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“您這樣的類比當然很有道理，也切中了問題的實質，放開公立機構獨大的限制，引入競爭機制，的確也能改變一些眼下的問題。”孫萍芳對齊天翔微微笑著，對齊天翔的分析很是贊同，可更為舒心的還是齊天翔對她的稱呼，使她感到舒服，可興奮之余還是就事論事地說道︰“老年養老問題還不完全等同與幼兒教育，收入和支出對于老年人就是一對很難解決的矛盾，城市退休職工還好辦一些，畢竟有一些收入保障，能夠支付一定的養老費用，可農村無收入老人怎麼辦？他們的養老費用又該如何籌措？”
孫萍芳將目光從齊天翔臉上移開，環視著眾人緩慢地說︰“老年人進入養老狀態後，存在著時間長，以及從健康到多病和慢慢衰老，將是一個漫長的過程，養老機構吐故納新的能力就會大大受到限制，經營效益也會受到影響，投入和產出不成比例，也會限制民營資本和社會資金的進入，只能是公立機構長期為之，而且這還有個制度優越性和社會保障的問題，弄不好會引起不必要的副作用的。”
“應保盡保，而且要充滿關愛，這是我們的社會制度所決定的，也是任何一個正常的社會制度都會充分重視的。”齊天翔听孫萍芳說完，未加思考地說︰“管理和監管的問題，以及經費投入和資金來源的問題，都應該統籌進行謀劃和考慮。不妨多一種思路，養老和醫療體系改革聯系在一起謀劃，現在廣大的農村地區不但出現了養老難的問題，而且由于農業稅收的取消和相應規費的取締，鄉鎮財政的日子越發的艱難，首當其沖的就是鄉鎮衛生院。這些情況孫大姐您應該最清楚，結合著城鄉一體化的醫療制度改革，可以考慮借鑒城市社區醫療服務站的形式，將醫保全覆蓋和養老應保盡保一並進行規劃。社區衛生機構有了新的收入來源，本身的醫療資源又可以為養老事業服務，不是兩全其美的好事嗎？”
“真是听君一席話，勝讀十年書，弄得我頭痛不已的養老院的事情，經您這一點撥立即就敞亮了。”孫萍芳絲毫不掩飾自己興奮的心情，轉過頭去看著身邊的徐方說︰“這就是天翔同志與其他省長不同的地方，以前提出個什麼問題，要麼行，要麼不行，都要你自己想辦法、拿主意，現在齊省長不但從大局判斷，而且幫助出主意想辦法，而且所佔的角度和視野，也比我們具體做事的高出許多。”
看到徐方贊同地連連點頭，孫萍芳又接著對齊天翔說︰“有了您這個寬泛的思路，我回去再讓他們進行細化和完善，不但是鄉鎮衛生院，還有民政所、計生站和防疫站，這些七七八八的站所，現在也大多都是擺設，得讓他們動起來，有事干，不然都成了白吃飯的了，無形中增加鄉鎮政府的財政壓力。”
齊天翔含蓄地望著孫萍芳笑著，慢慢地說道︰“鄉鎮中的很多事情都是可以變革的，適應現在以服務為主的管理模式，轉變還有很多困難需要克服，不下點真功夫還真是不行。別的不說，就說鄉鎮機關龐大的架構，哪一個冗員不是牽扯到眾多的關系，從農民到干部的檀變是深入骨髓的，也是翻天覆地的，要有些思想準備才行，因此方案設計還是要兼顧農村和鄉鎮的實際，先栽花後摘刺總是要好一些。”
“您說的這一切我都明白，也知道您的擔心。”孫萍芳佩服地望著齊天翔，干脆利落地說︰“無非是先讓基層鄉鎮看到甜頭，再因勢利導，放心吧，我會讓他們注意這些的，而且也還會選擇成熟的地區和鄉鎮進行試點，城市就以養老院和公立醫院進行聯營，讓大家都動起來。”
齊天翔很滿意孫萍芳的表態，就微微笑著接著說︰“這是養老的問題，咱們先這麼說著，您下一步修改方案，等成熟之後再具體研究，您看怎麼樣？”
齊天翔溫和地征求著孫萍芳的意見，其實也等于是代表大家否決了這個提案，可看起來孫萍芳到並不覺得意外，也沒有不滿的表情，就順著自己的話題繼續說道︰“文化體制改革，運用市場化手段盤活文藝演出資源，順應市場規律改變出版和傳媒領域，這是必由之路，也是必須要進行的改革，但體制問題，傳統習慣和沿襲，特別是管理和監督模式的滯後，都會給正常的改革帶來阻礙。”
