雖然靈帝劉宏極力的掩飾著自己的不耐煩，但太常劉焉又如何听不出來？只是他卻裝作沒有听到，因為這件事情對于他以及他的妻、子來說實在太過于重要了。
“臣斗膽詢問陛下，自從黃巾之亂以來，天下各州縣叛亂不斷，陛下以為卻是什麼原因？”劉焉恭敬的問道，說完，表情平靜的看著劉宏，似乎完全沒有看到劉宏在听完這番話後，那變得無比陰沉的表情。
“劉太常是什麼意思，不若直說如何？”劉宏語氣低沉的問道，眼神死死的瞪著劉焉，如果不是劉焉是皇室宗親，恐怕就單單剛才的那番話，劉宏就已經命人將其推出去砍了吧？
一下子就從族叔變成了劉太常，如果劉焉听不出劉宏的憤怒和殺意，那他也白活了這麼多年。不過，這種情況顯然沒有出乎劉焉的預料，所以他的表情依然是那麼的淡定，“陛下，臣以為，之所以會出現這麼多的叛亂，主要是因為地方上的那些官吏不斷盤剝百姓所致！”
說到這里，劉焉看了一眼劉宏，看到其臉上的怒氣已經消失後，又再次說道，“昔日張角起事時之所以會有那麼多的百姓追隨，並非因為他們均是太平道的信徒，而是因為他們不造反就活不下去了！連年的天災，讓百姓們本就缺錢短糧。而朝廷為了賑災而發下去的錢糧，絕大部分卻被那群貪婪成性的官吏拿走，留給百姓們的只有極少的一部分……”
“而且臣听聞，那羌人之所以反叛，也是因為當地官吏多年的欺壓……”劉焉不斷說著。
“那族叔以為，應該如何是好呢？”劉宏聞言沉聲問道，只是語氣雖然依然平淡，但還是能夠從中听出那一絲絲的急切。
當然了，他沒辦法不著急，因為如今天下各地的叛亂，未必能夠將大漢王朝推翻，畢竟大漢王朝持續了這麼多年，又豈是這麼容易就被推翻的？但如果逼迫劉宏讓位？那可就是說不準的事情了。畢竟前面也提到了，劉宏的位置這段時間以來，卻是越來越不穩了，不然一直將對付士大夫的任務交給張讓等人的他，也不會親自插手。
“臣以為，既然是地方官吏出了問題，那麼就應該從地方官吏來入手。可以從朝中挑選那些清明廉潔德高望重的士大夫們擔任地方的州郡長官。另外，介于如今天下到處都在叛亂，臣同時提議恢復以往的州牧權利，就像無雙侯那般。只有如此，才能夠鎮守地方，進而恢復天下的安定！”劉焉恭聲說道。
前面提到過，州牧一職並沒有被廢除，只是在不同的時期，州牧本身擁有的權利卻完全不同。就好像李義一開始擔任並州牧的時候，除了官秩和名稱之外，和刺史其實沒有什麼區別。
而劉焉口中以往的州牧權利，卻是如今李義這個並州牧擁有的權利，簡單來說，就是掌控整個州的軍政大權，同時自行任命州內地方官吏。這種權利，單單用听的都能夠知道到底有多大，所以只有在極少數的時候，才會出現擁有這等權利的州牧。畢竟，又有哪個皇帝願意將手中的權利分出去給別人呢？
“這……”劉宏聞言，看著劉焉陷入了沉思，卻也不知道在想什麼。好半響，劉宏才長舒了一口氣，仿佛要將胸中所有的悶氣全部吐出去一般，“這件事情我會考慮的，下次朝會，族叔不妨將這件事情提出來，看看士大夫們是什麼意思。”
“陛下聖明！”劉焉聞言連忙說道。這個結果無疑是最好的結果，畢竟他也沒有天真到和劉宏一說他就會點頭，哪怕劉宏內心同意，這等大事也不可能不和士大夫們商議。
數天後，朝會之上，劉焉當著諸多士大夫、宦官、何進等人提出了這個提議後，頓時，朝堂之上就炸開了鍋。
“陛下不可！之前給予無雙侯那樣大的權利，也只是為了讓無雙侯平定並州胡人的叛亂，但徹底恢復昔日州牧的權利，並大規模的進行任命，這……這……”張讓焦急的說道，說到最後甚至都已經開始結巴了。
好吧，他沒辦法不急，理由卻也很簡單，一方面自然是因為州牧的權利實在太大太大了。另一方面，劉焉口中那清明廉潔德高望重之人，他們宦官這邊可是沒有半個！沒辦法，什麼樣的人進什麼樣的圈子，就算是一個天生就無比清廉之人，天天和張讓他們混在一起，最終也會變成貪污受賄的阿諛之輩。
“陛下，臣以為劉太常所言卻是有一些道理，如今乃是特殊時期，恢復昔日州牧的權利，也確實有助于更快的平定各地的叛亂。不過人選方面，卻需要仔細斟酌一番。”司徒袁隗恭聲說道。
“何卿，你的想法呢？”劉宏听到兩人的話並沒有覺得意外，轉頭看向大將軍何進問道。
“回陛下！臣以為，張常侍所言確實有一定的道理，昔日州牧的權利過大，一旦出現什麼萬一……”何進聞言恭聲說道，“不過袁司徒所言卻也有一定的道理，如今天下各地均出現了大量的叛亂，如果想要盡快平定，任免州牧卻也不失是一個好辦法……”
一句話，大部分的人心中不由自主翻起了一個大白眼，因為何進這番話，說了簡直等于沒說。
不過何進既然不參與，那士大夫和宦官集團的斗爭，結果卻也很好猜，畢竟士大夫集團人多勢眾，而且各個都能引經據典，又豈是宦官集團能夠比擬的？
“既然如此，依諸位之見，何人能夠擔任州牧呢？”劉宏看到這種局面，很快就宣布了斗爭的結束。當然，會出現這種局面主要也是因為他確實有這麼一個打算。畢竟，如今天下各地的叛亂幾乎成為了他的心病。
只是听到劉宏的這番話，袁隗等人卻全都閉嘴不言，只是齊刷刷的看向劉焉。畢竟這種事情，推薦誰顯然都不是那麼一回事，還不如讓提出這個建議的劉焉自己來說。