其中城關鎮面臨著巨大的壓力，下面的行政村也是叫苦不迭，這還不只是耕地的問題，還有著宅基地的實際問題。地少人多的矛盾只能是越積越多，越來越大，這個時候坪壩鄉或其他鄉鎮，憑空伸手拿走人家一大塊耕地，別說人家的工作不好做，即使是可以做得通，經濟利益也不是不考慮的問題，想想也真是難為人家了。”
“這倒是個現實的矛盾和問題，起源于區劃，根源還是在利益啊！”齊天翔輕輕地嘆了一口氣，對前排副駕駛座坐著的周通說道︰“以前還真是沒有考慮過這個問題，看來僅僅靠向城關鎮要耕地這一條路，還是有一定操作難度的，還是要再開闢其他的途徑才行。”
“您憂慮著這些問題，那是您看出了其對山區開和穩定的破壞作用，可在某些人看來，卻是巴不得如此，這可是伸手向上要錢的一個好由頭呢！”周通始終扭著頭听著齊天翔的話語，深表同情地附和著，可語調還是忍不住調侃地說︰“原本就不在一個層面上，解決問題的辦法自然也是不一樣的，權利的絕對集中是現階段某些人迫切需要做的事情，當然是以穩定的名義，財源就自然是集中的要目標了。”
看著齊天翔專注望向自己的眼神，周通猜到了齊天翔眼中的意思，可卻當著兩位基層干部，不便明說，就含糊其辭地說︰“您星夜暗訪，沒有多少人知道，也就不妨看看再說。基層的事情，有基層的處理方式，聰明不了糊涂了，不過如此吧！”
“周秘書長說的不錯，聰明不了糊涂了，總有解決問題的辦法的。”柳能富緊接著周通的話說著，由于有了剛才齊天翔的建議，加上周通的許諾，一下子解決了他很大的難題，就討好地對齊天翔說︰“周秘書長太了解基層的彎彎繞繞了，一開口就透著老辣。只要轉移支付的款項能一級級撥付下來，問題也就解決了，現階段我並並著急，劃撥土地不能滿足生產需求，我可以開山拓荒嘛！愚公可以開山，我那些有著山區耕種經驗的山區百姓，有用不完的勞動力，山前的溝溝坎坎平整出來幾百畝水澆地，還是不難的。”
柳能富很聰明滴轉移了話題，也使車里尷尬的氣氛轉瞬就消失了，而此刻轎車也悄沒聲息地開到了賓館的後院，小王和小張從大樓的暗影中閃身出來，迎著下車的齊天翔和周通，快步走進了大樓後門，並消失在了專用電梯之中。
這都是事先安排好的程序，齊天翔與周通在小張、小王的陪同下，乘專用電梯下到樓下，將齊天翔交給專候的柳能富和吳戰勝，然後在附近等候，等齊天翔回來之後再接他們上樓。一切都像戰爭年代護送領導過敵人的封鎖線，組織嚴密隱蔽前行，成為了一種光榮的政治任務，可現在卻是為了齊天翔能夠掩人耳目的出行，盡管怪誕，卻也無奈。
專用電梯經過了專業設計和控制，沒有人打擾，更沒有人干擾，可以從房間直接到樓下，也可以從樓下直接到房間。這也是這個賓館總統套房出人預料的設計，據說是請了專業人員設計的，也是總統套間不同于一般房間的地方。至于使用的妙處，也只有使用者才能心知肚明，掩人耳目和隱蔽應該是最實際的作用了。
齊天翔和周通在小王和小張的陪同下，走出電梯的時候，迎面遇到的就是6航哪張嚴肅的近乎呆板的國字臉了，盡管已是盡全力展露出笑意，可卻很難看到開心的神色。
“已經來了一會了嗎？”齊天翔與6航握了下手，邊往會客廳走邊說︰“飯後出去走走，沒想到你來的還挺快。”
齊天翔似乎是漫不經心地說著，走到了會客廳門前，在小張先一步打開的門前站住了腳，伸手示意6航先進，唬的6航倒退了一步，齊天翔微微笑著先行跨入了會客廳。走到迎門的長沙前，再次示意隨後的6航坐，看著6航謙虛著不肯坐，就率先坐了下來，微笑著望著6航和周通。
一番行為和動作，沒有一句話的交流，可卻將齊天翔的謙遜和大度，以及6航的得體和識相，特別是彼此之間的主客身份和等級，都明確無疑地表露了出來。盡管只是不經意間的表現，可卻讓齊天翔表現了禮數，也表達了對6航的看重。
坐下以後，齊天翔緩慢地從口袋里掏出了煙盒，掏出了一支煙扔給了坐在側邊的周通，然後又掏出了一支煙示意6航，遇到了他連連擺動的雙手，就叼到了自己的嘴里，微微欠身湊到了6航點著的火柴前，點著了煙，深深地吸了一口，才慢慢地望著6航說︰“你做過副市長，城關鎮人口流轉和耕地分配的事情，你了解多少？”
6航瞪大了眼楮看著齊天翔，原本嚴肅的臉龐更變成了鐵板一塊，而且還顯示出了凝重。小張打電話約好了晚飯後過來，知道齊天翔有問題要問他，也知道齊天翔關注的是些什麼事情，可卻沒有想到齊天翔一開口卻問的是這個。疑惑地望向對面坐著的周通，試圖在他哪里找到答案，可迎面遇到的卻是一團團輕紗般的煙霧，根本就看不清周通的面容，更不要說具體的表情了。
可知道齊天翔在等待著回話，6航也不敢過于遲緩，就轉向齊天翔，認真地試探著回答道︰“多少知道一些，不過也僅限于皮毛，這里面的彎彎繞很多，不知道省長您具體指的哪些方面？”
“有地的不在鄉鎮居住，居住的不一定有土地，有頭有臉的家屬都落戶在了城關或近郊，耕地不減反增，究竟是什麼原因。”齊天翔知道6航的話語中試探的成分，也就沒有直截了當地說開，而是繼續打著啞謎說道︰“省、市、縣三級農業主管部門，對土地有管轄權，可戶籍管理卻是公安部門的職責，每年的土地流轉費用是怎麼撥付的，具體有沒有一個大概的時間段？是直接撥付，還是經過財政流轉，有沒有審計和事後監督制約？另外具體到市、縣這個層面，是不是也存在著厚此薄彼，或者是先來後到等等的問題？你先簡單地給我講解一下這里面的奧秘，然後咱們再談其他的問題。”