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第三百三十二章 危機應對(9)

類別︰ 作者︰河南老張 本章︰第三百三十二章 危機應對(9)

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    齊天翔的話說的很平靜,還有些淡漠,可在每個人听來感覺都不一樣,尤其是陶然,心中更是十五只吊桶打水---七上八下,齊天翔並沒有給他想要的答案,反而更加堅定了他搏一把的信心。

    “齊省長提醒的很及時,也很必要,現在我們山陰市需要做的就是配合和協調工作,前期我們過分注重了國土礦產、交通公路,以及環保和水利方面的專業人員的配備,沒有過多地考慮到干部缺編支援的問題,而且坦率地講,領導干部的作用沒有發揮出來,只是處在配角的地位,這是我們工作存在不足的地方。”陶然很誠懇地承認著自己工作方法和部署的不足,認真地對齊天翔說︰“我們馬上對分工進行調整,除了必要的協調工作,還要主動進行工作。首先對全市範圍內的‘五小’企業,以及存在嚴重環境污染和破壞的企業進行關停和整改,並對全市的礦業開發進行摸底篩查。另一個就是抽調全市各大醫院精干力量,對貴水縣靠近礦區的居民進行體檢,查找隱患,並有目的地建立健康檔案,保證所有百姓的身體健康。”

    齊天翔靜靜地听著,知道自己所有的伏筆都達到了目的,就定定地看著陶然,臉色平緩地說道︰“其實這樣的部署和安排,昨天下午的會議我就應該听到,不過現在听到也不晚,關鍵是落到實處。關停‘五小’和污染企業,是要有些壯士斷腕的勇氣的,不但要有承受財政收入銳減的心理準備,更要有虎口奪食的思想準備。因為越是野蠻生長的違規企業,都有著有恃無恐的支持者和後台保護傘,也有著利益分配和輸送的問題,要有一定的勇氣,必要的措施,更要做好善後工作。另外財政資金應該能保證醫療防疫部門必要的支出,保證不因為資金的問題草草收場或半途而廢,這都是應該充分考慮的問題。”

    陶然驚訝地望著齊天翔,很為齊天翔的思維的縝密和對基層情況的了解感到欽佩。在陶然的心目中,齊天翔是一個學者型的領導,是學而優則仕的典型代表,學問深,知識面廣,理論水平高,都是可以理解的,可從齊天翔的履歷中,他並沒有很深厚的基層工作經驗,省紀委政策研究室掛職,直接接任省紀委書記,隨即進入省委常委行列。唯一的基層工作經歷,就是河州市的市委書記,也是過渡性質的工作,而且任職還不到一年的時間。

    在這樣的從政經歷中,真不知道齊天翔是什麼時候,以什麼方式,對基層工作實際和特點進行的了解,又是怎麼把脈基層問題和矛盾的癥結的,這些應該是行政首長考慮的問題,齊天翔卻了如指掌,的確是不可思議。

    陶然深深地覺得,自己對齊天翔這個白面書生看走眼了,齊天翔不但不是繡花枕頭,而且是一個務實、謹慎、縝密的領導,他不但善于學習,而且善于提煉吸收,還善于觀察和思考,不是一個可以隨意應付的省長。

    想到了這些,陶然望向齊天翔的眼神變得復雜,緊接著齊天翔的話由衷的感慨道︰“沒有想到齊省長對我們基層的問題和矛盾,了解的是這樣的準確和精細,充分地考慮到了我們的實際困難。的確像您所說,關停‘五小’企業,全面整頓全市的礦業生產秩序,對于我們山陰市這個經濟欠發達城市來說,等于是斷了一多半的財路,單靠省里和國家專項轉移支付資金,不要說穩定經濟發展,就是保工資、保運轉都非常困難。”

    “但請齊省長放心,既然是在全省率先垂範,我們就有決心和信心咬緊牙關,全市干部同心同德,想盡一切辦法渡過這個難關。”陶然被自己的豪言壯語感動了,望著齊天翔認真地說︰“我們山陰全市有十二萬多名財政供養人員,其中教師和事業單位的公職人員佔到了百分之六十以上,我們有辦法籌集資金,在不影響教師隊伍穩定,以及機關正常運轉的前提下,做好環境和生態整治工作。”

    齊天翔听出了陶然話語里真實的成分,也很清楚他這樣表態的目的,可面對在座的幾位的眼神和關注,齊天翔又不得不作出回應,盡管有些違心,可還是認真地說︰“你說的都是實情,也充分說明了欠發達地區機構臃腫,人滿為患的現實。這不是僅僅只有山陰市存在這樣的問題,全省很多地市,包括一些縣區,都不同程度地存在,也就是說越是財政收入困難的區域,擠破頭也要成為財政供養人員的現象越普遍,形成了一個怪圈。”

