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波斯，游擊區。莎斯特鎮。這個小鎮是波斯游擊隊控制的最南邊的一個小鎮，再往南不到十五公里的地方就是邊境，雙方在邊境各自駐守一個連隊的兵力。
早上的陽光就是那樣，沒有沙塵暴，最起碼天氣對他們來說，還是十分的有利的，在這樣的一種情況下，小鎮的居民開始忙碌起來，盡管這里要打仗，但一切的生活秩序還需要進一步的進行下去，畢竟，他們要吃飯，要納稅，同時，他們還要生活。平靜的小鎮生活，讓這里所有的人都感覺，這里似乎沒有戰爭。
“噠噠噠。”就在這時候。小鎮的居民听到街道上傳來了靴子特有的聲音，那是軍隊路過的時候，才有的聲音，整齊的步伐，讓所有的人的節奏被帶過去了。一些人放下手中的東西去查看，到底發生了什麼事情，畢竟，平靜的生活，被打亂，很多人都還是抱怨的，他們懷疑是不是戰爭來了。要知道，在過去，戰爭一直對他們產生很大的危害。
小鎮的居民大部分都是波斯人，當然還有一些安息人，他們都不願意看到打仗，但無奈，這個世道就是這樣，很多人在戰爭當中喪生，沒有人喜歡戰爭。
“是軍隊，該死的軍隊。”一名年輕人這樣說到。小鎮上的年輕人被抓走了不少，他們是一批一批的被帶走，十八歲是一個門檻，因為戰場上，很多人都是在十八歲的時候被打死的。沒有人會心疼他們的，因為這樣的情況對他們來說，就是一種折磨，很變態的折磨，沒有人知道這是為什麼，但總的情況就是這樣。
“噠噠噠。”軍隊的皮靴摩擦在地面上，那種拖拉的聲音，讓所有的人心情沉下來，他們討厭戰爭，小鎮的局面當中，有很多年輕人被打死。還有很多男人也難以避免這樣一種狀況。所以，在這樣的一種情況下，他們實在是想不出，這樣的狀況，對他們還有什麼樣的有利。
“他們是？”陳美好奇的問道。
“是安息人，看看他們特有的樣子，就知道，他們是安息軍隊，人數好像還不少，我感覺足足有兩個營，一千多人的兵力，看看他們的武器，還有大炮。他們把這里變成該死的戰場的。”一名鞋匠這樣說到。他恨不得揮舞手中的小錘子，對每個當兵的都來上一下子，他們的到來，只會給他們帶來戰爭，其他的什麼也沒有，他們根本就沒有什麼太好的理由，來支持他們，他們就是一群瘋子。
陳美確定這樣一個消息之後，感覺十分的驚訝，甚至是，他看起來比別人還要慌張。不過在很多人看來，他的表現是十分正常的，因為波斯打仗打的太多了。不管是波斯人，還是安息人，他們都討厭戰爭，戰爭對他們來說，是最可惡的東西。
出現慌張，恐懼也是正常的，而陳美之所以慌張，是因為他是間諜，波斯人的情報人員，他奉命來這里刺探情報，可惜的是，他只是一個商人，是業余的情報人員，提供的情報也是十分的有限，不過這樣的情報已經足夠讓他感到十分的震驚了。因為，波斯國內對戰爭還沒有特別太多的準備的時候。安息人竟然已經進入到波斯游擊區，他不知道游擊隊是怎麼想的，但可能也和他們最近宣布要和韓國人進行軍事演習有很大的關系，總之這樣的事情，帶來的影響是十分惡劣的。
陳美很快就把這樣的消息送出去了。不送不行了。因為這樣的消息，太重要了。很多人都沒有感覺到，為什麼一下子會出現安息軍隊，這大大的出乎他們的意料。
波斯國民軍司令部。
“砰。”圖普利听到這樣的一個消息，激動的把手中的茶杯一下子摔碎了。他是氣憤的，因為安息人完全不顧及波斯人，而采取了這樣一種行為。
