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正如托溫說的那樣，新的艦隊編制正是從軌道艦隊原本編制的基礎上升級而來。
原本的軌道艦隊編制，雖說比較混亂，但也是有一種最基礎編制的，那就是軌道巡邏艦隊，由一艘主力艦和八艘護衛艦所組成，至于之後的軌道警戒艦隊還有軌道防御艦隊甚至只有計劃還從未有過實例的軌道攻擊艦隊，都在這個基礎上進行擴編而來。
新的方案，不再繼續沿用這樣的編制，而是將以四艘同型戰艦編為一個中隊，四個中隊編為一個戰斗大隊，四個戰斗大隊組成一個戰斗群的方案。這樣一來，艦隊就能加靈活根據不同任務進行自由編組，在保證戰斗力不受影響的情況下，編制出更多的戰斗組。
如此一來，原本由一艘主力艦和八艘護衛類戰艦所編制成的軌道巡邏艦隊，現在將因為巡邏地區是高危區域還是安全區域進行增減，像是在有主力艦群存在的安全區域巡邏，一個護衛艦中隊就足夠了，而一個遠離主力艦群的高危交戰區域的巡邏，就將由一個主力艦中隊和四個護衛艦中隊組成的艦隊進行巡邏，這樣一個有著四艘主力艦和十六艘護衛艦組成的艦隊，在遭遇非主力艦隊規模的思晶人突襲艦隊時，甚至能擊退對方或堅持到主力艦隊的支援。
而gdi太空艦隊計劃中的數字編制艦隊，就將由一個個戰斗大隊或者戰斗群組成，平時可以分散開部署，遇到大戰役時也能迅速完成集合編組。
只是這樣的編制，對主力艦的需求也就更高，是按一比四的比例來為每一艘主力艦配備四艘護衛艦。這也是為何一開始托溫會統計手上主力艦數量，並拿出一款新主力艦設計讓林海定奪的原因。相比能更快制造，人手需求也更低的護衛艦群，主力艦們才是他這新編制的重心。
而由于海巨獸級重巡洋艦雖然因思晶人改進護盾而失去原本主力位置甚至到現在都被停產，但因為林海一直在提防別的勢力背叛，這一級主力艦他也從未有將其退役或者交給他人使用的想法，也就是說海巨獸是林海隱藏下來用于對付別的人類戰艦的王牌之一——雖然打不了思晶人的星艦，但對付起人類自己的星艦，海巨獸級效率還是很高的——所以這一級戰艦無法編入托溫新方案中主力艦中隊計劃。
能用的目前就只有那八十二艘科迪亞克級戰巡艦，只能編成二十點五個主力艦中隊，配備八十個護衛艦中隊，共計三百四十二艘星艦。
這個數量自然不能令人滿意，艦隊規模上甚至還不如舊編制，畢竟現在gdi太空艦隊最多的就是如希格拉級驅逐艦這樣的護衛類戰艦，只是如果沒有主力艦支持，只靠這些護衛類戰艦去和思晶人艦隊正面交戰，損失率會讓任何一個將軍抓狂。這對于本身太太空戰艦操艦人員不足的gdi太空艦隊來說，是絕對不能接受的損失。
也因為這個原因，如果托溫想要繼續推行他的新編制方案，那就只能大幅度增加主力艦的數量。他在這個時候提出這個新方面，自然也就是希望林海幫著一起解決這個問題。
“所謂的解決方案，一方面除了盡快將鯤鵬級投產，另一方面自然就只能繼續生產舊型號的科迪亞克級。”托溫說道，“只是依舊是人手的問題。在新艦投產的同時，我們不可能將人手浪費在舊船上，那麼必然需要將部分甚至全部科迪亞克級移交給自然人船員操控。但我們又不能把戰艦真的移交給外人，他們還必須過于依賴我們，才符合我們的利益。”
“還能怎麼辦？科迪亞克級可以小批量逐步移交一些給盟國，但是所移交的物品照樣減配。同軸脈沖激光炮取消，磁軌炮減少電容器，反應堆更換成簡約版的，減少裝甲和點防炮，操作系統安裝後門。”對于托溫的問題，林海自然不可能拿得出更好的辦法，再怎麼不願意給別人自己的好貨，但在糟糕的現實面前，不情願也不得不做出妥協。
好在雖然因為現實而不得不進行一些妥協，但在其間也不是沒有可操作的地方。給裝備減配是其中一種手段，抓住指揮控制權就是另一個方式了。
當然了，就算是減配後的主力艦，性能上也不至于太差，只是相較于原版，無法在一對一的交戰中擊敗原版主力艦而已。減配後的主力艦只是裝甲沒有原版能抗，主炮射速和單位輸出功率沒有原版高，沒有威力巨大之脈沖激光炮，點防火力也只有原版三分之二，但這樣的配置用來對付思晶人的星艦，還是夠用了——無非是戰損大一點吧。