齊天翔說著，慢慢斟酌著語句，商量的口氣對孫萍芳說︰“您看是不是這樣，抽個時間我們一起到幾個院團走走，選擇一些典型的單位和人員座談一下，確定是自上而下，還是自下而上的改變，最終找出一個相對穩妥，又各方都能接受的方式。”
“怎麼樣都可以，這主要看您的時間安排。”孫萍芳知道兩個方案都被否決了，可卻並不覺得沮喪，反而因為齊天翔對這兩件事情的關注感到興奮，就望著眾人笑著說道︰“能得到齊省長的親自關注，這比什麼都好，看上去兩個方案都還不夠成熟，否決了也是好事，免得大費周章到時候阻力一堆的好！”
“還是大姐大度，否決了不是壞事，否定之否定才是事情最終落實的基礎嘛！”齊天翔望著孫萍芳笑著，隨後目光環視著眾人道︰“省政府辦公會，其實就是集思廣益的會議，大家坐到一起，有什麼問題，解決什麼問題，務實也務虛，平心靜氣地研究和探討，這樣才能少走一些彎路，少交一些不必要的學費。”
齊天翔的話語溫厚敦和，顯得平易和友善，獲得了會議室內眾人的一直響應，也使得會議室里的氣氛達到了齊天翔最希望的寬松融合的程度。
“說到了管理和監管，就讓人不由想起了體制和機制的問題，也會想到機構和效益，以及怎麼也避不開的行政效能問題。”齊天翔環視著會議室內的所有與會者，慢慢地展開了他認為最嚴肅的話題，可臉上的神情卻依然是平靜的，話語也是沉穩地說︰“這就是我想要提請大家今天審議的問題---機構改革。”
齊天翔說著話，目光在各位與會者臉上掃描著，看到大家都在專注地傾听，就略顯嚴肅地說︰“原因我就不講了，大家都心知肚明，必要性也用不著過多的強調，政令不通、效率低下、人浮于事、官僚主義，以及辦事難、難辦事等等問題的癥結，都可以很容易歸結到行政管理體系上來，這些也用不著多說，現在需要咱們下決心研究一下改什麼和怎麼改的問題。”
齊天翔說到這里，有意停頓了一下，看到沒有人接話，就接著說道︰“這幾天我也與找了幾個同志溝通交流了一下，也听到了許多不同意見，歸結為一點就是時機的把握和目前的經濟形勢上。由于時間關系，沒能更大範圍地征求意見。”
似乎是感覺到渲染的不夠，齊天翔未等大家做出反應，就補充說道︰“在這之前，我已經責成交通廳拿出了一個方案，向東同志作了很多的工作，基本上比較符合我省的實際，辦公廳也已經送交各位省長審閱了，還有一個編辦整理出來的方案，也一並送達給了大家，想必都有了一定的看法，現在就請大家集思廣益，商量出一個切實可行的辦法和步驟來。”
“齊省長給我進行過交流，作為分管財政收支的副省長，我對機構改革和精簡人員，提高行政效率舉雙手贊成，也認為在我們這屆班子任期內解決這個老大難問題很有必要。”羅劍停頓了一下，而這種停頓在這樣的會議上，通常會有兩種必然的結果，一種是強調，另一種就是轉折了，而從羅劍臉上凝重的表情判斷，顯然是後一種了，“只是我們這屆班子組建不過半年多的時間，板凳還沒有坐熱，就去撤別人的板凳，是不是有些過于急切了些，也容易一些不必要的問題和矛盾，這對我們的開局之年的工作是不利的啊！”
羅劍似乎是耐心地等待著齊天翔講話結束，才接過了話題，顯得從容而認真。其實從齊天翔一開始講到這個問題，他就躍躍欲試地想要說些什麼，不僅僅因為自己是常務副省長，要率先作出表態，更重要的是要提前阻止眾人的發言，不使提議變成熱議，糊里糊涂就形成了決議。
齊天翔有這個感召力，這點羅劍是深深相信的，這倒不僅僅因為他是省長，是省政府這屆班子的班長，有這種天然的優勢和權威，而是齊天翔謙和務實的行為方式，以及待人接物的平易和友善，加之他自身的能力，足以感染和影響與會的大多數人，即使不會是一致的贊同，也會使反對和質疑聲變成沉默，這是很容易就形成的結局。