“長官，他們宣稱的理由是保護當地的安息人不遭受侵害。然後出兵共同進行保護。”李普很無奈的這樣說到。
“這些天煞的家伙。他們還是波斯人嗎？我們和他們有很大的仇恨，這樣的仇恨竟然是他們對我們共同完成的，該死的情況，真不知道他們是怎麼想到這樣的事情上來的。該死。該死。”對方這樣大聲的罵道。可是這樣做毫無意義，因為對方一點疼痛都沒有，這樣的事情，他們只能忍受這樣一種局面的發生。似乎，看起來這非常的無奈，但他們卻什麼話也說不了。畢竟，這樣的一種局勢發生的很正常。
“給韓國方面發電報，告訴他們這些事情，讓他們想想辦法，如果繼續這樣一種情況的話，安息人就會對我們發動進攻，這種事情，我們永遠不想看到這樣的一種局勢了。”圖普利激動的說到。他很想調動兵力。但是，國民軍整體處于整編的狀態當中，讓他們一下子全部做這樣的事情，只會讓他們的情況變得非常的不利的。
李普立即就去做這樣的事情，發生這樣的事情，李普本人都感覺十分的意外了。畢竟這樣的事情來的實在是太突然了。他們似乎在根本沒有做出任何準備的情況下，一下子就遭遇到了這樣的事情，這種情況大大的出乎他們的意料之外，這樣一種狀況，對他們來說，是非常不利的態勢，如果這樣的一種情況持續的發展下去的話，他們自己都不知道該如何應對這樣的一種狀況。
安息人之所以突然采取這樣的措施，是因為，一旦對方首先進行演習的話，就會形成很大的震懾，他們必須考慮應對這樣一種情況的後果。但是，如果在演習之前進行這樣的一種結果的話，他們的情況就會變得極為的有利的多了。因為已經造成了既定事實，這樣的事情，就會讓他們的情況變得更加的有利。
造成既定事實之後，波斯方面將會毫無辦法。這就是安息人的如意算盤。
秦國，咸陽。丞相府大門，蕭何和他的助理走出來一塊吃飯，政府的飯菜真的不怎麼樣？已經習慣了銀行的待遇，一下子落到政府部門當中，蕭何一開始還有一些不適應，實際上，他旁邊的助理也不是很適應，畢竟他們都在銀行工作，銀行的待遇遠遠的要比政府部門高很多。
新聞媒體曾經在這方面做過大肆的宣傳。新聞媒體認為政府部門的飯菜太過于好，這會耗費太多納稅人的錢，在這樣的一種情況下，政府部門不得不縮減他們的伙食，這也導致，一些政府部門停止了伙食供應，而是按照一定的標準進行補貼，其他的方面，他們什麼也不做，這樣的話，新聞媒體就不用找見借口了。
可即便是如此，依然還有很多多方還需要他們做出其他的改善，這樣的事情，到底進行到什麼樣的程度上來。他們自己也不清楚。
“我遞交的報告，完全沒有任何的反應，看來，看來已經進入檔案狀態了。”蕭何對助理這樣說到。
“不可能吧，這是解決問題最好的辦法，這樣的話，秦國財政不用耗費太多，同時可以做的事情也不會太少，這樣的事情，應該得到最大限度的支持才可以，如果是這樣的話，我實在是想不出到底是為什麼？”助理這樣說到。
“是不是文件太多，一下子造成了擠壓，這樣的話，也有可能還需要一些時間。”助理這樣說到，按照他們的角度來看的話，這是最好的方式了。而且財政付出的代價也不是很大，政府應該沒有理由不這樣做。
