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經過一個月的時間，已經開闢出近兩萬畝的荒地。
軍營也建造了起來，並且還建造了幾個自然村。
洛陽城外，原本是甄逸送給呂布的那個莊子上的百姓，大部分都跟著搬了過來。
房屋在士兵的幫助下早就建造好了，每戶人家每人可以分到兩畝田地，並且呂布許諾過他們，這些田地是直接分給他們的。
不過這些土地他們只有耕種的權利，沒有出售的權利。
換言之，土地所有權是在吳郡手上。
饒是這樣，也把這些村民給樂壞了。
其實他們心里也清楚，土地不能出售，看似對他們不利。
其實這是呂太守對他們的一種保障。
農民靠什麼生存啊？當然是靠土地啊！
如果土地能夠隨便買賣的話，那些地主豪門總能變著法子的大量收購土地。
而農民一旦失去了土地，就會變成佃戶變成流民，生存就沒了保障。
不能買賣土地對他們來說，其實是一件好事兒。
……
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是啊，這邊的人口，其實也不過是從洛陽那邊遷徙過來的村民，還有就是張寧帶過來的黃巾流民。
不過這些滿打滿算也就幾千人，相對偌大一個上海縣的面積來說，無異于杯水車薪。
至于剩下的那些士兵，不可能一直留在這邊耕種。
一旦發生戰事，這些士兵全部都撤走的話，偌大一個上海縣，馬上就會變成一座空城。
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不過這件事情需要呂布最終來拍板，荀𨘥@蘭埔彩竅胍 純綽啦嫉降資鞘裁聰敕 br />
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二十稅一的農稅，在東漢來說，其實是高稅收了。
東漢的稅賦有三種︰田租、算賦和口賦（人頭稅）、徭役（力稅）。
田稅不過是三十稅一，可以說是整個古代歷史中最低的稅賦了。
但是人頭稅就相當重了，尤其是到了現在東漢晚期的時候。
每戶每年需要繳納200錢的‘戶賦’，成年男子每年要繳納300錢的更賦，就連殘疾人都不例外。
一到十四誰的孩子，部分男女，每年要繳納23錢的口賦。
十五到五十六歲部分男女，每人每年繳納120錢。
商賈和奴隸加倍，每人每年240錢。
為鼓勵生育，女子十五歲到三十歲不結婚的分為五等，沒升一等稅賦都會加重。
懷孕者則是免除丈夫的算賦一年。
至于胡亂攤牌的，那就更多了。
如果這樣算起來的話，那麼漢末的稅賦就非常之重了，就算是豐年，也就是能夠勉強填飽肚子。
至于到了災年，就要流落到賣兒賣女的份上去了。
至于呂布給出的二十稅一，其他稅賦全免，這個優惠政策就太大了，大到令人難以置信的地步。
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呂布納悶地問道︰“為什麼不可？二十稅一這個稅賦不算多了吧？”
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呂布點頭說道︰“對啊，咱們不就是要用低稅賦來吸引人的嗎？”
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“再者說，如果上海縣的稅賦這麼低的話，那麼整個吳郡的稅賦都還是這麼高，其他縣城的百姓勢必會有怨言，將會引起吳郡的動蕩啊！”
“再者說，如果一切徭役全免的話，到時候一旦上海縣有工程的話，上哪找那麼多的人手施工啊？所以屬下認為這個辦法萬萬不可，還望主公三思。”
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不過這些問題，對呂布來說，或許倒是一個機會。
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听了呂布的話，荀𨘥@揮傻靡匯丁２淮恚 閼饉案呈翹岣 艘恍 僑勻皇侵偽瓴恢偽景。寇 蜓 實氖焙潁 詞潛宦啦忌斐鍪擲錘 浦沽恕 br />
“當然了，十五稅一的稅賦是有條件的！第一，可以聲明，凡是來的流民，必須要在上海縣落戶才能享受這種待遇。並且這種待遇只能享受五年！五年之後會有變動。第二，土地按照人頭發放，稅收按照人頭收取，只收取現金，不收取實物！”
听完呂布的話，荀𨘥@揮扇粲興 嫉氐懍說閫貳 br />
而呂布的第二條，按照人頭分發土地還有按照人頭征收稅賦，並且只收取現金不收取實物的辦法，不由得讓荀𨘥@矍拔 渙痢 br />
歷朝以來，人口統計都是個大問題，欺瞞隱報比比皆是。
但是按照這個方法的話，那麼再也沒有人會欺瞞隱報了。
因為現在是按照人口來發放土地的啊！再說，稅收又這麼低，誰會這麼傻啊！
而按照人頭收取稅賦只收取現金的方法，更是好處多多。
這樣一來，稅收上的好多難題都將迎刃而解。
對于這個辦法，荀𨘥@揮傻夢 陌附芯 鞁 煥⑹侵鞁 。 餉辭擅畹陌旆 寄芄幌氳某隼矗 br />
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