為了擴大艦隊規模，自然不可能只依靠總人數目前限死在二十萬的克隆人部隊，提供相當部分星艦給自然人部隊，是必然的趨勢。原本林海有過計劃，就是主力艦全由克隆人控制，忠誠度沒那麼高的自然人部隊只操作炮灰級別的護衛艦，以這種高低搭配來完成太空艦隊的擴充，但隨著之後與思晶人艦隊的交戰，那些由自然人操作的希格拉級驅逐艦可以說每戰必損，再怎麼漂亮的勝仗，多少都會付出一些損失，而這些損失，就代表著幾百條人命的消失，而自然人太空兵的補充，又不可能像克隆人一樣可以隨時補充。
加入到gdi這個聯合機構中的鐵鷹組織，向各國提供太空技術不到一年的時間，各國別說吸收消化這些知識了，就連學習都有些困難，除了太空技術走得比較前的五常外，其他國家甚至提供不了多少合格的太空船員。
縱然因為鐵鷹所提供的太空技術是成熟技術，讓挑選太空船船員的標準不斷下降，不必再像以前那樣千萬人、百萬人挑一，但也不是隨隨便便什麼人都能成為太空軍士兵的。能夠成為新時代太空軍戰士的，無一不是精銳，就算是文職人員，在本身所在部門也是精英。除了文化水平至少都是大學畢業外，也要有一定軍隊服役經驗。
畢竟在太空中，疏忽大意不得，也不能由著人任性，一個不小心，像是忘記關閉艙門，或者忘記隨手關閉某個設備電源，就有可能對整艘飛船帶來危險——盡管這樣的事性有自動設備可進行監控，甚至會自動處理這類問題——重要的是認真的態度，和紀律性。
挑選普通船員、普通士兵的標準都不算低了，船上軍官甚至艦長這樣的職務，就更不用說了。擔負整條船上所有人性命，以及戰艦本身安全的職位，就更不是學歷能夠輕易保證的了，這需要更加專業的人才能擔任。而恰好各國所提供的人材中，沒有這樣的人。
並不是各國不願意提供這樣的人材，他們倒是想只提供軍官，這樣才能在短時間內掌控一支太空艦隊級別的武力，只是他們確實拿不出來的這樣的人材。
雖然常有人認為，太空戰的作戰方式和行星海軍作戰方式很相近，這一點在某種程度上來說並沒有錯，但終歸有區別，就算是海軍中的老將，也不可能直接擔任星艦的艦長，更不提艦隊指揮官了。他們同樣需要接受更加專業的培訓以及身體考核。通常各國最為優秀的海軍將領們要麼年紀會偏大，身體素質也不如年輕人，難以在還沒有人工重力的星艦上戰斗、生活；要麼年紀還不算大，身體素質也還極好，卻依舊需要接受更多專業的太空知識培訓，軍官比船員們要學習的東西多得多——當然這其中有沒有什麼人在里面操作，故意找些借口阻止有人直接成為太空艦隊軍官，那就是另一回事了。
總之時間太短，人類缺乏足夠的太空人，就算直接給各國星艦，他們自己也缺乏合格的人手來操作這些星艦，不只是船員，就連軍官都不夠。目前gdi太空艦隊相當數量的星艦，艦長以及部分艦上軍官，也是由林海手下的克隆人擔任的，直接將科迪亞克級這樣的主力艦移交給各國人員，實際上這些主力艦依舊掌握在林海手上。
這也是他現在敢將主力艦移交給別人的底氣所在之一，減配版主力艦也是之一，等到新艦出來後，這種底氣將進一步提高。
而真正讓林海松口同意向各國提供戰斗力更強大的主力艦的原因，除了各地太空軍校的建立，人力資源上巨大的缺口有了解決的方向外，還有一個原因，那就是另一批來自太陽系以外的不速之客們，也在不斷的接近太陽系，他急需要一支能夠對抗——至少是能堅持一陣子，能讓人類有逃離時間的艦隊。
這個口子只能松開，但要是可控和有序的松開。隱藏起來的海巨獸級重巡洋艦以及新確定投產的鯤鵬級戰列艦就是負責保證口子不會被隨意大打開的繩索。
“先就這樣安排吧。”事情決定下來，就是執行的問題了，“雖然主力艦數量不足，但護衛艦的數量很有很多，暫時按舊編制類型以一比八的比例來安排任務艦隊。海巨獸級繼續守衛月球和拉格朗日要塞，我的衛隊也拆散開，去這兩個地方，接下來的一段時間，我將在地球上工作，直到新艦服役。”