    齊天翔目光從陶然身上,轉到了王平和房建設身上,微微嘆了口氣說︰“這樣的問題積重難返,歸根結底還是傳統觀念和發展思路方面出現的矛盾,由粗放和過渡依賴資源的被動境地,轉變經濟發展方式,不但是地市黨委、政府面臨的難題,也是我們河海省經濟結構由大變強的關鍵。困難很多,可這絕不應該成為過度向資源要效益,以破壞生態環境和生存根本的借口。面對基層的困難和矛盾,省委、省政府是不會任由地方政府停擺,也不會坐視不理。但前提條件是真正需要,真正起到作用。”

    “越是這樣越要精兵簡政,越要在機制上找原因、想辦法,要拿出切實可行的辦法改變機構臃腫、人浮于事的頑疾,量入為出。”齊天翔似乎突然來了興致,望著房建設微微笑著說︰“這讓我想起來老房我們搭班子時,他在一個會議上講到的,政府機關的運行和管理,就要有小家過日子的想法,能掙才能敢花,添丁進口要根據家庭條件和經濟能力,添置大件物品更是要符合家里的實際,盲目樂觀和一昧悲觀,都是不可取的。貪大求洋,透支未來,甚至超前消費,特別是人多不辦事的現象,只能是矛盾和問題越積越多,這樣的家庭早晚會走到絕境。”

    齊天翔看似漫不經心地話語,立即引發了眾人的興趣,房建設面對齊天翔的目光,很清楚此刻齊天翔的用意,深深地看著齊天翔,感慨地說︰“齊省長好記性,還記得這些事情。我做市長時就是這樣的認識,現在也還是這個看法。有多大鍋做多少飯,這是最基本的原則,政府職能不能只靠投資實現,做好服務也就是了,用的了那麼多的機構和人員嗎?何況花了那麼多錢,養了那麼多人,並沒有產生應有的效果,相反還處處扯皮,為了維持政府機構的運轉,政府忙掙錢,機關忙掙錢,可掙來掙去,掙得還是老百姓的錢,得不償失。”

    “何止是得不償失,簡直就是制造新的矛盾。”周通也不失時機地插話進來,似乎是對房建設的話很有感觸地說︰“現在財政收入已經不能滿足很多縣市政府的正常運轉了,只能是開源這一條路,有資源的加快開發,沒有資源的就是賣地,銀行的貸款拿不到,就通過稅收辰吃茂糧,甚至變相地發行政府債券,好像這些錢就不需要還似的,而很多執法機關,都有相應的罰款指標,這樣下去很危險啊!”

    話題說到了政府機構的事情,會客室里的氣氛變得熱烈了起來,看到齊天翔並沒有制止眾人發言的意思,王平也只能接話說道︰“地方上的事情我接觸的不多,也不是很了解,可也有所耳聞,這其實還是另一種形式的大鍋飯,這在某種程度上是加重了政府和老百姓的負擔,也增加了生活成本。就像我們部隊的軍轉安置工作,以前幾萬元錢就能使一個副團職干部轉業並安頓的很好,現在上升到了幾十萬元,可不但不能讓干部安穩,甚至連一套像樣的房子都買不起,這樣下去只能是增加部隊與地方的矛盾。”

    齊天翔看著大家熱火朝天地討論,裝出很感興趣的樣子,眼角卻瞥了一眼陶然,看到他的神情不像剛才那麼亢奮,也知道他想要等待的事情,並沒有如願得到,心里有些快意。可為了下一步的工作,還得給他一些希望,就在王平說完之後,緩慢地說︰“王政委說出了一個很嚴重的問題,我們的干部來源如今缺少了部隊優秀血液的注入,單純依靠高學歷和公開招考,這樣的形式之下,干部隊伍的作風和政治素質就難以保證,這種現象必須得到改變。”

    齊天翔說著話,眼楮看向了陶然,嚴肅地說︰“現階段就是到了檢驗我們干部隊伍政治素質和頑強作風的時候了,面對嚴峻的形勢,貴水縣和山陰市,出現大面積的干部問題是肯定的,即使沒有問題,人人自危的現象也不能忽視,亂作為之後可能就會出現不作為,或者難作為的情況,這對我們的干部管理和監督機制,都是一個嚴峻的考驗。”

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