“不，我感覺情況肯定不會這樣做，副丞相的工作時間非常的長，很多文件處理之後，才會解決，在這樣的一種情況下，你認為，在這樣的狀況下，難道不會有一些太大的反應嗎？這顯然是不可能的，所以，唯一的可能就是，文件已經被放入檔案狀態當中。”蕭何這樣說到。真不知道，李斯想要干什麼，他做的事情，很多蕭何自己都不清楚該怎麼辦了。
“哦，蕭總監？”這時候對面過來幾名海軍軍官，而中間是陳平。他看起來十分的著急，因為後面的海軍軍官似乎是帶著風一樣的飄動到這里。
“你，你怎麼來這里？”蕭何有些吃驚的問道，他知道陳平在海軍部，可是他看起來十分著急的樣子，讓他感到覺得有一些事情。
“唉，算了。這件事情，你們都知道，我們不得不盡快的解決這樣一些事情。否則的話，就會出大事情的。”陳平這樣說到。蕭何點點頭，沒有辦法，這樣的事情，他們不得不做出一些結果來，畢竟，這樣的事情，他們要做的更加的有利的多。只是，對方還不清楚為什麼要做到這樣一種狀況上來。看起來對方很是著急的樣子。
“海軍部也遇到一些麻煩了。听說李斯那個家伙，裁撤掉一些海軍軍費，他認為海軍軍費的費用太高，這樣的一種狀態，對他們來說，是一個很大很大的麻煩，如此情況一來，他們的很多情況都會變得不利的多。”助理在一旁這樣說到。
“哦。”蕭何只是哦了一聲，這樣做的話，新任政府，做法實在是太欠考慮了。蕭何這樣想到。可他們還是沒有辦法改變這樣一種狀況。
尚文的辦公室內。
“削減海軍軍費。李斯怎麼一上來就做這樣的事情，這軍費怎麼可以隨意的削減，這樣的話，對秦國的影響就會非常的大，他難道就不考慮這樣做的後果嗎？”尚文站起來這樣問道，削減海軍軍費，就意味著在更多方面，海軍的發展受到了很大的限制，這對秦國在美洲地區的擴張帶來很大的不利，尚文是極力的反對的。
“不過，從另外一個角度來看的話，海軍的處境的確不妙，他們擴張只是佔領了一個北美，南方美洲佔領只是一個狹長的山區地帶。我們必須翻越一座大山。只有這樣，我們的處境才能變得有利起來。”蒙毅這樣說到。
“如果繼續這樣高速的海軍軍費的增長的話，陸軍方面也不會太支持這樣做。同時，航空兵，以及天軍方面都會進行反對，局勢的確不利，李斯這樣做，也是有他們自己一定的道理的。”蒙毅這樣說到。
“嗯，這樣的情況我也清楚一些，畢竟，這樣的狀態，並不是我們一下子就能解決的。海軍軍費的確增長的有一些失衡了。”尚文反省了一下這樣說到。這是事實。如果單純的讓海軍發展的話，的確會出現這樣的狀況。
“當前問題的關鍵，是我們如何處理這樣一件事情，也就是說，如何把這樣一件事情解決起來，海軍的很多項目，不得不停止下來，因為不可能提供太多的海軍經費給他們，因為陸軍，天軍，他們都會吵吵鬧鬧的索要更多的軍費，財政方面是不可能滿足他們的需求的，所以，在這樣的一種狀況下，想要改變這樣一種態勢，唯一的辦法就是，尋找可行的辦法替代這樣的方案，我們必須在僅有的時間內，讓海軍部找見可以投資，或者是分化出一些有利的項目給他們民間，讓他們能夠通過市場上的運作達到這樣一種狀況上來。”蒙毅提議到。
尚文點點頭，同時這樣一個觀點，一旦失去了大量資金支持的海軍，就會瞬間失去掉所有的一切。這讓他們處于一種極為不利的態勢當中，在這種情況發生的時候，他們必須想到解決的辦法，這樣的話，才能讓他們的情況處于一種有利態勢當中。
隨即，尚文和蒙毅開始討論具體的一些可行方案，然後具體的實施起來，他們要為海軍部門爭取一些時間，讓他們得到一些緩沖，不然的話，一切都白費了。