漢朝在官員上的選拔一直以來都是以舉孝廉的方式，舉孝廉為地方官員負責舉薦，入京後根據才學任免官職。當然還有一些並非孝廉出身，比如蔡邕。他就沒有被舉孝廉，而是因為名聲太大直接被三公之一的司徒橋玄征召為櫞屬。
這種櫞屬嚴格來說，和如今李義擔任的主簿很像，都是征召者自己提供俸祿。不過因為地位不同，成為三公的櫞屬後，很容易就會升官。還是蔡邕，在被征召後很快就出任縣令，後入京為郎中等等。
被舉孝廉或者征召，下放地方擔任縣令或者縣令。緊接著入朝為官擔任各個高官的屬官，然後再慢慢從各自的系統往上升。
像李義這種郡守的主簿，一般來說升官也應該是成為一縣之長或者差不多級別的官職。但李義的功勞擺在那里，雖然說並沒有任何制度表明封侯者不能擔任縣令，但堂堂縣候卻擔任區區一介縣令，怎麼想似乎也……
而且還有一個原因，那就是能和李義這位新任冠軍侯匹配的官職，絕大部分都已經有人了，就算暫時空缺，那也是為某些人準備的。雖然士大夫集團和宦官集團是對立的，但士大夫集團之中，各個士大夫們也得為自己的門生考慮一下前途。
雖然李義是皇甫規和張奐的弟子，又算是橋玄的半個門生，但前兩人已經病逝，後者也只是掛個官餃天天養病。賣個面子自然沒問題，但自己手里的東西要拿出來，顯然絕大部分的人都是不願意的。
眾人議論的時候，沉默了許久的橋玄又再次的跳了出來，“陛下，臣以為，李子康既然以為縣候，自然應該有相匹配的官職。但其年歲尚輕，不管是治理地方還是入朝為官，都不太適合……”
“臣等也是這個意思……”看到橋玄冒頭，諸多士大夫們明智的選擇將這個問題丟給橋玄。畢竟李義算是他的半個門生，自然應該由他來提拔。而且看他的模樣，就知道他早就已經有了想法，那自己又何苦在那邊頭痛呢？而且就算到時候橋玄提出一個讓他們不滿意的官職，他們也可以反對嘛。
“那橋愛卿以為，應該給朕這位大功臣一個什麼樣的官職呢？”劉宏聞言笑著問道。
“臣以為，李子康乃是將帥之才，此次抵御鮮卑入侵，就是最好的證明。既然如此，不如封其一個武職。”橋玄看著劉宏恭聲說道。“昔日霍去病被封為冠軍侯後，依然為大將軍麾下的驃姚校尉。驃姚校尉為比兩千石的官職，而在比兩千石的官職中，臣以為使匈奴中郎將最為附和李子康如今的情況。”
“不可！使匈奴中郎將雖然官秩和驃姚校尉同級，但護匈奴中郎將這個位置實在過于特殊，前幾年又因為張修之事……而且本朝多年以來，一旦北方發生戰事，都是以護匈奴中郎將監督烏恆、羌、度遼乃至幽、並、涼三州，這權利實在太大了！”話音剛落，太尉楊賜就高聲反對著。
“嗯……楊愛卿所言卻也沒錯……”劉宏聞言點了點頭應道。
在西漢時期，負責整個漢朝北方防務，以及處理和北方民族關系的事情都是有度遼將軍負責。只是到了東漢，因為某些原因逐漸這個權利到了使匈奴中郎將的手中。而度遼將軍則專門負責除了南匈奴之外，並州地區以及周邊地區的防務以及外族事務。
如此重要的職位，別說楊賜等士大夫們，就算是劉宏也不可能將如此重要的職位交給李義。哪怕暫時不需要其統領烏恆各營與外族作戰，單單讓其負責和南匈奴人打交道，劉宏也不放心。
對于楊賜的反對，橋玄並沒有在意，只是不慌不忙的說道，“既然如此，臣以為可以任命李子康為度遼將軍！度遼將軍如今專門負責並州周圍的防務，可以說主要是為了防備鮮卑人，如此可以充分發揮李子康在鮮卑地方的威名。而且度遼將軍是獨立建營，屯扎在五原郡曼柏縣，不管是匈奴人異動還是鮮卑人再次南下入侵本朝，李子康都可以立刻率軍支援……”
“度遼將軍嘛……”劉宏聞言喃喃自語著，隨後轉頭看向諸多士大夫問道，“眾卿家以為如何？”
“臣等以為，橋太中所言極是！”眾人稍微議論了一番後齊聲應道。
度遼將軍雖為將軍官秩，但到了如今，其職權和護烏恆校尉等卻也沒有什麼區別。而且獨自建營，防御鮮卑人的入侵，以李義的年歲和才能看來，卻也是非常合適。
另外還有一個原因，那就是度遼將軍的職位空置太久了，這種情況其實並非是因為劉宏不想派人去，而是沒有人想去。畢竟鮮卑年年南下，身為度遼將軍自然就得負責抵御。可鮮卑人是那麼好打發的嗎？
當然，想率兵抵御鮮卑的人還是很多的，但夠格成為度遼將軍的，那就基本沒有了。而如今李義的出現，無疑是一個很好的選擇。
度遼營是獨立建營直屬于皇帝，那麼自然和任何人都扯不上太大的關系。只需要負責並州防區抵御鮮卑人，以李義剛剛立下的戰功，看起來也能夠勝任。嗯？處理並州內以及周邊的外族事務呢？
其實如今在並州，大部分的外族人都是昔日南下依附漢朝的匈奴人，這種事情自然歸護匈奴中郎將管轄。至于那些少數的鮮卑、烏恆等族……基本上前幾任的度遼將軍也沒有管過。
而且度遼將軍雖然握有兵權，但人數、用度均受朝廷控制。雖然在官秩上比郡守還高，但實際的權利，卻遠遠比不上地方郡守等職務。再加上度遼營就在五原郡曼柏縣內，就算有任何不好的事情發生，也會有周圍諸郡率先處理，危害很難擴大。
看到眾人沒有異議，劉宏當即就下令，封李義為冠軍侯，食邑2500戶，賞錢50萬，任度遼將軍，自行任免麾下長吏和軍司馬，並要求李義重整度遼營擴充至5000人。